Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2014 г. N 07АП-1750/14

г. Томск

4 августа 2014 г.

Дело N А45-13517/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Усенко Н.А.,

судей: Логачева К.Д., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой М.Л.,

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (рег. N 07АП-1750/2014 (2)) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 30 мая 2014 года (судья Ничегоряева О.Н.) по делу N А45-13517/2013 о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "Сибирское инвестиционное товарищество" (630004, г. Новосибирск, проспект Димитрова, д.5, ИНН 5433134660, ОГРН 1025404355855) по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска о включении в реестр требований кредиторов требования в размере 2 300 873 руб. 48 коп.,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.02.2014 закрытое акционерное общество "Сибирское инвестиционное товарищество" (далее - ЗАО "СИИНТО", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Горн Игорь Владимирович.

Сообщение об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" 01.03.2014.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась 03.04.2014 в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ЗАО "СИИНТО" требования в размере 2 300 873,48 рублей, в том числе: 2 154 523,53 рубля задолженности по налогам и сборам, 146 349,95 рублей пени.

Заявление обосновано статьей 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и мотивировано наличием у должника недоимки по земельному налогу, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации, а также задолженности по пени.

До вынесения судебного акта по делу ФНС России в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшила размер требования и просила в включить в реестр требований кредиторов в третью очередь требование в размере 1 587 702,82 рубля, в том числе: 1 464 341,53 рубля основного долга (из них 1 380 364 руб. - недоимка по земельному налогу, 83 078 руб. - задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, 899,53 руб. - задолженность по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации), 125 851,29 руб. пени (из них: 2 289,81 руб. по земельному налогу, начисленных на сумму недоимки 1 387 764 руб., включенную в реестр требований кредиторов должника определением арбитражного суда от 09.01.2014, 55 801,20 руб. по земельному налогу, начисленных на сумму недоимки 1 380 364 руб., 23 260,40 руб. по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, начисленных в период наблюдения на сумму недоимки 552831,91 руб., включенную в реестр требований кредиторов определением суда от 09.01.2014, 2 272,45 руб. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, начисленных в период наблюдения на сумму недоимки 54009,43 руб., включенную в реестр требований кредиторов определением суда от 09.01.2014, пени в сумме 42 096,50 руб. по страховым взносам в ПФ РФ, пени в сумме 130,93 руб. по страховым взносам в ФСС РФ) (л.д.73-76, т.2).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2014 (резолютивная часть определения объявлена 21.05.2014) требование ФНС России в размере 1 506 568,96 рублей, в том числе: 1 464 341,53 рубля основного долга, 42 227,43 рублей пени включено в реестр требований кредиторов ЗАО "СИИНТО" в третью очередь. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

ФНС России не согласилась с определением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2014 в части отказа во включении в реестр требований кредиторов требования в размере 58 091,01 рубль пени, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

По мнению уполномоченного органа, Закон о банкротстве не содержит запрета на начисление пеней в процедуре наблюдения; пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" не применяется к публично-правовым отношениям; кроме того, требование о включении в реестр требований кредиторов пени по земельному налогу в размере 58 091,01 рубль не было заявлено в процедуре наблюдения и судом оно в реестр не включалось; спорная сумма пени начислена на недоимку по земельному налогу в размере 1 380 364 рубля, которая не заявлялась в процедуре наблюдения и не включалась в реестр требований кредиторов.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили. Должник, конкурсный управляющий Горн И.В. отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса по имеющимся материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Участвующие в деле лица не заявили возражений против проверки законности и обоснованности определения суда от 30.05.2014 только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 25 постановления от 28.05.2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции") законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2014 в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 10 статьи 16 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Закона.

Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты направления внешним управляющим кредиторам уведомлений о получении требований кредитора (пункт 3 статьи 100 настоящего Федерального закона).

При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются размер и очередность удовлетворения таких требований (пункт 4 статьи 100 этого же Федерального закона).

Исходя из указанных норм права, арбитражному суду необходимо по существу проверить доказательства возникновения задолженности, соблюдения срока предъявления требований и применения мер ответственности на основе положений норм материального права.

В соответствии с процессуальными правилами доказывания (статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) заявитель обязан доказать допустимыми доказательствами правомерность своих требований, вытекающих из неисполнения другой стороной ее обязательств.

Согласно абз. 2 и 3 пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.

Следуя разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 Постановления от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Состав и размер требований кредиторов, заявленных в ходе процедуры наблюдения (статья 71 Закона о банкротстве), определяются на дату введения процедуры наблюдения.

Анализ приведенных выше норм права с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что начисление пеней на сумму задолженности по соответствующему денежному обязательству (обязательным платежам) является однократным, в связи с чем состав и размер требования кредиторов (уполномоченных органов), обратившихся с заявлением о признании должника банкротом, определяется на дату принятия заявления и возбуждения дела о банкротстве, а кредиторов (уполномоченных органов), заявивших свои требования в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона о банкротстве, - на дату введения наблюдения и впоследствии состав и размер требований кредиторов (уполномоченных органов), установленных на дату введения процедуры наблюдения, не изменяются.

ФНС России реализовала в процедуре наблюдения свое право на предъявление к должнику требования об уплате земельного налога в сумме 1 387 764 руб. и соответствующих пеней, налога, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 552 831,91 руб. и соответствующих пеней, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 54009,43 руб. и соответствующих пеней.

Суд первой инстанции, установив состав и размер указанных требований, включил их в реестр требований кредиторов должника.

Размер установленного судом требования впоследствии изменению не подлежит.

В связи с изложенным, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для включения в реестр требований кредиторов пеней в общей сумме 27 822,66 рублей (2289,81+23260,40+2272,45), дополнительно начисленных за период наблюдения до даты принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства в отношении должника.

Иное толкование уполномоченным органом положений Закона о банкротстве не свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм права.

Между тем, отказывая во включении в реестр требований кредиторов требования ФНС России в размере 55 801,20 рублей пеней по земельному налогу, суд не учел следующее.

Требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов недоимки по земельному налогу в сумме 1 380 364 руб. подано в процедуре конкурсного производства, соответственно, требование о включении в реестр пеней, начисленных на указанную сумму налога, повторным не является.

Согласно расчету уполномоченного органа, выполненному в заявлении от 20.05.2014 об уменьшении размера требования, сумма пеней по земельному налогу (неуплаченному должником в установленный законом срок и не являющемуся текущим платежом) за период просрочки уплаты с 23.09.2013 до 16.02.2014 (147 дней), начисленных в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму недоимки по земельному налогу в сумме 1 380 364 рубля, составляет 55 801,20 рубль.

Расчет пеней судом апелляционной инстанции проверен и признан правильным.

Возражений по расчету пеней по земельному налогу от участвующих в деле лиц не поступило.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции правовых оснований для отказа во включении в реестр требований кредиторов требования в размере 55801,20 руб. пеней по земельному налогу не имелось.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела, является основанием для отмены определения Арбитражного суда Новосибирской области от 30.05.2014 в части отказа в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов требования ФНС России в размере 55 801,20 руб. пени по земельному налогу и принятия по делу судом апелляционной инстанции в указанной части нового судебного акта об удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (п. 2), 270 (п. 3 ч. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 30 мая 2014 года по делу N А45-13517/2013 отменить в части отказа в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов требования ФНС России в размере 55 801,20 рубль пени по земельному налогу, принять по делу в указанной части новый судебный акт.

Включить требование Федеральной налоговой службы в размере 55 801,20 рубль пени по земельному налогу в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества "Сибирское инвестиционное товарищество" в третью очередь.

В остальной части определение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Усенко Н.А.

Судьи

Логачев К.Д. Фролова Н.Н.