Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2014 г. N 10АП-8285/14

г. Москва

26 августа 2014 г.

Дело N А41-52034/12

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Коротковой Е.Н., Огурцова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Пятиной Л.Н.,

при участии в заседании:

от ООО "Ногинский завод строительных материалов": Давыдова Д.Р., Давыдов Д.Е., по доверенности от 16.10.2013;

от Администрации Ногинского муниципального района Московской области: не явились, извещены;

от Комитета по управлению имуществом администрации Ногинского района Московской области: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 21 мая 2014 года по делу N А41-52034/12, принятое судьей Гриневой А.В. по исковому заявлению ООО "Ногинский завод строительных материалов" к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, третье лицо: Комитет по управлению имуществом администрации Ногинского района Московской области, о признании недействительным пункта 2 Постановления Администрации Ногинского муниципального района N 1120 от 17.08.2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ногинский завод строительных материалов" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации Ногинского муниципального района Московской области с заявленными требованиями (уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - далее АПК РФ):

1. Признать недействительным постановление администрации Ногинского муниципального района N 1120 от 17.08.2012 года "О предоставлении в собственность Обществу с ограниченной ответственностью "Ногинский завод строительных материалов" земельного участка, расположенного в Московской области, Ногинском районе, городском поселении Ногинск, г.Ногинск, ул.Социалистическая", в части установления цены выкупа в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 3396088 рублей 50 копеек;

2. Обязать администрацию Ногинского муниципального района внести изменения в пункт 2 постановления администрации Ногинского района N 1120 от 17.08.2012 года и установить цену для выкупа ООО "Ногинский завод строительных материалов" земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:267, площадью 19000 кв.метров, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, г.Ногинск, ул.Социалистическая, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для производственных целей", с указанием в нем цены в размере равном 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 523250 (Пятьсот двадцать три тысячи двести пятьдесят) рублей 50 копеек;

3. Обязать администрацию Ногинского муниципального района заключить с ООО "Ногинский завод строительных материалов" договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302004:267, площадью 19000 кв.метров, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, г.Ногинск, ул.Социалистическая, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для производственных целей", с указанием в нем цены в размере равном 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 523250 (Пятьсот двадцать три тысячи двести пятьдесят) рублей 50 копеек.

Кроме того, заявитель просил взыскать с заинтересованного лица 50000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

В качестве третьего лица в деле участвует Комитет по управлению имуществом администрации Ногинского района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2013 года требования ООО "НЗСМ" удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2013 года решение Арбитражный суд Московской области от 29 мая 2013 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 ноября 2013 года решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по делу N А41-52034/12 оставлены без изменения.

На основании решения Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2013 года по настоящему делу выданы исполнительные листы АС N 006485513 и АС N 006485512 на принудительное исполнение судебного акта.

На основании указанных исполнительных листов судебным приставом - исполнителем Специализированный межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Фесеральной службы судебных приставов по Московской области возбуждены исполнительные производства N 24432/13/49/50 и N 24432/13/49/50 соответственно.

Администрация Ногинского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о прекращении исполнительного производства N 24432/13/49/50 и N 24432/13/49/50.

Определением Арбитражного суда Московской области от 21 мая 2014 года в удовлетворении указанного заявления Администрации Ногинского муниципального района Московской области отказано.

Не согласившись с определением от 21.05.2014 по делу N А41-52034/12, Администрация обжаловала его в апелляционном порядке.

Истец направил в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.

Ответчик и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Законность и обоснованность принятого определения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения определения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава -исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Возможность прекращения судом исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), предусмотрена пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом сторона, обратившаяся в суд с таким заявлением, в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязана доказать обстоятельства, подтверждающие утрату такой возможности исполнения.

В обоснование заявления о прекращении исполнительного производства Администрация указывает, что поскольку спорный земельный участок с КН: 50:16:0302004:267 имеет статус "аннулированный", решение суда исполнить не представляется возможным. При этом, в обоснование приведенного довода Администрация представила сведения Публичной кадастровой карты. Документального подтверждения указанного довода ни в суде первой инстанции, ни в апелляционном суде Администрация не представила.

В своей апелляционной жалобе Администрация указывает, что полагает сведения Публичной кадастровой карты достаточным доказательством, подтверждающим вышеприведенный довод. Кроме того, Администрация указывает, что поскольку спорный земельный участок имеет статус "аннулированный", проведение каких-либо исполнительных действий в отношении него невозможно.

Между тем, апелляционным судом установлено, что ООО "НЗСМ" в рамках дела N А41-25702/14 обжалует, в том числе, действия регистрирующего органа в части аннулирования кадастровых сведений о спорном земельном участке с КН: 50:16:0302004:267.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Апелляционный суд полагает, что подача рассматриваемого заявления о прекращении исполнительного производства является в данном случае уклонением со стороны Администрации от исполнения вступившего в законную силу решения суда, что в силу вышеприведенной нормы недопустимо.

Тот факт, что спорный земельный участок зарегистрирован в ГКН как аннулированный не только не препятствует исполнению решения по настоящему делу, но и порождает обязанность со стороны Администрации принять меры к постановке спорного участка на кадастровый учет или восстановлению аннулированной регистрирующим органом записи.

Исходя из изложенного, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что Администрация не представила доказательств наличия обстоятельств, исключающих исполнение судебного акта.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом определения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 21.05.2014 по делу N А41-52034/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Е.Н. Короткова Н.А. Огурцов