г. Москва |
|
01 июля 2014 г. |
Дело N А41-15022/13 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2014 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,
судей Катькиной Н.Н., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Оськиным П.П.,
при участии в заседании:
от открытого акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" (ИНН: 5036065113, ОГРН: 1057746555811): Богодеев А.В. - по доверенности от 27.12.2012 г.,
от сельскохозяйственного Производственного Кооператива "Приокский" (ИНН: 5072711186, ОГРН: 1025007389912): Борисов С.М. - по доверенности от 13.09.2013 г. N 24,
от открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ИНН: 7725114488, ОГРН: 1027700342890): Шаповалова А.С. - по доверенности от 17.09.2013 г.,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН: 5030047703, ОГРН: 1047727043561): представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от Администрации Луховицкого муниципального района Московской области (ИНН: 5072722974, ОГРН: 1055010814253): представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН: 7705401340, ОГРН: 1027700485757) в лице филиала по Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного Производственного Кооператива "Приокский" на решение Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2014 года по делу N А41-15022/13, принятое судьей Федуловой Л.В., по исковому заявлению открытого акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" к сельскохозяйственному Производственному Кооперативу "Приокский", при участии в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации Луховицкого муниципального района Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк", о признании права собственности отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к сельскохозяйственному Производственному Кооперативу "Приокский" (далее - СПК "Приокский", ответчик), согласно которому просило:
1. Обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 12 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17747 со следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385118.240 |
2300443.710 |
90.16.12 |
2.12 |
н2 |
385118.230 |
2300445.830 |
148.31.09 |
2.66 |
н3 |
385115.960 |
2300447.220 |
180.09.56 |
3.47 |
н4 |
385112.500 |
2300447.210 |
211.39.49 |
2.66 |
н5 |
385110.230 |
2300445.810 |
270.16.12 |
2.12 |
н6 |
385110.240 |
2300443.690 |
328.42.12 |
2.66 |
н7 |
385112.510 |
2300442.310 |
0.09.56 |
3.47 |
н8 |
385115.970 |
2300442.320 |
31.28.50 |
2.66 |
н1 |
385118.240 |
2300443.710 |
90.16.12 |
2.12 |
- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 13 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17747 со следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385117.660 |
2300701.170 |
90.16.17 |
2.12 |
н2 |
385117.650 |
2300703.280 |
148.31.09 |
2.66 |
н3 |
385115.380 |
2300704.670 |
180.09.54 |
3.47 |
н4 |
385111.910 |
2300704.660 |
211.46.36 |
2.66 |
н5 |
385109.650 |
2300703.260 |
270.16.12 |
2.12 |
н6 |
385109.660 |
2300701.140 |
328.42.12 |
2.66 |
н7 |
385111.930 |
2300699.760 |
0.09.56 |
3.47 |
н8 |
385115.390 |
2300699.770 |
31.39.49 |
2.66 |
н1 |
385117.660 |
2300701.170 |
90.16.17 |
2.12 |
- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 14 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17747 под следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385117.120 |
2300980.120 |
90.00.00 |
2.12 |
н2 |
385117.120 |
2300982.240 |
148.42.12 |
2.66 |
н3 |
385114.850 |
2300983.620 |
180.09.54 |
3.47 |
н4 |
385111.380 |
2300983.610 |
211.35.36 |
2.66 |
н5 |
385109.120 |
2300982.220 |
270.00.00 |
2.12 |
н6 |
385109.120 |
2300980.100 |
328.31.09 |
2.66 |
н7 |
385111.390 |
2300978.710 |
0.09.54 |
3.47 |
н8 |
385114.860 |
2300978.720 |
31.46.36 |
2.66 |
н1 |
385117.120 |
2300980.120 |
90.00.00 |
2.12 |
- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 15 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17747 под следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385116.130 |
2301264.030 |
90.00.00 |
2.12 |
н2 |
385116.130 |
2301266.150 |
148.37.53 |
2.66 |
н3 |
385113.850 |
2301267.540 |
180.09.56 |
3.47 |
н4 |
385110.390 |
2301267.530 |
211.39.49 |
2.66 |
н5 |
385108.120 |
2301266.130 |
270.16.12 |
2.12 |
н6 |
385108.130 |
2301264.010 |
328.42.12 |
2.66 |
н7 |
385110.400 |
2301262.630 |
0.09.54 |
3.47 |
н8 |
385113.870 |
2301262.640 |
31.35.36 |
2.66 |
н1 |
385116.130 |
2301264.030 |
90.00.00 |
2.12 |
- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 16 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17747 под следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385115.380 |
2301578.070 |
90.00.00 |
2.12 |
н2 |
385115.380 |
2301580.190 |
148.48.54 |
2.66 |
н3 |
385113.100 |
2301581.570 |
180.09.56 |
3.47 |
н4 |
385109.640 |
2301581.560 |
211.28.50 |
2.66 |
н5 |
385107.370 |
2301580.170 |
270.16.08 |
2.12 |
н6 |
385107.380 |
2301578.040 |
328.42.12 |
2.66 |
н7 |
385109.650 |
2301576.660 |
0.09.54 |
3.47 |
н8 |
385113.120 |
2301576.670 |
31.46.36 |
2.66 |
н1 |
385115.380 |
2301578.070 |
90.00.00 |
2.12 |
- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 18 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17749 под следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385114.005 |
2302131.758 |
90.00.00 |
2.12 |
н2 |
385114.005 |
2302133.878 |
148.48.54 |
2.66 |
н3 |
385111.725 |
2302135.258 |
180.09.56 |
3.47 |
н4 |
385108.265 |
2302135.248 |
211.28.50 |
2.66 |
н5 |
385105.995 |
2302133.858 |
270.16.08 |
2.12 |
н6 |
385106.005 |
2302131.728 |
328.42.12 |
2.66 |
н7 |
385108.275 |
2302130.348 |
0.09.54 |
3.47 |
н8 |
385111.745 |
2302130.358 |
31.46.36 |
2.66 |
н1 |
385114.005 |
2302131.758 |
90.00.00 |
2.12 | |
- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 19 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17749 под следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385113.110 |
2302416.690 |
90.16.12 |
2.12 |
н2 |
385113.100 |
2302418.810 |
148.31.09 |
2.66 |
н3 |
385110.830 |
2302420.200 |
180.09.54 |
3.47 |
н4 |
385107.360 |
2302420.190 |
211.46.36 |
2.66 |
н5 |
385105.100 |
2302418.790 |
270.00.00 |
2.12 |
н6 |
385105.100 |
2302416.670 |
328.48.54 |
2.66 |
н7 |
385107.380 |
2302415.290 |
0.09.56 |
3.47 |
н8 |
385110.840 |
2302415.300 |
31.28.50 |
2.66 |
н1 |
385113.110 |
2302416.690 |
90.16.12 |
2.12 |
- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 20 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17749 под следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385112.100 |
2302650.180 |
88.22.43 |
2.12 |
н2 |
385112.160 |
2302652.300 |
146.40.07 |
2.66 |
н3 |
385109.940 |
2302653.760 |
178.20.57 |
3.46 |
н4 |
385106.470 |
2302653.860 |
209.44.41 |
2.66 |
н5 |
385104.160 |
2302652.540 |
268.22.43 |
2.12 |
н6 |
385104.100 |
2302650.420 |
326.47.12 |
2.66 |
н7 |
385106.33 |
2302648.960 |
358.20.40 |
3.47 |
н8 |
385109.7900 |
2302648.860 |
29.44.41 |
2.66 |
н1 |
385112.100 |
2302650.180 |
88.22.43 |
2.12 |
- обязать ответчика в течение тридцати дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу согласовать границы земельного участка под опорой N 21 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут", площадью 33 кв.м., располагающейся на земельном участке с кадастровым номером 50:35:0000000:17749 под следующими координатами:
N N точек |
X (м) |
Y (м) |
Дирекционный угол (град. минус) |
Длины линий (м) |
н1 |
385111.560 |
2302896.280 |
88.22.43 |
2.12 |
н2 |
385111.620 |
2302898.400 |
146.47.12 |
2.66 |
н3 |
385109.390 |
2302899.860 |
178.20.40 |
3.46 |
н4 |
385105.930 |
2302899.960 |
209.44.44 |
2.66 |
н5 |
385103.620 |
2302898.640 |
268.20.43 |
2.12 |
н6 |
385103.560 |
2302896.520 |
326.40.07 |
2.66 |
н7 |
385105.780 |
2302895.060 |
358.20.59 |
3.47 |
н8 |
385109.250 |
2302894.960 |
29.44.41 |
2.66 |
н1 |
385111.560 |
2302896.280 |
88.23.43 |
2.12 |
2. Признать отсутствующим право собственности СПК "Приокский" на земельные участки, каждый площадью 33 кв. м, под опорами N 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21 ЛЭП "Ловцы - Радовицы" и "Ловцы - Белоомут", расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 50:35:0000000:17747 и 50:35:0000000:17749, с учетом вышеприведенных координат;
3. Признать право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "МОЭСК" с учетом вышеприведенных координат, указанных в заключении экспертизы по делу N А41-15022/13 под опорами ВЛ N 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21 ЛЭП "Ловцы - Радовицы" и "Ловцы - Белоомут", каждый площадью 33 кв.м.
В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация Луховицкого муниципального района Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк".
Решением Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2014 года заявленные ОАО "МОЭСК" требования удовлетворены (том 5, л.д. 55-61).
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, СПК "Приокский" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права (том 5, л.д. 70-72).
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представитель СПК "Приокский" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель ОАО "МОЭСК" возражал против доводов представителя ответчика, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" оставил разрешение вопроса о разрешении апелляционной жалобы на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей иных третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.
Выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании Решения Главы Администрации Луховицкого района от 23.03.1993 г. N 335 Коломенским электрическим сетям Мосэнерго (правопредшественнику ОАО "МОЭСК") были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки общей площадью 10,33 га под площадками под опорными линиями электропередач, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (том 1, л.д. 9).
23 ноября 2005 года за ОАО "МОЭСК" зарегистрировано право собственности на электросетевой комплекс "Подстанция 110 кВ "Ловцы" N 79 с линиями электропередачи, в том числе: (лит. Л 1-1 линия электропередачи (ЛЕП) 110 кВ "Ловцы-Радовицы", 1-2 линия электропередачи 110 кВ "Ловцы-Белоомут" лит. Б 1-1, здание общеподстанционного пункта управления, 1-2 здание закрытого распределительного устройства 10 кВ, 1-3 открытое распределительное устройство 110 кВ, 1-4 проезды и площадки, 1-5 ограждение), инв. N 0197-К (далее - Электросетевой комплекс), опоры ЛЭП которого расположены на предоставленном ранее земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии НА N 1260637 (том 1, л.д. 10).
Постановлениями Главы Луховицкого муниципального района Московской области от 17.04.2012 г. N 993, N 1025 утверждены схемы расположения земельных участков ОАО "МОЭСК", на которых находятся опоры, входящие в Электросетевой комплекс "Подстанция 110 кв "Ловцы" N 79 с линиями электропередачи, в том числе - линия электропередачи (ЛЕП) 110 кВ "Ловцы-Радовицы" и линия электропередачи "Ловцы-Белоомут"; установлены категории земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", разрешенный вид использования - "для размещения, воздушных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики" (том 1, л.д. 132-133).
ОАО "МОЭСК" осуществило межевание земельных участков на территории Луховицкого муниципального района под опорами линий электропередач, составлены межевые планы, представленные в материалы дела.
Однако ФГБУ "ФКП Росреестра" отказано в осуществлении кадастрового учета земельных участков под опорами линий электропередач в связи с тем, что границы земельных участков под опорами N 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21 ЛЭП пересекают границу земельных участков с кадастровыми номерами 50:35:0000000:17747, 50:35:0000000:17749 (предыдущий номер 50:35:0000000:27).
Согласно Постановлению Главы Администрации Луховицкого района Московской области от 27.01.1993 г. N 88 "О приватизации земель ТОО "Приокский" в коллективно-долевую собственность" в коллективно-долевую собственность ТОО "Приокский" передано 2683 га земли (том 2, л.д. 50-51).
Постановлением Главы Администрации Луховицкого района Московской области от 03.07.1993 г. N 1045 была уточнена площадь земельных угодий ТОО "Приокский", которая составила 2667 га.
На основании указанного постановления было выдано свидетельство N 306/1 на право собственности АОЗТ "Приокский" на земельный участок общей площадью 2667 Га.
СПК "Приокский" является правопреемником ТОО АОЗТ "Приокский", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица N 693 от 08.09.1997 г. (том 2, л.д. 47).
Спорный земельный участок поставлен на учет 28.08.1995 г. с присвоением ему кадастрового номера 50:35:0000000:27.
В 2009 году границы участка были уточнены, его площадь составила 26400030 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 11.08.2009 г. N 5035/201/09-6369 (том 2, л.д. 52-67).
25.03.2011 г. на основании постановления N 1045 от 03.07.1995 г. за СПК "Приокский" было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:35:0000000:27.
В ходе проведения межевых работ ОАО "Мосэнерго" обращалось к СПК "Приокский" за согласованием границ земельных участков под опорами ЛЭП, однако письмом от 01.03.2013 г. N 36 СПК "Приокский" в согласовании границ отказал (том 1, л.д. 14).
Ссылаясь на то обстоятельство, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:35:0000000:17747, 50:35:0000000:17749 (предыдущий номер 50:35:0000000:27) поставлены на кадастровый учет с включением участков, предоставленных правопредшественнику ОАО "Мосэнерго" на праве постоянного (бессрочного) пользования, истец обратился в суд с иском по настоящему требованию.
Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом доводов заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований законными и обоснованными в силу следующего.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Как уже было указана ранее, на основании Решения Главы Администрации Луховицкого района от 23.03.1993 г. N 335 Коломенским электрическим сетям Мосэнерго были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки общей площадью 10,33 га под площадками под опорными линиями электропередач, выдано свидетельство о регистрации права (том 1 л.д. 9).
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам (часть 10 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", далее - Закон о кадастре).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 и пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Из части 7 статьи 38 Закона о кадастре следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38 Закона о кадастре).
Пунктом 3 статьи 39 Закона о кадастре предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Между тем, доказательства получения такого согласия со стороны истца в материалы дела не представлено.
Согласно Письму Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 N 22780-ИМ/Д23 "О государственном кадастровом учете земельных участков, занятых опорами линий электропередач", если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости (например, опоры линии электропередачи, права на которые оформлены в установленном порядке) при выполнении кадастровых работ по уточнению границы такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости (опорами линии электропередачи). Таким образом, в межевом плане в отношении указанного земельного участка должны отражаться контуры внутренних границ, в пределах которых располагаются соответствующие опоры.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Определение размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, определяются Правилами, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 4 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 установлены нормы отвода земли под опоры в зависимости от класса напряжения ВЛ.
Согласно пункту 5 названных правил конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.
Руководствуясь вышеназванными нормами права, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец имеет исключительное право на земельные участки под опорами линий электропередач в границах, установленных в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486.
Кроме того, суд области обоснованно отметил, что до первоначальной постановки на кадастровый учет земельного участка ответчика, земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования уже были предоставлены правопредшественнику истца. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования в установленном порядке не производилось.
Право собственности ответчика на земельный участок площадью 26400030 кв.м. возникло на основании постановления N 1045 от 03.07.1995 г., участок поставлен на кадастровый учет 03.07.1995 г. При этом, право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки под опорами ЛЭП было предоставлено правопредшестеннику истца 23.03.1993 г. на основании постановления N 335 (том 1, л.д. 9).
Таким образом, при определении границ и осуществлении кадастрового учета земельного участка ответчика не было учтено существование права постоянного (бессрочного) пользования истца под опорами ЛЭП.
В настоящее время имеет место регистрация права собственности ответчика и регистрация права постоянного (бессрочного) пользования правопредшетсвенника истца на земельные участки в одних и тех же границах (в силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом).
Следовательно, имеет место спор о праве на земельные участки в конкретных границах.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Таким образом, требование об установлении границ земельного участка является спором о праве.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит защите наравне с иными правами.
По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что защита права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка истца может быть осуществлена путем предъявления иска об обязании ответчиков согласовать границы земельных участков.
Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Пунктом 2 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 июля 2012 года.
Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года.
Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что истцом при заявлении требований о согласовании границ, признании отсутствующим права собственности ответчика под опорами и признании своего права постоянного (бессрочного) пользования, избран надлежащий способ защиты своих прав.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертной организации (учреждению) ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации", с постановкой перед экспертами следующего вопроса:
- определить площадь, границы, координаты земельных участков, необходимых для использования девяти опор под номерами 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21 воздушных линий электропередачи "Ловцы-Радовицы" и "Ловцы-Белоомут".
В представленном экспертной организацией в материалы дела заключении составлены чертежи и описание фактического расположения спорных опор ЛЭП относительно предлагаемых границ земельных участков (Приложение 1-9).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, представленное в материалы дела заключение, составленное по результатам проведенной экспертным учреждением судебной экспертизы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных ОАО "МОЭСК" требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе на решение, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2014 года по делу N А41-15022/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий |
С.Ю. Епифанцева |
Судьи |
Н.Н. Катькина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-15022/2013
Истец: ОАО "Московская объединенная электросетевая компания"
Ответчик: СПК "Приокский"
Третье лицо: Администрация Луховицкого муниципального района Московской области, ОАО "Российский сельскохозяйственный банк", Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"