Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2014 г. N 17АП-5259/14

г. Пермь

30 мая 2014 г.

Дело N А60-44742/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 мая 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мармазовой С. И.,

судей Мартемьянова В.И., Чепурченко О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Габдрахмановой И.М.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Актион" (ООО "Актион"): Аникаева Н.А. (паспорт, доверенность от 15.04.2014),

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Волчанское жилищно-коммунальное хозяйство" (МУП "Волчанское ЖКХ") Кванскова Владимира Алексеевича (Квансков В.А.)

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 20 марта 2014 года

о результатах рассмотрения заявления ООО "Актион" о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, признании недействительной сделки, заключённой на торгах и обязании конкурсного управляющего должника заключить договор с ООО "Актион",

вынесенное судьёй Журавлевым Ю.А.

в рамках дела N А60-44742/2009

о признании МУП "Волчанское ЖКХ" (ОГРН 1026601101889, ИНН 6614005241) несостоятельным (банкротом),

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.07.2010 МУП "Волчанское ЖКХ" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждён Квансков В.А.

04.10.2013 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление ООО "Актион", в котором просило признать его первым лицом, акцептовавшим оферту в виде публичного предложения от 23.09.2013 о продаже имущества должника по лоту N 1 (право требование дебиторской задолженности должника к администрации Волчанского городского округа в размере 923 562 руб. 84 коп.) по цене 458 000 руб.; признать недействительными результаты торгов посредством публичного предложения, состоявшихся 23.09.2013 по продаже имущества должника, оформленные протоколом N 5957-ОТПП/1 от 24.09.2013; перевести на ООО "Актион" права и обязанности цессионария (покупателя) - общества с ограниченной ответственностью "Кировский расчетный центр" (ООО "Кировский расчетный центр") по заключённому между должником и ООО "Кировский расчетный центр" по результатам торгов посредством публичного предложения, оформленных протоколом N 5957-ОТПП/1 от 24.09.2013, договору уступки прав требования N 1 от 27.09.2013 по уступке прав требований к администрации Волчанского городского округа, подтверждённые решениями Арбитражного суда Свердловской области по делам N А60-7873/2011 от 25.05.2011 на сумму 530 888 руб. 59 коп., N А60-18837/2011 от 24.08.2011 на сумму 218 321 руб. 33 коп., N А60-20102/2011 от 31.08.2011 на сумму 74 352 руб. 97 коп., N А60-18791/2012 от 20.06.2012 на сумму 99 999 руб. 95 коп. (с учётом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением арбитражного суда от 23.12.2013 к участию в деле в качестве заинтересованного лица, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональная электронная торговая система" (ООО "Межрегиональная электронная торговая система").

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2014 заявление ООО "Актион" удовлетворено частично, признаны недействительными результаты торгов посредством публичного предложения, состоявшихся 23.09.2013 по продаже имущества должника, оформленные протоколом N 5957-ОТПП/1 от 24.09.2013. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий Квансков В.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления ООО "Актион" отказать.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что процедура проведения торгов не нарушена, так как сообщение о проведении торгов, опубликованное в газете "Коммерсантъ", содержит время начала торгов (12-00 часов), которое также было указано на электронной площадке и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. ООО "Актион" само отказалось от участия в торгах.

ООО "Актион" в отзыве на апелляционную жалобу против её удовлетворения возражает. Считает, что сообщение, опубликованное 07.05.2013 в газете "Коммерсантъ" относительно торгов посредством публичного предложения, содержит только информацию о дате и периодах снижения цены, в связи с чем, ООО "Актион" обосновано руководствовалось п.3 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2011 N 107-ФЗ "Об исчислении времени" (далее - Закон об исчислении времени). Заявка ООО "Актион" подана в соответствии с процедурой, указанной в газете "Коммерсантъ" от 07.05.2013.

ООО "Межрегиональная электронная торговая система" в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что в рассматриваемом споре организатором торгов являлся конкурсный управляющий должника, в обязанности которого входили, в том числе, функции по опубликованию и размещению сообщения о продаже имущества должника.

В судебном заседании представитель ООО "Актион" с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. Просит оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

От ООО "Межрегиональная электронная торговая система" поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. Данное заявление рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ст.159 АПК РФ и удовлетворено на основании ст.156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.07.2010 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждён Квансков В.А.

Конкурсным управляющим Квансковым В.А. в газете "Коммерсантъ" N 77 от 07.05.2013 опубликовано сообщение N 66030115183 о проведении торгов в электронном виде в форме аукциона с открытой формой предоставления предложения о цене по продаже права требования, принадлежащее должнику на основании решений арбитражного суда (л.д. 12 т.5).

Из содержания объявления N 66030115183 следует, что торги состоятся 17.06.2013 в 12-00 на сайте электронной площадке ООО "Межрегиональная электронная торговая система". Заявки на участие в торгах представляются оператору электронной площадки с момента публикации до 12-00 часов 16.06.2013. В случае, если первые торги признаны не состоявшимися, организатор торгов проводит 22.07.2013 повторные торги с понижением начальной цены лота на 10%. В случае, если повторные торги признаны несостоявшимися, организатор торгов проводит с 26.08.2013 торги путем публичного предложения с понижением начальной цены каждые 7 дней на 10% до 50% от начальной цены.

23.09.2013 в 00:00:11.261 ООО "Актион" подана заявка на участие в торгах путём публичного предложения по лоту N 1: право требования дебиторской задолженности должника к администрации Волчанского городского округа в размере 923 562 руб. 84 коп., что подтверждается заявкой на участие в торгах, распечаткой с интернет-страницы ООО "Межрегиональная электронная торговая система" (л.д. 28, 29 т.7).

Согласно протоколу N 5957-ОТПП/1 от 24.09.2013 об определении участников открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника лот N 1, к участию в торгах допущена заявка ООО "Кировский расчетный центр", заявка ООО "Актион" признана не соответствующей требованиям законодательства по причине: предложенная цена еще не действует на момент подачи заявки (л.д. 71-72 т.6).

Согласно протоколу N 5957-ОТПП/1 от 24.09.2013 о результатах проведения открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника лот N 1 победителем торгов признано ООО "Кировский расчетный центр" (л.д.73-74 т.6).

27.09.2013 между МУП "Волчанское ЖКХ" (первоначальный кредитор) и ООО "Кировский расчетный центр" (новый кредитор) заключён договор уступки права требования N 1, в соответствии с п.1.1 которого первоначальный кредитор уступает, а новый кредитор приобретает право требования долга с администрации Волчанского городского округа в размере 923 562 руб. 84 коп., в том числе 530 888 руб. 59 коп. по оплате выполненных работ по решению арбитражного суда Свердловской области от 25.05.2011 по делу NА60-7873/2011, 218 321 руб. 33 коп. по оплате выполненных работ по решению арбитражного суда по Свердловской области от 24.08.2011 по делу NА60-18837/2011, 74 352 руб. 97 коп. по оплате выполненных работ по решению арбитражного суда Свердловской области от 31.08.2011 по делу NА60-20102/2011, 99 999 руб. 95 коп. по оплате выполненных работ по решению арбитражного суда по Свердловской области от 20.06.2012 по делу NА60-18791/2012 (л.д. 51-53 т.5).

В соответствии с п.2.2. договора, в качестве оплаты за уступаемое право требования новый кредитор обязуется выплатить первоначальному кредитору денежные средства в сумме 457 749 руб.

Ссылаясь на то, что конкурсный управляющий Квансков В.А. незаконно отказал в допуске заявки, поданной 23.09.2013 в 00 часов 00 11 секунд, ООО "Актион" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его лицом, акцептовавшим оферту в виде публичного предложения от 23.09.2013 о продаже имущества должника по лоту N 1 по цене 458 000 руб.; о признании недействительными результаты торгов посредством публичного предложения, состоявшихся 23.09.2013 по продаже имущества должника, оформленные протоколом N 5957-ОТПП/1 от 24.09.2013; о переводе на ООО "Актион" права и обязанности цессионария (покупателя) по заключённому между должником и ООО "Кировский расчетный центр" договору уступки прав требование N 1 от 27.09.2013.

Удовлетворяя заявление в части и признавая результаты торгов посредством публичного предложения, состоявшихся 23.09.2013 по продаже имущества должника, оформленные протоколом N 5957-ОТПП/1 от 24.09.2013, недействительными, суд первой инстанции исходил из того, что сообщения о продаже имущества должника лот N 1, размещенные в газете "Коммерсантъ" и на сайте Единого федерального реестра, содержали разное время начала приема заявок.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, письменных отзывов, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает основания для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать как наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством, так и то, восстанавливается ли его нарушенное право при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

При этом основанием для признания торгов недействительными может служить не всякое нарушение, а лишь имеющее существенное влияние на результаты торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов заявителя. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки (п. 1, 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

В соответствии с п. 9 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном ст.28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника

Согласно п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием; сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса; порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается); порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

В силу ст. 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.

Согласно п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов. Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов может быть обжаловано.

В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Из содержания объявления N 66030115183, размещённого 07.05.2013 в газете "Коммерсантъ" N 77, следует, что торги путем публичного предложения с понижением начальной цены каждые 7 дней на 10% до 50% от начальной цены проводятся организатором с 26.08.2013.

Сведения о том, что начало предоставления заявок на участие в торгах осуществляется с 12 часов 00 минут, указанное объявление N 66030115183 не содержит.

Доказательств того, что конкурсным управляющим должника опубликовывались изменения времени начала и окончании подачи заявок в отношении лота N 1 при продаже путем публичного предложения в газете "Коммерсантъ", не представлено.

В силу п.3 ст. 4 Закона об исчислении времени время календарного дня исчисляется часами, минутами и секундами. За начало календарного дня принимается момент времени, соответствующий 00 часам 00 минутам 00 секундам. За окончание календарного дня принимается момент времени, соответствующий 24 часам 00 минутам 00 секундам.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции верно указал, что из текста сообщения в газете "Коммерсанть" следует, что торги путем публичного предложения начинаются 26.08.2013 в 00 час. 00 мин. 00 сек.

Для участия в торгах по продаже имущества должника лот N 1 посредством публичного предложения 23.09.2013 поданы две заявки: заявка ООО "Актион" в 00 часов 00 минут 11.261 секунд с ценой предложения 458 000 руб. и заявка ООО "Кировский расчетный центр" в 17 часов 04 минуты 34.897 секунд с ценой предложения 457 749 руб.

Доказательства, свидетельствующие о том, что заявка ООО "Актион" не соответствует предъявляемым к ней Законом о банкротстве требованиям, не представлены.

Принимая во внимание, что заявка ООО "Актион" подана ранее ООО "Кировский расчетный центр" и содержит цену не ниже начальной цены продажи имущества должника, оснований для отказа в допуске ООО "Актион" к участию в торгах у конкурсного управляющего должника отсутствовали.

Суд первой инстанции, установив нарушение процедуры проведения торгов конкурсным управляющим должника, с учётом того, что необоснованный отказ от участия в торгах нарушает права ООО "Актион", правомерно признал недействительными результаты торгов посредством публичного предложения, состоявшихся 23.09.2013 по продаже имущества должника, оформленные протоколом N 5957-ОТПП/1 от 24.09.2013.

Поскольку конкурсным управляющим должника были допущены нарушения при проведении торгов, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных ООО "Актион" требований в остальной части.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что процедура проведения торгов не нарушена, так как сообщение о проведении торгов, опубликованное в газете "Коммерсантъ", содержит время начала торгов (12-00 часов), которое также было указано на электронной площадке и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, ООО "Актион" само отказалось от участия в торгах, отклоняются.

В силу ст. 28 Закона о банкротстве и распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, в том числе сообщений о проведении торгов, является газета "Коммерсантъ".

Из содержания объявления N 66030115183, размещенного 07.05.2013 в газете "Коммерсантъ" N 77, не следует, что торги путем публичного предложения с понижением начальной цены каждые 7 дней на 10% до 50% от начальной цены проводятся организатором с 26.08.2013 с 12 часов 00 минут.

Размещение конкурсным управляющим должника 24.07.2013 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, а также электронной площадке информации о проведении торгов по реализации имущества должника (Лот N 1) путем публичного предложения, согласно которым дата и время начала подачи заявок - 26.08.2013 12:00, дата и время окончания подачи заявок - 07.10.2014 12:00 (л.д. 55-57 т.5) не освобождает конкурсного управляющего от обязанности опубликовать соответствующие сведения в официальном издании - газете "Коммерсантъ".

Доказательства того, что конкурсным управляющим должника опубликовывались изменения времени начала и окончании подачи заявок в отношении лота N 1 при продаже путем публичного предложения в газете "Коммерсантъ", в материалах дела отсутствуют.

Не представлены также доказательства того, что ООО "Актион" отказалось от поданной им 23.09.2013 заявки на участие в торгах.

Иные обстоятельства, приведённые в апелляционной жалобе, не имеют правового значение, так как основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 20 марта 2014 года по делу N А60-44742/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.И.Мармазова

Судьи

В.И.Мартемьянов О.Н.Чепурченко