Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2014 г. N 07АП-47/13

г. Томск

25 августа 2014 г.

Дело N А02-1800/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усенко Н.А.,

судей Логачева К.Д., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Брагиной Д.С.,

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Муканова Владимира Ивановича (рег. N 07АП-47/2013 (23)) на определение Арбитражного суда Республики Алтай от 06 июня 2014 года (судья Борков А.А.) по делу N А02-1800/2012 о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Ступацкой Светланы Абрамовны (ИНН 381401781401, ОГРНИП 309041107800047) по жалобе конкурсного кредитора Жуковой Олеси Викторовны на действия конкурсного управляющего имуществом индивидуального предпринимателя Ступацкой Светланы Адамовны - Муканова Владимира Ивановича, заявлению об обязании конкурсного управляющего предоставить для ознакомления документы, представленные собраниям кредиторов, протоколы собраний, реестр требований кредиторов и другие документы, связанные с собранием кредиторов, ходатайству об отстранении Муканова В.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего имуществом индивидуального предпринимателя Ступацкой Светланы Адамовны,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Алтай от 05.02.2013 индивидуальный предприниматель Ступацкая Светлана Адамовна (далее - ИП Ступацкая С.А., должник) признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим имуществом предпринимателя утвержден Муканов Владимир Иванович.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 10.02.2014 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на четыре месяца с продлением полномочий конкурсного управляющего Муканова В.И.

Конкурсный кредитор Жукова О.В. обратилась 31.03.2014 в Арбитражный суд Республики Алтай с жалобой (уточненной 29.05.2014 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) на действия (бездействие) конкурсного управляющего имуществом ИП Ступацкой С.А. Муканова В.И. и об обязании его предоставить конкурсному кредитору Жуковой О.В. возможность ознакомиться с документами, представленными на собраниях кредиторов, протоколами собраний, реестром требований кредиторов и другими документами, связанными с собранием кредиторов и изготовления копий указанных документов, о привлечении конкурсного управляющего Муканова В.И. за неисполнение возложенных на него обязанностей к административной ответственности (л.д.4, 32-33).

23.04.2014 Жукова О.В. обратилась в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Муканова В.И. от исполнения своих обязанностей (л.д.11).

Определением суда от 30.04.2014 жалоба Жуковой О.В. на действия конкурсного управляющего и ходатайство об отстранении его от исполнения своих обязанностей объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

Жалоба мотивирована тем, что конкурсный управляющий Муканов В.И. не предоставил кредитору Жуковой О.В. возможность ознакомиться с документами, связанными с собранием кредиторов должника, а также не известил её о времени и месте проведения собрания кредиторов от 31.01.2014.

До принятия судебного акта по существу спора конкурсный кредитор Жукова О.В. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказалась от требования в части привлечения конкурсного управляющего Муканова В.И. к административной ответственности. Кроме того, Жукова О.В. дополнила требование о запросе судом у конкурсного управляющего не представленных для ознакомления документов: журнала регистрации участников собрания, отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства, всех документов, представленных на собрании кредиторов, всех документов по взысканию дебиторской задолженности (претензии, иска в суд, решения суда, исполнительного листа, исполнительного листа с отметкой службы судебных приставов о невозможности исполнения).

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 06 июня 2014 года жалоба Жуковой О.В. на действия конкурсного управляющего имуществом ИП Ступацкой С.А. Муконова В.И. удовлетворена частично, признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ИП Ступацкой С.А. Муканова В.И., выразившееся в ненадлежащем извещении конкурсного кредитора Жуковой О.В. о дате, времени и месте проведении собрания кредиторов, назначенного на 31.01.2014, не направлении конкурсному кредитору Жуковой О.В. копии реестра требований кредиторов должника в срок, установленный статьей 16 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не предоставлении конкурсному кредитору Жуковой О.В. отчета о своей деятельности, журнала регистрации участников собрания и материалов, предоставленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения, в том числе, обосновывающих необходимость списания дебиторской задолженности. Этим же определением суд обязал конкурсного управляющего устранить нарушения прав и законных интересов конкурсного кредитора Жуковой О.В. в течении пяти дней после вступления настоящего определения в законную силу. В удовлетворении остальных требований отказано.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Республики Алтай от 06 июня 2014 года в части удовлетворения жалобы, конкурсный управляющий ИП Ступацкой С.А. Муканов В.И. обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение в обжалуемой части.

В обоснование апелляционной жалобы конкурсный управляющий Муканов В.И. указывает на неправильное истолкование судом пункта 7 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; считает, что у арбитражного управляющего отсутствует обязанность по ознакомлению конкурсного кредитора с журналом регистрации участников собрания кредиторов; утверждает, что Жукова О.В. была ознакомлена со всеми документами, которые подлежат обязательному хранению с протоколами собраний кредиторов; письмо Жуковой О.В. от 10.12.2013 не было направлено в адрес конкурсного управляющего Муканова В.И., последним 19.12.2013 было получено дополнение к апелляционной жалобе на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 14.11.2013 по делу N А02-1800/2012.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

На основании статей 156 (части 5), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что определение суда первой инстанции обжалуется конкурсным управляющим ИП Ступацкой С.А. Мукановым В.И. в части удовлетворения жалобы кредитора от участвующих в деле лиц возражения по данному вопросу не поступили, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Республики Алтай от 06.06.2014 в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 05.02.2013 ИП Ступацкая С.А. признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Муканов В.И.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 28.10.2013 по делу N А02-1800/2012 в реестре требований кредиторов должника произведена процессуальная замена конкурсного кредитора ОАО "Сбербанк России" в лице Горно-Алтайского отделения N8558 с требованием в размере 1 634 303 руб. 87 коп. по кредитным договорам N 35.01-11/101 от 21.04.2011, N 35.01-12/050 от 07.03.2012, N 35.01-12/121 от 29.05.2012 на правопреемника Жукову Олесю Викторовну (649007, Республика Алтай, с. Майма, ул. Прибрежная, 19а).

Конкурсный кредитор Жукова О.В. направила 10.12.2013 конкурсному управляющему Муканову В.И. письмо, в котором указала новый адрес для направления ей корреспонденции: 649002, г. Горно-Алтайск, ул. Барнаульская, 2-20.

24.02.2014 Жукова О.В. вручила конкурсному управляющему письмо об ознакомлении с документами, о предоставлении ей копий этих документов по приведенному в письме перечню (11 позиций) либо их направлении по указанному в письме адресу.

Считая незаконным бездействие конкурсного управляющего Муканова В.И. по не извещению кредитора Жуковой О.В. о проведении собрания кредиторов 31.01.2014, не предоставлению копии реестра требований кредиторов должника и отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, Жукова О.В. обратилась в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Суд первой инстанции удовлетворяя жалобу, исходил из доказанности факта не извещения конкурсного кредитора Жуковой О.В. о дате и месте проведения собрания кредиторов должника, нарушении оспариваемым бездействием требований Закона о банкротстве и прав кредитора на ознакомление с материалами к указанному собранию и прав на голосование по вопросам повестки дня; предоставлении конкурсным управляющим Жуковой О.В. реестра требований кредиторов и части документов для снятия с них копий после подачи жалобы в арбитражный суд - 23.05.2014.

Суд апелляционной инстанции считает указанные выводы соответствующим действующему законодательству о банкротстве, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" надлежащим уведомлением о проведении собрания кредиторов признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Арбитражный управляющий или реестродержатель обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований, а в случае, если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем один процент общей кредиторской задолженности, направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов. Расходы на подготовку и направление такой выписки и копии реестра возлагаются на кредитора (пункт 9 статьи 16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Письмо конкурсного кредитора Жуковой О.В. от 10.12.2013 о направлении адресованной ей корреспонденции по адресу: 649002, г. Горно-Алтайск, ул. Барнаульская,2-20 направлено конкурсному управляющему Муканову В.И. и последним получено 19.12.2013 (л.д.29, 30).

Однако конкурсный управляющий Муканов В.И. направил 16.01.2014 Жуковой О.В. уведомление о проведении собрания кредиторов, назначенного на 31.01.2014, по другому адресу: Республика Алтай, с. Майма, ул. Прибрежная,19а, которое Жуковой О.В. не получено.

Иным способом Жукова О.В. о дате и месте проведения собрания кредиторов должника не извещалась, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о нарушении конкурсным управляющим Мукановым В.И. законодательства о банкротстве и ненадлежащем уведомлении кредитора Жуковой О.В. о проведении собрания кредиторов должника 31.01.2014.

Кроме того, в материалах дела нашел подтверждение факт вручения Жуковой О.В. 24.02.2014 конкурсному управляющему письма с требованием об ознакомлении и предоставлении копий документов по перечню из 11 позиций либо их направлении по указанному в письме адресу.

На указанном письме проставлена отметка Муканова В.И. о готовности предоставить в срок до 28.02.2014 из всего перечня истребуемых кредитором документов только документы по позициям N 4 и N 10, а именно: протокол собрания кредиторов и реестр требований кредиторов.

Фактически реестр требований кредиторов и часть документов были предоставлены конкурсным управляющим Мукановым В.И. заявителю для снятия копий только 23.05.2014, т.е. после подачи жалобы на бездействие конкурсного управляющего.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о незаконном бездействии конкурсного управляющего Муканова В.И., выразившемся в не несвоевременном предоставлении копии реестра требований кредиторов должника кредитору Жуковой О.В., обладающей более 1 % от всей кредиторской задолженности и, соответственно, правом требования от арбитражного управляющего представления указанных сведений и документов в отношении должника и его кредиторов.

Само по себе не возмещение расходов на изготовление и направление копий реестра требований кредиторов не освобождает арбитражного управляющего от обязанности предоставления запрашиваемых сведений, так как понесенные расходы могут быть возмещены в последующем.

В соответствии со статьей 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Перечень сведений, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего, определен пунктом 2 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 7 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям указанных документов лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Пунктом 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 56 от 06.02.2004, предусмотрено, что при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы.

Таким образом, на арбитражного управляющего возложена обязанность по обеспечению лицам, участвующим в деле о банкротстве, доступа к документам, касающихся проведения собраний кредиторов.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В данном случае Жукова О.В., получив статус конкурсного кредитора ИП Ступацкой С.А. спустя восемь месяцев после введения в отношении должника процедуры конкурсного производства (с 28.10.2013), не имела реальной возможности участвовать как в проводимых ранее 28.10.2013 собраниях кредиторов должника, так и в собрании кредиторов от 31.01.2014 (в последнем случае в связи с ненадлежащим ее уведомлением).

Истребуемые Жуковой О.В. от конкурсного управляющего Муканова В.И. документы необходимы для ознакомления с целью получения сведений и информации о ходе конкурсного производства в отношении ИП Ступацкой С.А.

Учитывая неполноту и несвоевременность предоставленных конкурсным управляющим на ознакомление кредитору документов (в частности, отчета о своей деятельности с приложениями), что не соответствует требованиям законодательства о банкротстве, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы Жуковой О.В. на оспариваемое бездействие, повлекшее нарушение её прав и законных интересов.

Довод апелляционной жалобы о не направлении кредитором в адрес конкурсного управляющего Муканова В.И. письма от 10.12.2013, судом апелляционной инстанции отклоняется в связи с недоказанностью.

Иные доводы апелляционной жалобы правового значения не имеют, так как основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в обжалуемой части определения, соответствуют фактическим обстоятельствам, и оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (пунктом 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Алтай от 06 июня 2014 года в обжалуемой части по делу N А02-1800/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А. Усенко

Судьи

К.Д. Логачев Н.Н. Фролова