Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2014 г. N 13АП-16032/14

г. Санкт-Петербург

11 августа 2014 г.

Дело N А42-2213/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Бурденкова Д.В.

судей Копыловой Л.С., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Чигаревой Е.Н.

при участии:

от ОАО "Сбербанк России": Угланова И.В. по доверенности от 28.04.2014,

от конкурсного управляющего: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16032/2014) ОАО "Сбербанк России"

на определение Арбитражного суда Мурманской области от 20.05.2014 по делу N А42-2213/2010 (судья Кучина М.В.), принятое

по заявлению конкурсного управляющего ООО "Гранит" Казаковой Татьяны Сергеевны о признании недействительным решения собрания кредиторов ЗАО "Гранит" от 25.03.2014 по первому, второму, третьему вопросам повестки дня, по первому, второму, третьему дополнительным вопросам повестки дня

установил:

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.01.2011 года общество с ограниченной ответственностью "Гранит" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства.

Определением суда от 01.09.2011 года конкурсным управляющим ООО "Гранит" утверждена Казакова Татьяна Сергеевна - член Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий".

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) конкурсный управляющий обратился с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Гранит" от 25.03.2014 года по первому, второму и третьему вопросам повестки дня, по первому, второму, третьему, четвертому, пятому дополнительным вопросам повестки дня.

Определением от 20.05.2014 суд удовлетворил заявление.

Не согласившись с указанным определением, ОАО "Сбербанк России" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение и отказать конкурсному управляющему в удовлетворении заявления.

По мнению подателя жалобы, неприложение к требованию о проведении собрания кредиторов доверенности на представителя конкурсного кредитора не освобождает арбитражного управляющего от обязанности по проведению собрания и указанное обстоятельство не может являться основанием для признания собрания кредиторов недействительным.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы, изложенные в ней.

Конкурсный управляющий, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 31.01.2014 залоговый кредитор должника ОАО "Сбербанк России" в лице представителя Углановой И.В. направило конкурсному управляющему ООО "Гранит" телеграмму с требованием о созыве собрания кредиторов.

Указанная телеграмма была получена Казаковой Т.С. 03.02.2014.

Конкурсный управляющий, установив, что к указанной телеграмме не была приложена доверенность подтверждающая полномочия Углановой И.В., собрание не созвал.

ОАО "Сбербанк России" в лице представителя Углановой И.В. 18.03.2014 направило Казаковой Т.С., кредиторам, уполномоченным органам телеграммы с уведомлением о собрании кредиторов 25.03.2014 года со следующей повесткой дня:

- обращение в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО "Гранит";

- избрание представителя собрания кредиторов, которым в арбитражный суд должно быть направлено ходатайство об отстранении конкурсного управляющего ООО "Гранит";

- избрание конкурсного управляющего ООО "Гранит" либо определение саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой арбитражным судом должен быть утверждён конкурсный управляющий ООО "Гранит".

На указанном собрании кредиторов были приняты следующие решения по основным вопросам повестки дня:

- обратиться в Арбитражный суд Мурманской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО "Гранит";

- избрать представителем собрания кредиторов ООО "Гранит", которым в Арбитражный суд Мурманской области должно быть направлено ходатайство об отстранении конкурсного управляющего ООО "Гранит", Шмырева Павла Владимировича;

- выбрать конкурсным управляющим ООО "Гранит" Левчук Ольгу Ивановну, члена НП МСРО "Содействие".

По дополнительным вопросам повестки дня собрание решило:

- наделить представителя собрания кредиторов ООО "Гранит" полномочиями по подготовке и направлению в Арбитражный суд Мурманской области ходатайства об отстранении конкурсного управляющего ООО "Гранит" Казаковой Т.С. от исполнения возложенных на неё обязанностей в деле о банкротстве с правом подписи данного ходатайства и иных необходимых документов, а также иными процессуальными правами, предоставленными лицу, участвующему в арбитражном процессе по делу о банкротстве;

- образовать комитет кредиторов ООО "Гранит";

- определить комитет кредиторов ООО "Гранит" в количестве трёх человек;

- избрать в комитет кредиторов ООО "Гранит" Шмырева Павла Владимировича, Титова Андрея Николаевича, Гайнову Светлану Вячеславовну;

- отнести к компетенции комитета кредиторов ООО "Гранит" принятие решений по любым вопросам процедуры банкротства должника за исключением вопросов, отнесённых Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Конкурсный управляющий полагая, что собрание созвано и проведено залоговым кредитором ОАО "Сбербанк России" в отсутствие у него на то соответствующих прав, а также, что решения по указанным вопросам приняты собранием с нарушением пределов его компетенции и нарушают права лиц, участвующих в деле о банкротстве ООО "Гранит", обратился в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя ОАО "Сбербанк России", апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

Требования к действиям арбитражного управляющего по организации и проведению собрания кредиторов содержатся в Законе о банкротстве (статьи 12, 13, 14), Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Из данной нормы следует, что проведение собраний кредиторов является обязанностью арбитражного управляющего, возложенной на него Законом о банкротстве, и подлежащей исполнению в силу требований Федерального закона.

Соответственно, обязанность по организации и проведению собраний кредиторов возлагается на арбитражного управляющего в качестве гарантии обеспечения реализации кредиторами своих прав.

При этом арбитражный управляющий обязан созвать и провести собрание кредиторов по требованию кредитора (пункт 3 статьи 14 Закона о банкротстве).

Требование кредитора о созыве собрания было получено временным управляющим.

Несмотря на получение вышеназванного требования ОАО "Сбербанк России", конкурсным управляющим в нарушение положений пункта 3 статьи 14 Закона о банкротстве обязанность по проведению собрания кредиторов с повесткой, предложенной кредитором, не исполнена и кредитору не дан ответ, по каким причинам собрание не подлежит проведению.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Конкурсный управляющий при возникновении сомнений в полномочиях представителя кредитора, который неоднократно участвовал в судебных заседаниях по делу о банкротстве ООО "Гранит", не был лишен возможности запросить доверенность представителя у ОАО "Сбербанк России".

Доказательств принятия арбитражным управляющим мер к проведению собрания кредиторов по требованию кредитора в установленный срок, а также доказательств проведения собрания кредиторов арбитражным управляющим по требованию кредитора не имеется (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва (пункт 5 статьи 14 Закона о банкротстве).

Поскольку конкурсный управляющий на требование о созыве собрания не отреагировал, ОАО "Сбербанк России", являясь кредитором должника, по своей инициативе организовал и провел собрание кредиторов должника. Кредиторы по делу были извещены надлежащим образом о времени и месте проведения собрания кредиторов путем направления телеграмм. Конкурсный управляющий извещен путем вручения телеграммы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Исходя из смысла указанной нормы права, решение собрания кредиторов может быть признано недействительным только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Как следует из документов, представленных в материалы дела, на собрании кредиторов, состоявшемся 25.03.2014, присутствовали конкурсные кредиторы, требования которых включены в реестр требований кредиторов и перед которыми ООО "Гранит" имеет задолженность по сумме основного долга в размере 291 689 451,60 руб., что составляет 97,22 процентов голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Общая сумма кредиторской задолженности, включённой в реестр требований кредиторов ООО "Гранит", обладающих правом голоса на собрании (без учета штрафных санкций) на дату проведения оспариваемого собрания кредиторов составляла 446 423 832,46 руб.

Согласно абзацу 6 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решений о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Согласно абзацу девятому пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве решение о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

В силу абзаца 12 пункта 2 настоящей статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решения об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов. В выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием.

Из материалов дела следует, что вопросы повестки собрания кредиторов соответствовали компетенции собрания кредиторов, установленной статьей 12 Закона о банкротстве. Собрание являлось правомочным, поскольку кворум для принятия решений по предложенным вопросам имелся.

Таким образом, конкурсным управляющим Казаковой Т. С. не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что решения собрания кредиторов от 25.03.2014 нарушают права и законные интересы конкурсного управляющего или конкурсных кредиторов или приняты с нарушением пределов компетенции, определенной нормами Закона о банкротстве.

Остальные доводы конкурсного управляющего отклоняются, поскольку законодательство о банкротстве не содержит положений, запрещающих собранию кредиторов принимать решения по вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции собрания кредиторов в том случае, если данный вопрос включен в повестку дня, хотя бы в качестве дополнительного.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое определение подлежит отмене с вынесением судебного акта об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "Гранит" Казаковой Т.С. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Гранит" от 25.03.2014 по первому, второму и третьему вопросам повестки дня, по первому, второму, третьему, четвертому, пятому дополнительным вопросам повестки дня.

В силу пункта 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 названного Закона, то есть в апелляционную инстанцию, постановление которой является окончательным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 20.05.2014 по делу N А42-2213/2010/3ж отменить.

Отказать конкурсному управляющему ООО "Гранит" Казаковой Татьяне Сергеевне в удовлетворении заявления.

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Д.В. Бурденков

Судьи

Л.С. Копылова И.Г. Медведева