Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2014 г. N 01АП-3839/14

25 августа 2014 г.

А39-5535/2013

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Захаровой Т.А.,

судей Смирновой И.А., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рышковской Я.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крутая гора" (431660, Республика Мордовия, Ичалковский район, п.Смольный, ул.Студенческая, д.16; ОГРН 1071310000321, ИНН 1310187569)

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.05.2014

по делу N А39-5535/2013,

принятое судьей Артамоновой Л.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Крутая гора" о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

при участии в судебном заседании представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Крутая гора" - Плодухина А.М. на основании ордера от 18.08.2014 N 18 (регистрационный N 13/190 в Реестре адвокатов Республики Мордовия),

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Крутая гора" (далее - ООО "Крутая гора", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (далее - Управление Росреестра, уполномоченный орган):

от 22.08.2013 N 01/117/2013-385 об отказе в государственной регистрации права (перехода права) на земельный участок с кадастровым номером 13:10:0312004:159, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: п.Крутая Гора, участок находится примерно в 1700 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район;

от 22.08.2013 N 01/117/2013-386 об отказе в государственной регистрации права (перехода права) на земельный участок с кадастровым номером 13:10:0312004:160, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: п.Крутая Гора, участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район.

Одновременно заявитель просил суд обязать Управление Росреестра совершить необходимые действия и осуществить государственную регистрацию права собственности (перехода права) на указанные земельные участки.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.05.2014 Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Крутая гора" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

По мнению Общества, решения Управления Росреестра по отказу в государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 13:10:0312004:159 и 13:10:0312004:160 по основанию обращения ненадлежащего лица не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы ООО "Крутая гора", поскольку заявитель является участником долевой собственности на указанные земельные участки.

В судебном заседании представитель Общества в полном объеме поддержал доводы апелляционной жалобы.

Управление Росреестра ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257-262, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено по делу, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером 13:10:0312004:1 образованы:

земельный участок площадью 1297020+/-9965 кв.м, кадастровый номер 13:10:0312004:159, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: п. Крутая Гора, участок находится примерно в 1700 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (согласно кадастровому паспорту от 31.01.2012 N 13/2012-6220);

земельный участок площадью 518808+/-6302 кв.м, кадастровый номер 13:10:0312004:160, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: п. Крутая Гора, участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (согласно кадастровому паспорту от 31.01.2012 N 13/2012-6219).

04.07.2013 ООО "Крутая гора" обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельные участки площадью 1 297 020 кв.м, кадастровый номер 13:10:0312004:159 и площадью 518 808 кв.м, кадастровый номер 13:10:0312004:160.

Письмами от 23.07.2013 N 01/117/2013-385 и N 01/117/2013-386 уполномоченный орган уведомил Общество о приостановлении государственной регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами 13:10:0312004:159 и 13:10:0312004:160, указав, что в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о правах ООО "Крутая гора" на земельный участок с кадастровым номером 13:10:0312004:1, из которого выделены земельные участки с кадастровыми номерами 13:10:0312004:159 и 13:10:0312004:160. Одновременно заявителю предложено в срок до 22.08.2013 устранить причины, препятствующие государственной регистрации.

В связи с неустранением Обществом в установленный срок причин приостановления государственной регистрации, Управление Росреестра уведомлениями от 22.08.2014 N 01/117/2013-385 и N 01/117/2013-386 известло ООО "Крутая гора" об отказе в государственной регистрации права на земельные участки с кадастровыми номерами 13:10:0312004:159 и 13:10:0312004:160.

Не согласившись с такими решениями уполномоченного органа, считая их незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 65, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 131, 213, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, статями 11.5, 25 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и исходил из того, что уполномоченный орган доказал законность и обоснованность оспариваемых решений.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения судебного акта ввиду следующего.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

несоответствие решения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

нарушение решением государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Статья 4 Федерального закона N 122-ФЗ указывает, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона N 122-ФЗ к компетенции учреждений юстиции по государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Согласно статье 13 Федерального закона N 122-ФЗ одним из этапов государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

Статьей 17 Федерального закона N 122-ФЗ предусмотрено истребование регистрирующим органом дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям, установленным статьей 18 названного Закона, и если иное не установлено законодательством Российской Федерации, не допускается.

Требования к документам, предъявляемым на государственную регистрацию прав, содержатся в статье 18 указанного Закона.

Статья 20 Федерального закона N 122-ФЗ содержит основания для отказа в государственной регистрации права.

В данном случае регистрирующий орган обосновал свое решение положениями пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ - в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Суд первой инстанции установил, что согласно утвержденным администрацией Новоичалковского сельского поселения протоколам от 02.06.2006 и от 10.07.2006, на собраниях собственников земельных долей в общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения колхоза "Новоичалковский" при участии представителя администрации Новоичалковского сельского поселения рассматривались вопросы об утверждении местоположения и границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, об утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, об условиях передачи участка долевой собственности в аренду сельхозорганизации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству - ПУ N 10.

20.12.2006 25 учредителей (физические лица) заключили учредительный договор о создании и деятельности ООО "Крутая гора" на основании своих вкладов.

20.12.2006 общее собрание учредителей утвердило Устав ООО "Крутая гора", согласно пунктам 8.1 - 8.2 которого, имущество Общества формируется, в том числе за счет имущества, переданного ему Учредителями и Участниками. Имущество Общества составляют основные фонды, оборотные средства, а также иные материальные и нематериальные ценности и финансовые ресурсы. Имущество общества отражается на его самостоятельном балансе и принадлежит ему на праве собственности.

19.02.2007 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Мордовия зарегистрировала в качестве юридического лица ООО "Крутая гора" за основным государственным регистрационным номером 1071310000321.

Участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения колхоза "Новоичалковский" (бывшие пайщики колхоза "Новоичалковский", ликвидированного 30.12.2003) являются:

1. Андронова Анна Николаевна, собственник 2/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851032; свидетельство о государственной регистрации права 13 ГА 056020);

2. Батаенкова Людмила Анатольевна, собственник 1\235 доли (свидетельство о государственной регистрации права 13 ГА 256646);

3. Буянова Анастасия Васильевна, собственник 2/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851027; свидетельство о государственной регистрации права 13 ГА 056089);

4. Викторова Валентина Васильевна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851088);

5. Гордеев Владимир Иванович, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851039);

6. Гордеев Сергей Иванович, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851033);

7. Гордеева Вера Николаевна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851030);

8. Гордеева Екатерина Ивановна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851091);

9. Гордеева Мария Егоровна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851029);

10. Дувалкин Василий Степанович, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851040);

11. Дувалкина Лидия Георгиевна, собственник 2/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851028; свидетельство о государственной регистрации права 13 ГА 366099);

12. Елисеев Александр Павлович, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851025);

13. Елисеева Валентина Егоровна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851024);

14. Зевакина Анна Яковлевна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851072);

15. Назарова Раиса Васильевна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851087);

16. Петайкин Василий Николаевич, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851081);

17. Петайкин Алексей Васильевич, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851046);

18 Петайкин Геннадий Павлович, собственник 1/235 доли (свидетельство о государственной регистрации права 13 ГА 256646);

19. Петайкин Иван Иванович, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851102);

20. Петайкина Мария Михайловна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851074);

21. Петайкина Наталья Павловна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851073);

22. Петайкина Тамара Алексеевна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851082);

23. Петайкина Юлия Егоровна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851045);

24. Устенков Дмитрий Семенович, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851099);

25. Устенкова Прасковья Васильевна, собственник 1/235 доли (свидетельство на право собственности на землю серии РФ XIII РМ 10 N 851100),

которые приняли решение о передаче принадлежащих им долей земельного участка в уставный (складочный) капитал ООО "Крутая гора" и в период с 2006 года по 2011 год передали их по договорам передачи земельной доли в уставный складочный капитал ООО "Крутая гора", став его участниками.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.10.2013 N 1071310000321 следует, что вышеуказанные физические лица являются учредителями Общества.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее -Федеральный закон N 101-ФЗ) к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации), а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 18 Федерального закона N 101-ФЗ).

Таким образом, собственники земельных долей (25 учредителей - физические лица), право которых удостоверено свидетельствами на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России", могли передать земельные доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации без предварительной государственной регистрации права собственности на земельную долю, что не отрицает Управление Росреестра.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ) оплата долей в уставном капитале общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами.

Согласно части 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с абзацем 4 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Положениями частей 1 и 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, исходя из пункта 63 которых при государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества от одного правообладателя к другому в Единый государственный реестр должны быть внесены сведения о прекращении права на объект недвижимого имущества у прежнего правообладателя в связи с его переходом к новому правообладателю, что предполагает обязательность внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений о праве прежнего правообладателя на отчуждаемый объект недвижимого имущества.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций не установил надлежащих доказательств, свидетельствующих о государственной регистрации перехода права собственности к ООО "Крутая гора" на доли земельных участков от прежних правообладателей - собственников земельных долей (Андронова А.Н., Батаенкова Л.А., Буянова А.В., Викторова В.В., Гордеев В.И., Гордеев С. И., Гордеева В. Н., Гордеева Е. И., Гордеева М. Е., Дувалкин В. С., Дувалкина Л. Г., Елисеев А. П., Елисеева В. Е., Зевакина А. Я., Назарова Р. В., Петайкин В. Н., Петайкин А. В., Петайкин Г. П., Петайкин И. И., Петайкина М. М., Петайкина Н. П., Петайкина Т. А., Петайкина Ю. Е., Устенков Д. С., Устенкова П. В.), переданных в качестве вклада в уставный капитал Общества.

Отсутствие документов, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности к Обществу на доли земельных участков от собственников земельных долей, ООО "Крутая гора" не оспаривает.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что факт внесения недвижимости (земельных долей) в качестве вклада в уставный капитал юридического лица сам по себе не порождает у юридического лица права собственности на имущество до государственной регистрации перехода права.

Из содержащейся в материалах дела кадастровой выписки от 17.12.2013 N 13/2013182834 следует, что земельный участок площадью 15 240 000 кв.м, кадастровый номер 13:10:0312004:1 (почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Новые Ичалки, колхоз "Новоичалковский") принадлежит на праве общей долевой собственности физическим лицам (242 правообладателя - бывшие пайщики колхоза "Новоичалковский") и обременено правом аренды (ФГУП Племенной конный завод "Мордовский").

В ходе рассмотрения настоящего дела арбитражный суд установил, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об ООО "Крутая гора" как участнике долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:10:0312004:1 отсутствуют. Следовательно, Общество не является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:10:0312004:1.

Доказательства, опровергающие такой вывод суда первой инстанции, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, суд первой инстанции верно указал, что ООО "Крутая гора" не является правообладателем земельного участка, поскольку право собственности на указанное недвижимое имущество у него не возникло.

В соответствии с частью 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Частью 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Пунктами 1, 2 статьи 18 Федерального закона N 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что земельный участок площадью 15 240 000 кв.м, кадастровый номер 13:10:0312004:1, принадлежит на праве общей долевой собственности физическим лицам (242 чел.) - бывшим пайщикам колхоза "Новоичалковский".

Между тем, из материалов дела следует, что 25 дольщиков передали свои земельные доли в уставный фонд ООО "Крутая гора", в связи с чем 26.12.2011 руководитель Общества утвердил проект межевания земельного участка с кадастровым номером 13:10:0312004:1, сформированы земельные участки с кадастровыми номерами 13:10:0312004:159 и 13:10:0312004:160.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства утверждения проекта межевания земельного участка общим собранием участников общей долевой собственности.

Кроме того, материалы дела не содержат нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли.

В силу части 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

Согласно части 2 статьи 16 закона о государственной регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

ООО "Крутая гора" обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права собственности на выделенные земельные участки с кадастровыми номерами 13:10:0312004:159 и 13:10:0312004:160, приложив свидетельства о праве собственности, подтверждающие права собственников (25 физических лиц) на доли земельного участка с кадастровым номером 13:10:0312004:1, проект межевания, протоколы общих собраний от 10.07.2006 и от 02.06.2006.

При установленных обстоятельствах дела Арбитражный суд Республики Мордовия пришел к правильному выводу о том, что Общество обратилось в уполномоченный орган с заявлением при отсутствии у него полномочий.

Следовательно, регистрирующий орган располагал правовыми основаниями для отказа Обществу в осуществлении государственной регистрации права (перехода права) и принятия оспариваемых решений.

По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции приходит к итоговому выводу о том, что оспариваемые решения приняты уполномоченным органом, они соответствуют положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и не нарушают права и законные интересы Общества в сфере осуществления предпринимательской деятельности, что в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.

Арбитражный суд Республики Мордовия законно и обоснованно отказал заявителю в удовлетворении требований.

Предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене судебного акта отсутствуют.

При этом судом не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба Общества признается не подлежащей удовлетворению как основанная на неверном толковании норм действующего законодательства.

Всем доводам заявителя дана надлежащая оценка, и они признаны несостоятельными. Оснований для признания их обоснованными не усматривает и суд апелляционной инстанции.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, понесенные при оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.05.2014 по делу N А39-5535/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крутая гора" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

И.А. Смирнова Ю.В. Протасов