Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2014 г. N 10АП-7147/14

г. Москва

15 июля 2014 г.

Дело N А41-40187/12

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Игнахиной М.В., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: Белкиным Н.А.,

при участии в заседании:

от заявителя - представитель не явился, извещен надлежащим образом, от заинтересованных лиц:

от администрации Можайского муниципального района - Иванова Н.В., по доверенности от 26.03.2014 N 114,

от комитета по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Совета депутатов Можайского муниципального района и администрации Можайского муниципального района Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 13 марта 2014 года о повороте исполнения судебного акта по делу N А41-40187/12, принятое судьей Денисовым А.Э., по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" Фомина А.В. о повороте исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12, в рамках настоящего дела по заявлению Совета депутатов Можайского муниципального района к администрации Можайского муниципального района, комитету по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района, муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска", при участии третьего лица - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании незаконным и отмене постановления главы Можайского муниципального района от 12.04.2011 N 480-П, признании недействительным договора от 12.04.2011, без номера, прекращении права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" города Можайска в отношении административного здания, с внесением записи о прекращении права хозяйственного ведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

Совет депутатов Можайского муниципального района (далее - Совет депутатов, заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к администрации Можайского муниципального района (далее - администрация, заинтересованное лицо), комитету по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района (далее - комитет, заинтересованное лицо), муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство" города Можайска (далее - МУП "ЖКХ г.Можайска", предприятие, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления главы Можайского муниципального района от 12.04.2011 N 480-П, признании недействительным договора от 12.04.2011, без номера, прекращении права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство" города Можайска в отношении административного здания, с внесением записи о прекращении права хозяйственного ведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением от 10.10.2012 Арбитражный суд Московской области заявленные требования удовлетворил.

Постановлением апелляционного суда от 12.08.2013 решение Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12 отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" Фомин А.В. обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о повороте исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12, а именно:

- повернуть исполнение судебного акта;

- обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" на административное здание общей площадью 683, 4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, город Можайск, улица Фрунзе, дом 17 Б.

Определением от 13.03.2014 Арбитражный суд Московской области заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с указанным судебным актом, Совет депутатов Можайского муниципального района и администрация Можайского муниципального района Московской области обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой решение Арбитражного суда Московской области считает незаконным и необоснованным.

В обоснование доводов жалобы Совет депутатов Можайского муниципального район ссылается на нарушение судом норм процессуального права, выразившееся в отсутствии надлежащего извещения заявителя о времени и месте судебного разбирательства по рассмотрению заявления конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" Фомина А.В. о повороте исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12. Просит определение суда отменить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель администрации в обоснование доводов своей жалобы ссылается на нарушение судом норм процессуального права, выразившееся в отсутствии надлежащего извещения заявителя, администрации и Комитета о времени и месте судебного разбирательства по рассмотрению заявления конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" Фомина А.В. о повороте исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12. Поворот исполнения решения по настоящему делу не соответствует нормам АПК РФ, поскольку конкурсный управляющий МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" просит осуществить поворот исполнения, не обязав заявителя осуществить какие-либо действия, а возложив обязанности по совершению тех или иных действий на третье лицо. Также указал, что собственником спорного объекта недвижимости в настоящее время является городское поселение Можайск, а постановление главы Можайского муниципального района от 12.04.2011 N 480-П о закреплении за предприятием на праве хозяйственного ведения спорного здания в настоящее время отменено постановлением администрации Можайского муниципального района от 19.11.2013 N 3986-П, которое признано законным решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-67266/13.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей Совета депутатов Можайского муниципального района, комитета по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района, МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска", управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав представителя администрации, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 заявленные Советом депутатов Можайского муниципального района требования удовлетворены, признано недействительным постановление Главы Можайского муниципального района Московской области от 12.04.2011 N 480-П "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска", признан недействительным договор от 12.04.2011 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, заключенный между комитетом по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района Московской области и муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска", суд обязал управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство г.Можайска" (запись регистрации N 50-50-18/050/2011-326 от 18.10.2011) на административное здание общей площадью 683,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Можайск, ул. Фрунзе, д. 17 Б.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2013 решение Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В Арбитражный суд Московской области поступило заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" Фомина А.В. о повороте исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12.

Изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" Фомина А.В. о повороте исполнения решения по настоящему делу в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 325 АПК РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что поворот исполнения должен осуществляться путем возложения обязанностей на истца по делу, в пользу которого был вынесен впоследствии отмененный судебный акт.

В соответствии с частью 2 статьи 326 АПК РФ если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" Фомин А.В. в порядке статей 325, 326 АПК РФ обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о повороте исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12.

При этом заявителем по настоящему делу является Совет депутатов Можайского муниципального района.

Конкурсный управляющий МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" просит осуществить поворот исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12 путем возложения обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" на административное здание общей площадью 683, 4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, город Можайск, улица Фрунзе, дом 17 Б.

Таким образом, заинтересованное лицо просит осуществить поворот исполнения, не обязав Совет депутатов что-либо осуществить, а возложив обязанность по совершению тех или иных действий на третье лицо - Управление Росреестра по Московской области.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления конкурсного управляющего МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство города Можайска" о повороте исполнения решения, поскольку поворот исполнения решения от 13.03.2014 в данном случае не соответствует положениям статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вышеизложенное согласуется с позицией Федерального арбитражного суда Московского округа и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 30.01.2014 N А41-36115/10 и определении от 11.04.2014 N ВАС-3981/14, соответственно.

Кроме того, апелляционный суд считает необходимым учесть, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.04.2014 собственником спорного административного здания является городское поселение Можайск, в связи с чем рассмотрение вопроса о повороте судебного акта путем обязания Росреестр внести сведения в ЕГРП о праве хозяйственного ведения предприятия на это здание, невозможно без участия администрации городского поселения Можайск, которое не является лицом, участвующим в рассматриваемом деле.

С учетом изложенного в данном случае апелляционный суд не находит оснований для поворота исполнения судебного решения по делу N А41-40187/12 и приходит к выводу об отмене обжалуемого определения суда первой инстанции.

Доводы жалоб на процессуальные нарушения, допущенные судом при принятии обжалуемого определения, апелляционным судом отклоняются как противоречащие материалам дела, поскольку определение суда о принятии к рассмотрению заявления конкурсного управляющего получено администрацией и Советом заблаговременно до судебного заседания, информация о времени и месте рассмотрения заявления после отложения судебного разбирательства была своевременно размещена на интернет - сайте.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 3 части 4 статьи 272, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 13.03.2014 по делу N А41-40187/12 отменить.

В удовлетворении заявления о повороте исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2012 по делу N А41-40187/12 отказать.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

М.В. Игнахина Е.Е. Шевченко