Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2014 г. N 13АП-13615/14

г. Санкт-Петербург

07 августа 2014 г.

Дело N А21-4124/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 августа 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Бурденкова Д.В., Копыловой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания: Хрусталевым П.Д.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от должника: не явился, извещен

от иных лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13615/2014) временного управляющего Гершанок А.А. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 11.04.2014 по делу N А21-4124/2013 (судья Маркова Л.С.), принятое

по жалобе ООО КБ "Огни Москвы"

на действия временного управляющего Гершанок Александра Александровича

в рамках дела о банкротстве ОАО "Гвардейский Райавтодор"

установил:

Определением суда от 29.08.2013 в отношении должника ОАО "Гвардейский Райавтодор" (далее - должник) введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден Гершанок Александр Александрович. Соответствующая информация опубликована в газете "Коммерсантъ" N 167 от 14.09.2013.

18.09.2013 в Арбитражный суд Калининградской области поступило требование общества с ограниченной ответственностью КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ОГНИ МОСКВЫ" (далее - заявитель, Банк) о включении в реестр требований кредиторов должника с общей суммой задолженности в размере 49 176 316,93 руб., как требования обеспеченного залогом.

Определением от 19.12.2013 заявление удовлетворено, требования Банка в размере 49 176 316,93 руб., из них: 45 815 214,88 руб. основного долга, 3 148 191,61 руб. процентов по договору займа, 212 910,44 руб. пени включены в реестр требований кредиторов должника с очередностью удовлетворения в третью очередь. Определение не обжаловано, вступило в законную силу.

Вопрос об установлении статуса залогового кредитора в определении суда разрешен не был, в связи с чем определением от 26.12.2013 назначено судебное заседание по рассмотрению данного вопроса. Определением суда от 21.03.2014 по требованию ООО КБ "ОГНИ МОСКВЫ" в размере 40 115 000 руб. основного долга установлен статус залогового кредитора.

03.03.2014 в Арбитражный суд Калининградской области поступила жалоба Банка о признании незаконными действий временного управляющего ОАО "Гвардейский райавтодор" Гершанок А.А. по не уведомлению кредитора ООО "КБ "ОГНИ МОСКВЫ" о времени и месте проведения собрания кредиторов ОАО "Гвардейский райавтодор", назначенном на 17.02.2014, и о признании незаконными действия временного управляющего ОАО "Гвардейский райавтодор" Гершанок А.А. по недопущению представителей кредиторов к участию в собрании кредиторов ОАО "Гвардейский райавтодор", назначенном на 17.02.2014.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 11.04.2014 в признании незаконными действий временного управляющего ОАО "Гвардейский райавтодор" Гершанок Александра Александровича по неуведомлению кредитора ООО "КБ "ОГНИ МОСКВЫ" о времени и месте проведения собрания кредиторов ОАО "Гвардейский райавтодор", назначенном на 17.02.2014, отказано.

Признаны незаконными действия временного управляющего ОАО "Гвардейский райавтодор" Гершанок Александра Александровича по недопущению представителей кредиторов к участию в собрании кредиторов ОАО "Гвардейский райавтодор", назначенном на 17.02.2014.

На определение суда первой инстанции от 11.04.2014 арбитражным управляющим Гершанок А.А. подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить определение суда от 11.04.2014 в части признания незаконными действий временного управляющего ОАО "Гвардейский райавтодор" Гершанок А.А. по недопущению представителей кредиторов к участию в собрании кредиторов, назначенном на 17.02.2014. В обоснование жалобы податель указывает на то, что судом сделан необоснованный вывод о том, что представитель ООО "КБ "ОГНИ МОСКВЫ" был незаконно не допущен к участию в собрании кредиторов 17.02.2014. Вместе с тем, представитель ООО "КБ "ОГНИ МОСКВЫ" не представил надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие полномочия. По мнению подателя жалобы, процедура проверки полномочий законодательно не прописана, следовательно, проводится по усмотрению арбитражного управляющего, с соблюдением минимальных требований, установленных законодательно, в связи с чем, арбитражный управляющий, при возникновении сомнения имеет право требовать документы, отражающие полномочия представителя.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность вынесенного определения проверены судом апелляционной инстанции в порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ппределением суда от 29.08.2013 в отношении должника ОАО "Гвардейский Райавтодор" введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден Гершанок А.А.

Определением суда от 25.10.2013 по заявлению Банка приняты обеспечительные меры по запрету временному управляющему проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения всех требований кредиторов, заявленных в установленный срок.

14.01.2014 временным управляющим, после рассмотрения всех заявленных в установленный срок требований кредиторов, проведено первое собрание кредиторов. Собранием кредиторов принято решение ходатайствовать перед судом о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении ОАО "Гвардейский райавтодор" процедуры банкротства конкурсное производство. Саморегулируемая организация, из членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий, как и кандидатура конкурсного управляющего, собранием кредиторов не выбраны.

24.01.2014 Банком в адрес временного управляющего была направлена телеграмма, полученная последним 25.01.2014, с требованием о проведении собрания кредиторов в срок, установленный Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) по вопросу о выборе в качестве конкурсного управляющего ОАО "Гвардейский райавтодор" кандидатуры арбитражного управляющего Сенаторовой Светланы Владимировны - члена НП ВАУ "Достояние".

Определением суда от 05.02.2014 судебное заседание по рассмотрению заявления о признании должника банкротом было отложено, временному управляющему предложено в срок до 05.03.2014 провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего. Результаты проведения собрания кредиторов представить в суд.

Временным управляющим проведение собрания кредиторов назначено на 17.02.2014 с повесткой собрания: выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.

17.02.2014 собрание кредиторов не состоялось, прибывшие на собрание кредиторов представители кредиторов не были допущены временным управляющим к участию в связи с не подтверждением ими полномочий лиц, выдавших доверенности.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

При этом, организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В силу пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что на собрание кредиторов 17.02.2014 прибыли представители кредиторов: Банка и ООО "Питерснаб", а так же представитель органа по контролю (надзору) - Управления Росреестра по Калиниградской области. Представители кредиторов не были допущены к участию в проведении собрания кредиторов в связи с не подтверждением полномочий лиц, выдавших доверенности.

Вместе с тем, тот же представитель Банка, на основании той же доверенности была допущена к участию в первом собрании кредиторов 14.01.2014.

Уведомление от 31.01.2014 о назначении проведения 17.02.2014 собрания кредиторов не содержит каких либо указаний на дополнительные требования к подтверждению полномочий представителей.

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий, в том числе: проверяет полномочия участников собрания кредиторов и вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса.

Согласно пункту 1 статьи 36 Закона о банкротстве представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.

В силу пункта 4 той же статьи полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Аргументы подателя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта, не подтверждаются материалами дела и противоречат указанным выше положениям Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции считает, что при наличии у представителей кредиторов надлежащим образом оформленных доверенностей и документов, удостоверяющих личность, у временного управляющего Гершанок А.А. не имелось оснований для предъявления дополнительных требований по подтверждению полномочий лиц, выдавших доверенности, в связи с чем, действия временного управляющего по недопущению представителей кредиторов к участию в собрании являются незаконными, не соответствуют принципам, установленным пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

При изложенных выше обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для его отмены или изменения. Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 11.04.2014 по делу N А21-4124/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу временного управляющего Гершанок А.А. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

Д.В. Бурденков Л.С. Копылова