Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2014 г. N 19АП-2577/14

г. Воронеж

17 июля 2014 г.

Дело N А14-5311/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего	Суховой И.Б.,
Судей	Мокроусовой Л.М.,
	Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от государственной компании "Российские автомобильные дороги": Марусовой О.В., представителя по доверенности N Д-13140368 от 16.10.2013;

от общества с ограниченной ответственностью "ОКТАВА": Михеевой Е.В., представитель по доверенности б/н от 11.01.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОКТАВА" (ОГРН 1073667041645 ИНН 3666148044) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2014 по делу N А14-5311/2013 (судья Лукавенко В.И.) по исковому заявлению государственной компании "Российские автомобильные дороги" (ОГРН 1097799013652 ИНН 7717151380) к обществу с ограниченной ответственностью "ОКТАВА" (ОГРН 1073667041645 ИНН 3666148044) о взыскании задолженности в размере 637133 руб. 18 коп.,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "ОКТАВА" (ОГРН 1073667041645 ИНН 3666148044) к государственной компании "Российские автомобильные дороги" (ОГРН 1097799013652 ИНН 7717151380) о признании недействительным договора субаренды земельного участка в части,

УСТАНОВИЛ:

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" (далее - истец, Государственная компания "Автодор") обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ОКТАВА" (далее - ответчик, ООО "ОКТАВА", заявитель жалобы) о взыскании 637133 руб. 18 коп. по договору субаренды земельного участка (его частей) N ВФ-2011-701 от 23.12.2011, в том числе 399942 руб. 98 коп. основного долга за период с 28.10.2010 по 01.04.2012, 237190 руб. 20 коп. неустойки за период с 12.01.2012 по 18.09.2013, 11716 руб. 57 коп. госпошлины.

Определением суда от 26.11.2013 для рассмотрения совместно с первоначальным иском принят встречный иск ООО "ОКТАВА" о признании

недействительным (ничтожным) договора субаренды части земельного участка, предоставленного в аренду Государственной компании "Автодор" N ВФ-2011-701 от 23.12.2011 (п.5.3., п.5.4.1., п.5.4.2., приложение N 3 к договору) в части арендной платы равной 271728 руб. 92 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2014 по делу N А14-5311/2013 исковые требования по первоначальному иску частично удовлетворены, в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ООО "ОКТАВА" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить в части отказа в удовлетворении встречного иска и взыскания денежных сумм с ответчика, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, предметом аренды является земельный участок, принадлежащий РФ, арендная плата за который должна определяться по правилам ст. 65 ЗК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "ОКТАВА" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда в обжалуемой части отменить, принять новый судебный акт.

Представитель Государственная компания "Автодор" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта только в части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании распоряжения Федерального дорожного агентства от 30.03.2010 N 250-р Государственной компании "Автодор" (арендатор) Федеральным дорожным агентством (арендодатель) передан в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, автомагистраль М-4 "Дон", в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке от 01.11.2011 N 16-2/11-10322, общей площадью 1257245,78 кв.м., с кадастровым номером 36:16:0000000:329 на 49 лет по договору N 40-ГК от 07.09.2010.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 28.10.2010, о чем в ЕГРП произведена запись регистрации N 36-36-17/054/2010-6. 23.12.2011 между Государственной компанией "Автодор" (арендатор) и ООО "ОКТАВА" (субарендатор) заключен краткосрочный договор субаренды земельного участка (его частей), предоставленного в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" N ВФ-2011-701, по условиям которого арендатор предоставляет, а субарендатор принимает во временное владение и пользование (субаренду) земельный участок, площадью 5077 кв.м. с учетным номером части 19 из состава земельного участка, общей площадью 1257245,78 кв.м., с кадастровым номером 36:16:0000000:329 (пп.1.1., 1.2. договора).

Согласно п.1.3. договора участок передается субарендатору в целях обеспечения доступа автотранспорта к объекту дорожного сервиса - Стационарной автозаправочной станции с автомоечным комплексом, расположенной по адресу (местоположение): Воронежская область, Новоусманский район, п. Отрадное, ул. Автодорожная, дом 5, км 518+450 (право) автомагистрали М-4 "Дон", который находится на праве собственности у субарендатора (свидетельство о государственной регистрации права от 06.09.2010 серия 36-АВ N 987935).

В соответствии с п.2.2. договора стороны договорились, что условия договора применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, начиная с даты государственной регистрации договора аренды земельного участка N 40-ГК от 07.09.2010, то есть с 28.10.2010.

Заключив договор, стороны признают и подтверждают то обстоятельство, что участок на момент заключения договора находится в фактическом владении и пользовании субарендатора и что договор является актом признания и подтверждения указанного обстоятельства. При этом оформление сторонами отдельного документа о передаче участка от арендатора субарендатору не требуется, и подписание сторонами договора означает, что обязанность арендатора по передаче, а субарендатора по приему участка считается исполненной в момент заключения договора (п.3.1. договора).

Согласно пп.5.4.1., 5.4.2., 5.9. договора арендная плата по договору составляет 322559 руб. 57 коп. за период с 28.10.2010 по 23.12.2011; 279652 руб. 92 коп. - в год.

Арендная плата вносится ежемесячно равными частями в размере 23304 руб. 41 коп., не позднее 10 числа текущего месяца.

В силу п.5.9.1. отдельными платежами арендная плата за предыдущий период до заключения договора, указанная в п.5.4.1., и арендная плата за период, начиная с момента заключения договора, с 23.12.2011 по 31.12.2011 в размере 6895 руб. 55 коп. вносится не позднее 10 рабочих дней с момента заключения договора. Договор считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания.

Срок действия договора 6 месяцев с момента его подписания (пп.2.1., 2.3. договора).

В связи с неисполнением субарендатором обязанности по внесению арендной платы по краткосрочному договору субаренды N ВФ-2011-701 от 23.12.2011, в результате чего за период с 28.10.2010 по 01.04.2012 образовалась задолженность в размере 399942 руб. 98 коп., Государственная компания "Автодор" направила ООО "ОКТАВА" соответствующие претензии от 16.05.2012 N 2523, от 22.08.2012 N 4631, от 08.04.2013 N 1411.

23.12.2011 между сторонами был заключен долгосрочный договор субаренды земельного участка (его частей) предоставленного в аренду государственной компании "Российские автомобильные дороги" N ВФ-2011-700, предметом которого является субаренда того же земельного участка, площадью 5077 кв.м. с учетным номером части 19 из состава земельного участка, общей площадью 1257245,78 кв.м., с кадастровым номером 36:16:0000000:329. Договор N ВФ-2011-700 от 23.12.2011 является действующим в течение пяти лет с момента его государственной регистрации (02.04.2012).

Указанный договор был расторгнут в связи с реконструкцией автомобильной дороги (дополнительное соглашение N 1 от 01.03.2013).

Наличие задолженности по субарендной плате по краткосрочному договору субаренды N ВФ-2011-701 от 23.12.2011 за период с 28.10.2010 по 01.04.2012 явилось основанием для обращения Государственной компании "Автодор" в арбитражный суд с настоящим иском.

Ссылаясь на наличие оснований для признания указанного договора субаренды недействительным в части определения размера арендной платы в связи с нарушением порядка определения арендной платы, предусмотренного ст.424 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ, постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, а также в части периода начисления арендной платы с 28.10.2010 по 15.10.2011 - дату постановки земельного участка на кадастровый учет в нарушение ст.ст.422, 425 ГК РФ, ст.ст.6, 11.1 ЗК РФ, ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.ст.1, 5, 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", ООО "ОКТАВА" предъявило встречный иск.

Принимая решение по делу, арбитражный суд области пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "ОКТАВА" в пользу государственной компании "Российские автомобильные дороги" 439937 руб. 28 коп., в том числе 399942 руб. 98 коп. основного долга, 39994 руб. 30 коп. неустойки, 10870 руб. 23 коп. в возмещение расходов по госпошлине. В удовлетворении остальной части иска и в удовлетворении встречного иска отказано.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции считает данный вывод арбитражного суда области соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии с п.7 ст.36 Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.25 Федерального закона от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" государственной компанией могут передаваться гражданам или юридическим лицам в субаренду для размещения объектов дорожного сервиса в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог земельные участки.

Согласно п.9 ст.36 Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ порядок передачи земельных участков в субаренду, а также порядок определения арендной платы за переданные в субаренду земельные участки устанавливается Регламентом государственной компании, утвержденным Правительством РФ.

В соответствии с п.87 Регламента государственной компании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 685 "Об утверждении регламента государственной компании "Российские автомобильные дороги" (далее - Регламент), земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности или ином вещном праве, передаются государственной компанией в субаренду указанным юридическим и физическим лицам без проведения процедуры аукциона.

Согласно п.99 Регламента в случаях передачи в субаренду земельных участков без проведения конкурсных процедур плата по договору субаренды устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Право арендатора на передачу земельного участка (его части) в субаренду предусмотрено пп.4.3.2., 4.3.3. договоров аренды N 40-ГК от 07.09.2010.

Согласно п.5.3 договора краткосрочного договора субаренды N ВФ-2011-701 от 23.12.2011 размер годовой арендной платы определен на основании отчета независимого оценщика. Оценка рыночной стоимости субарендной платы была произведена оценщиком по заказу ООО "ОКТАВА" и принята им без возражений.

В соответствии с п.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абз.3 п.2 ст.615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (п.1 ст.424 ГК РФ).

В соответствии с п.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.06.2009 N 582.

При определении арендной платы в договоре аренды N 40-ГК от 07.09.2010, заключенном между Федеральным дорожным агентством и Государственной компанией "Автодор", стороны исходили из утвержденных для определения ставок арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными в аренду Государственной компании "Автодор" в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 26.04.2010 N 105.

Указанный расчет соответствует положениям п.3 ст.36 Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ, п.2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

К расчету субарендной платы за пользование земельными участками полосы отвода автомобильной дороги, находящимися в аренде у Государственной компании "Автодор", указанный порядок не применим, поскольку имеется специальный нормативный акт - Регламент Государственной компании "Автодор", утвержденный постановлением Правительства РФ от 3.09.2010 N 685.

ООО "ОКТАВА" также полагает, что начисление арендной платы с 28.10.2010 по 15.10.2011 - дату постановки земельного участка на кадастровый учет противоречит п.2 ст.422, ст.425 ГК РФ, ст.ст.6, 11.1 ЗК РФ, ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.ст.1, 5, 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Между тем, на дату заключения краткосрочного договора субаренды N ВФ-2011-701 спорные земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет в установленном законом порядке, индивидуализирующие признаки земельных участков указаны в договорах, что свидетельствует об определении сторонами предмета договора.

Согласно п.6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы свидетельствует о согласии арендатора оплатить фактическое использование им здания и расходы, понесенные арендодателем в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора.

Таким образом, стороны краткосрочного договора субаренды выразили согласие на применение условий договора субаренды к фактическим отношениям, сложившимся до его заключения, в том числе об оплате за пользование земельным участком в размере, указанном в договоре.

Непосредственная обязанность по исполнению договора возникла у субарендатора с момента заключения договора.

Учитывая, что право собственности ООО "ОКТАВА" на стационарную автозаправочную станцию с автомоечным комплексом, для подъезда к которой передан в субаренду земельный участок, возникло до 28.10.2010, п.2.2. краткосрочного договора N ВФ-2011-701 от 23.12.2011 о применении его условий к отношениям сторон, начиная с даты государственной регистрации договора аренды земельного участка N 40-ГК от 07.09.2010, то есть с 28.10.2010, не противоречит п.2 ст.425 ГК РФ.

ООО "ОКТАВА" не оспаривается факт пользования спорными земельными участками в период эксплуатации автозаправочной станции с 28.10.2010 по 15.10.2011, что с учетом принципа платности использования земли согласно ст.65 ЗК РФ свидетельствует о правомерности требований о взыскании платы за указанный период.

При этом согласно разъяснениям, данным в п.15 постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если арендуемая вещь в договоре аренды не индивидуализирована должным образом, однако договор фактически исполнялся сторонами (например, вещь была передана арендатору и при этом спор о ненадлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал), стороны не вправе оспаривать этот договор по основанию, связанному с ненадлежащим описанием объекта аренды, в том числе ссылаться на его незаключенность или недействительность.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, с учетом вышеизложенного, нельзя признать состоятельными, поскольку они фактически сводятся к повторению обоснованно отклоненных судом первой инстанции доводов и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, т. к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.

В силу пункта 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в размере 2000 руб. относятся на ее заявителя и возврату не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2014 по делу N А14-5311/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОКТАВА" (ОГРН 1073667041645 ИНН 3666148044) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.Б. Сухова

Судьи

Л.М. Мокроусова И.В. Ушакова