Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2014 г. N 17АП-10933/13

г. Пермь

21 июля 2014 г.

Дело N А50-7820/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 июля 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мартемьянова В. И.,

судей Мармазовой С.И., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Габдрахмановой И.М.

при участии:

от лиц, участвующих в деле: не явились, извещены,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца Швецова О.М.

на решение Арбитражного суда Пермского края от 26 марта 2014 года

по делу N А50-7820/2013,

принятое судьей Тюриковой Г.А.,

по заявлению Швецова Олега Максимовича

к заинтересованным лицам: 1) Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Перми, 2) Конкурсному управляющему ООО "Парма Ресурс" Цыганкову Валерию Анатольевичу

о признании решения незаконным

установил:

Швецов О.М. обратился в арбитражный суд с иском к Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Перми, конкурсному управляющему ООО "Парма Ресурс" Цыганкову В.А. с заявлением о признании недействительным решения, принятого Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Перми, о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи N 003267890 от 19.02.2013 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда в отношении ООО "Парма Ресурс".

Решением Арбитражного суда Пермского края от 26.03.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Швецов О.М., не согласившись с вынесенным определением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, требования удовлетворить, так как решение о внесении записи о ликвидации ООО "Парма Ресурс" от 19.02.2013 в ЕГРЮЛ было принято в период действия определения Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2013 г. о приостановлении исполнения определения Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 г. о завершении конкурсного производства до рассмотрения апелляционной жалобы ООО "Брокерконсалтагентство" и Швецова О.М. по существу. Решение Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Перми, о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи N 003267890 от 19.02.2013 послужило основанием для вынесения Федеральным судом Уральского округа определения о прекращении производства по кассационной жалобе Швецова О.М. и ООО "Брокерконсалтагентство" на определение Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 г. и постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 г. Заявитель апелляционной жалобы считает, что в результате вынесения решения регистрирующего органа был нарушен п. 3 ст. 149 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Налоговый орган - Инспекция ФНС по Ленинскому району г. Перми письменного отзыва на апелляционную жалобу не представила, в суд представителя не направила.

От иных лиц, участвующих в деле, письменные отзывы на апелляционную жалобу также не поступили.

Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, что в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ приходит к следующему.

Как указано выше и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 22.03.2010 общество с ограниченной ответственностью "Парма Ресурс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением того же суда от 04.10.2010 конкурсным управляющим должника утвержден Цыганков В.А.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 в отношении Общества "Парма Ресурс" завершено конкурсное производство.

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсные кредиторы должника общество с ограниченной ответственностью "Брокерконсалтагентство" и Швецов Олег Максимович (далее - кредиторы), обратились с совместной апелляционной жалобой, в которой просили указанный судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Апелляционная жалоба от 06.02.2013 г. зарегистрирована в Арбитражном суде пермского края 07.02.2013 г.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 г. апелляционная жалоба ООО "Брокерконсалтагентство" и Швецова Олега Максимовича принята к производству. Тем же определением предусмотрено, что принятие апелляционной жалобы к производству приостанавливает исполнение определения арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 г. о завершении конкурсного производства до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Несмотря на это 19.02.2013 Инспекция ФНС по Ленинскому району г. Перми внесла запись в единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ООО "Парма Ресурс" в связи с его ликвидацией.

Полагая, что данная запись внесена Инспекцией необоснованно, кредитор обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что действия регистрирующего органа соответствовали закону, оснований для отказа во внесении этой записи в ЕГРЮЛ у регистрирующего органа не имелось.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, проанализировав нормы материального права, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

В случае, если арбитражным судом принята к производству жалоба на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, арбитражный суд направляет определение о принятии жалобы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого определения. Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого судебного акта.

В п. 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что ст. 149 Закона о банкротстве устанавливает новый порядок исполнения и обжалования определения о завершении конкурсного производства. В силу абз. 4 п. 3 ст. 149 Закона о банкротстве обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. Приостановление определения суда о завершении конкурсного производства происходит непосредственно в силу прямого указания Закона и не требует заявления ходатайства об этом. На такое приостановление суд указывает в определении о принятии жалобы на определение о завершении конкурсного производства, которое он также направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что апелляционная жалоба на Определение Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013, которым в отношении Общества "Парма Ресурс" завершено конкурсное производство подана 07.02.2013 г.

Спорное решение о внесении записи в ЕГРЮЛ принято регистрирующим органом 19.02.2013.

При этом на момент его принятия определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 г. исполнение определения арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 г. о завершении конкурсного производства было приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Следовательно, внесение спорной записи в ЕГРЮЛ являлось преждевременным, произведено в нарушение требований определения Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 г.

Ссылки инспекции на то, что она не знала и не могла знать о подаче апелляционной жалобы и приостановить регистрационные действия, поскольку доказательств поступления в регистрирующий орган в срок до 19.02.2013 определения арбитражного суда о принятии к производству апелляционной жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства не представлено, судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

Установленный в ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядок подачи апелляционной жалобы предполагает, что апелляционная жалоба подается участником дела в арбитражный суд первой инстанции, который направляет апелляционную жалобу вместе с делом в суд апелляционной инстанции.

В то же время лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обжаловать судебный акт суда первой инстанции о завершении конкурсного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Закона о банкротстве уполномоченные органы

являются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что спорное решение о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи N 003267890 от 19.02.2013 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией принято Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Перми после подачи кредиторами Швецовым О.М. и ООО "Брокерконсалтагентство" 07.02.2013 г. апелляционной жалобы на определение арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 г., а также после приостановления исполнения последнего в соответствии с определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 г. (размещено 19.02.2013 г. на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет").

Кроме того, Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 г. о принятии апелляционной жалобы ООО "Брокерконсалтагентство" и Швецова Олега Максимовича к производству и приостановлении исполнения определения арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 г. о завершении конкурсного производства до рассмотрения апелляционной жалобы по существу было 19.02.2013 г. направлено в уполномоченный орган в электронной форме.

В связи с этим, по мнению суда апелляционной инстанции, налоговый орган, являющийся участником дела о банкротстве ООО "Парма Ресурс", до внесения в ЕГРЮЛ спорной записи от 19.02.2013 имел возможность получить информацию об обжаловании определения о завершении конкурсного производства в том числе с сайта арбитражного суда, а также до внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, проявляя должную степень осмотрительности, должен был проверить наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих внесению соответствующей записи в ЕГРЮЛ о завершении конкурсного производства.

Действиями налогового органа нарушены права кредитора ООО "Парма Ресурс" Швецова О.М., предусмотренные ч. 3 ст. 149 Закона о банкротстве, что в данном случае выразилось в невозможности рассмотрения кассационной жалобы на Определением Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2013 и Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 г. по делу N А50-5492/2009, поскольку определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 мая 2013 г. по делу N А50-5492/2009 производство по кассационной жалобе

ООО "Брокерконсалтагентство" и Швецова Олега Максимовича прекращено в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с тем, что в ЕГРЮЛ оспариваемым решением была внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Парма Ресурс".

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что действия регистрирующего органа не соответствуют п. 3 ст. 149 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", лишили лиц, участвующих в деле о банкротстве, возможности обжаловать определение о завершении конкурсного производства в арбитражном суде кассационной инстанции, что привело к нарушению прав и законных интересов Швецова Олега Максимовича как конкурсного кредитора.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению, решение суда первой инстанции - отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы, которые понес заявитель в ходе рассмотрения настоящего дела, в том числе по иску в сумме 2000 руб., по апелляционной и по кассационной жалобам в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 26 марта 2014 года по делу N А50-7820/2013 отменить.

Признать недействительным решение, принятое Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи N 003267890 от 19.02.2013 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда в отношении общества с ограниченной ответственностью "Парма Ресурс".

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми в пользу Швецова Олега Максимовича в возмещение расходов по госпошлине по иску 2000 (две тысячи) рублей и по апелляционным и по кассационным жалобам 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.И. Мартемьянов

Судьи

С.И. Мармазова В.А. Романов