Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2014 г. N 09АП-20493/14

г. Москва

01 июля 2014 г.

Дело N А40-167980/13

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Попова В.И., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Егуновым О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.04.2014

по делу N А40-167980/2013, принятое судьей Березовой О.А. (шифр 41-1538)

по заявлению индивидуального предпринимателя Абдулхаирова Анаса Мухаметшакировича (ОГРНИП 307168915700010)

к Департаменту городского имущества города Москвы (115054, Россия, Москва, Бахрушина, д.20)

об оспаривании распоряжения от 22.08.2013 N 4683-05 (частично)

при участии:

от заявителя:	Абдулхаиров А.М. по паспорту;
от ответчика:	Бондаренко Г.Е. по доверенности N 33-Д-939/13 от 27.12.2013;

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Абдулхаиров Анас Мухаметшакирович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным распоряжения Департамента городского имущества города Москвы (далее - департамент) от 22.08.2013 N 4683-05 ДГИ в части установления выкупной стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Михнеевская. вл.7, корп.2 (далее также - земельный участок), в размере 36 933 450 руб.

Также предприниматель просил возложить на департамент обязанность установить выкупную стоимость земельного участка в размере 5 087 631 руб. (20 процентов кадастровой стоимости земельного участка на дату подачи заявления о выкупе земельного участка).

Решением суда от 07.04.2014 заявление предпринимателю удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, департамент обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит его отменить, заявление предпринимателя оставить без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель департамента просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.

В судебном заседании апелляционного суда предприниматель просил оставить оспариваемое решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя департамента и предпринимателя, оценив доводы, изложенные в жалобе, представленные доказательства, апелляционный суд в силу положений ст.ст. 266, 268, АПК РФ пришел к выводу об оставлении оспариваемого решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением ФАС Московского округа от 07.02.2013 по делу N А40-14573/12-17-174 признано недействительным решение Департамента земельных ресурсов города Москвы от 28.10.2011 N 33-5-2151/11-(0)-1 об отказе предпринимателю в предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, ул.Михнеевская. вл.7, корп.2.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, обстоятельства, установленные постановлением ФАС Московского округа от 07.02.2013 по делу N А40-14573/12-17-174, не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела.

Следовательно, предприниматель имеет право на получение в собственность земельного участка.

22.08.2013 департаментом издано распоряжение N 4683-05 ДГИ о предоставлении предпринимателю в собственность земельного участка по выкупной цене 36 933 450 руб.

По мнению предпринимателя, выкупная цена земельного участка должна составлять 5 087 631 руб. (20 процентов кадастровой стоимости земельного участка на дату подачи заявления о выкупе земельного участка).

Апелляционный суд полагает основанным на праве и фактических обстоятельствах дела такое требование предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст.6 Закона города Москвы N 48 "О землепользовании в город Москве" до 1 июля 2012 года цена в размере 20 процентов кадастровой стоимости земельного участка устанавливается при приобретении земельных участков: 1) коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках объектов капитального строительства, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти объекты капитального строительства были отчуждены из государственной или муниципальной собственности; 2) гражданами и некоммерческими организациями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках объектов капитального строительства, если право собственности указанных лиц на эти объекты капитального строительства возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Обращение предпринимается в службу "одного окна" в целях заключения договора купли-продажи земельного участка состоялось 24.10.2011, что подтверждается соответствующим заявлением (л.д.15).

Т.е. в целях применения ч.1 ст.6 Закона города Москвы N 48 "О землепользовании в город Москве" обращение предпринимателя в службу "одного окна" состоялось до 1 июля 2012 года.

Решением от 28.10.2011 Департамент земельных ресурсов отказал предпринимателю в предоставлении в собственность земельного участка.

Решение Департамента земельных ресурсов от 28.10.2011 признано недействительным постановлением ФАС Московского округа от 07.02.2013 по делу N А40-14573/12-17-174.

Следовательно, Департамент земельных ресурсов не имел права отказать предпринимателю в предоставлении в собственность земельного участка.

Следовательно, Департамент земельных ресурсов должен был заключить с предпринимателем договор купли-продажи земельного участка по цене, установленной ч.1 ст.6 Закона города Москвы N 48 "О землепользовании в город Москве", - в размере 20 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Фактическое предоставление в собственность земельного участка после 01 июля 2102 состоялось не по вине предпринимателя.

При изложенных фактических обстоятельствах рассматриваемого дела, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела, действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы департамента, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.04.2014 по делу N А40-167980/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева