г. Пермь |
|
02 сентября 2014 г. |
Дело N А50-999/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Лихачевой А.Н.
судей Назаровой В. Ю., Яринского С. А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой С. Н.
при участии:
от истца, общества с ограниченной ответственностью "ЭлектроТэТ": Пачина М. А., паспорт, доверенность от 28.08.2014 года; Филимонов В. В., паспорт, доверенность от 20.01.2014 года; Зенькович В. В., паспорт, доверенность от 03.03.2014 года;
от ответчика, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала": Ведерникова Т. Г., паспорт, доверенность N 59АА 1237716 от 23.12.2013 года; Дородов А. В., паспорт, доверенность N 59АА 1237722 от 23.12.2013 года;
от третьего лица, открытого акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания": Бердуахас А.Р.У., паспорт, доверенность N 120-01-14 от 20.12.2013 года;
от третьего лица, Региональной службы по тарифам Пермского края: Колесникова И. Н., паспорт, доверенность б/н от 14.03.2014 года; Гинзбург М. М., паспорт, доверенность б/н от 14.07.2014 года;
от третьего лица, Федерального государственного унитарного предприятия "Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского": не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "ЭлектроТэТ"
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 29 мая 2014 года
по делу N А50-999/2014,
принятое судьей И. Н. Пугиным
по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭлектроТэТ" (ОГРН 1095903001644, ИНН 5903093453)
к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)
третьи лица: открытое акционерное общество "Пермская энергосбытовая компания", Региональная служба по тарифам Пермского край, федеральное государственное унитарное предприятие "Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского"
о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ЭлектроТэТ" (далее - ООО "ЭлектроТэТ", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - ОАО "МРСК Урала", ответчик) о взыскании 5 550 973 руб. 00 коп. задолженности по оплате оказанных в апреле 2013 года услуг по передаче электрической энергии и мощности (л.д.3-7).
Определениями Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2014 года, от 05.05.2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечены открытое акционерное общество "Пермская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Пермэнергосбыт"), Региональная служба по тарифам Пермского края (далее - РСТ Пермского края), федеральное государственное унитарное предприятие "Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского" (далее - ФГУП "Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского") (л.д.227-228, 266-267).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.05.2014 года (резолютивная часть от 27.05.2014 года, судья И. Н. Пугин) в удовлетворении иска отказано (л.д.354-358).
Истец, ООО "ЭлектроТэТ", не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке.
Заявитель указывает, что задолженность ответчика состоит из стоимости объемов электроэнергии, переданной в сети смежной сетевой организации ОАО "МРСК Урала"; из стоимости фактической мощности, переданной в сети смежной сетевой организации ОАО "МРСК Урала" в точках технологического присоединения ОАО "МРСК Урала" в связи с применением двухставочного тарифа; стоимости фактической мощности, переданной потребителям, имеющим технологическое присоединение к сетям ООО "ЭлектроТэТ". Объем и фактическая мощность определены истцом на основании показаний приборов учета, установленных в местах технологического присоединения сетевых организаций. Считает, что отказ суда в удовлетворении иска на основании того, что регулирующим органом при установлении тарифа для истца не учитывалась величина мощности в точке присоединения сетей ответчика к сетям истца, противоречит Федеральному закону от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109, Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2. Проанализировав положения пунктов 15(1), 47 Правил N 861, истец указывает на обязанность ответчика оплатить услуги по передаче электрической энергии (мощности) в объемах, согласованных договором N 07-57/2010 (с учетом фактической, а не заявленной мощности). Полагает, что в нарушение пункта 46 Правил N 861 ОАО "МРСК Урала" не уведомило сетевую организацию об увеличении заявленной мощности на предстоящий календарный год и планируемых объемах потребления, в связи с чем истец обратился с иском в суд только после установки приборов учета в точках присоединения смежной сетевой организации и вступления в силу пункта 15(1) Правил N 861. Утвержденные ООО "ЭлектроТэТ" тарифы на услуги по передаче электрической энергии в стоимостном выражении ниже минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2013 года на территории Пермского края, утвержденных Приказом ФСТ России от 29.11.2012 N 313-э/2.
В связи с изложенным истец просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представители истца доводы жалобы поддержали, просили решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Ответчик, ОАО "МРСК Урала", представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором со ссылкой на пункт 48 Правил N 861, пункт 18 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 229.12.2001 N 1178, пункт 14 Методических указаний N 20-э/2, указал, что судом первой инстанции правомерно указано на отсутствие у истца права требовать от ответчика оплаты стоимости оказанной услуги по передаче электрической энергии и мощности, рассчитанной по тарифу, при установлении которого не учитывалась величина мощности в точке поставки, отсутствующей в заключенном между сторонами договоре. ООО "ЭлектроТэТ" не обращалось к ОАО "МРСК Урала" с заявлением о включении в договор новой точки поставки в соответствии с пунктом 9.4 договора, в связи с чем предъявление настоящих исковых требований является злоупотреблением правом (статья 10 ГК РФ). Из пояснений ОАО "Пермэнергосбыт" следует, что точка поставки, по которой истцом предъявлено требование о взыскании стоимости услуг, не включена в договор, предусматривающий покупку истцом у ОАО "Пермэнергосбыт" электроэнергии в целях компенсации потерь. Утверждает, что ОАО "Пермэнергосбыт" с учетом котловой модели тарифного регулирования не оплачивало ОАО "МРСК Урала" стоимость услуги по передаче электрической энергии в точке присоединения сетей истца к сетям ответчика.
В судебном заседании представители ответчика против доводов жалобы возражали, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо, РСТ Пермского края, доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменно отзыве.
Третьи лица, ОАО "Пермэнергосбыт", ФГУП "Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского", письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.
В судебном заседании 28.08.2014 года представители РСТ Пермского края и ОАО "Пермэнергосбыт", против доводов жалобы возражали, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
ФГУП "Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского" явку представителя в судебное заседание арбитражного апелляционного суда 28.08.2014 года не обеспечил.
В судебном заседании, начатом 28.08.2014 года судом апелляционной инстанции на основании статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 01.09.2014 года до 15 час. 30 мин.
После перерыва судебное заседание продолжено. Состав суда и явка сторон прежние.
Представители ООО "ЭлектроТэТ" доводы жалобы поддерживают в полном объеме; просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представители ОАО "МРСК Урала", ОАО "Пермэнергосбыт", РСТ Пермского края возражают против удовлетворения апелляционной жалобы; просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ФГУП "Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского", извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, с 01.01.2008 для потребителей Пермского края утверждены единые (котловые тарифы) на услуги по передаче электрической энергии. Держателем котлового тарифа (организацией, которая заключает договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями Пермского края и оплачивает эти услуги) является ОАО "МРСК Урала", которое осуществляет расчеты за услуги по передаче со смежными сетевыми организациями.
Постановлением РЭК Пермского края от 29.12.2011 N 133-э с изменениями, утвержденными постановлением РЭК Пермского края от 20.12.2012 N 67-э, ООО "ЭлектроТэТ" установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "ЭлектроТэТ" (л.д.38-46).
10.02.2010 года между ОАО "МРСК Урала" (Заказчик) и ООО "ЭлектроТэТ" (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности N 07-57/2010, в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек отпуска (поставки) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании в пределах пропускной способности данных объектов, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги (л.д.10-37).
В соответствии с пунктом 6.1 договора от 10.02.2010 года N 07-57/2010 отчетным периодом для определения объема услуг Исполнителя является один календарный месяц.
Расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (пункт 6.25 договора от 10.02.2010 года N 07-57/2010).
В соответствии с пунктом 6.26 договора от 10.02.2010 года N 07-57/2010 объем услуг по передаче электроэнергии по сетям Исполнителя, подлежащий оплате в расчетном месяце, определяется как сумма:
- стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей, определенной произведением объема заявленной мощности Потребителей Заказчика переданной из сети Исполнителя (СО, ИВС), на установленный для Исполнителя органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей;
- стоимостью услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь электроэнергии, определенной произведением объема, определенного в соответствии с п. 6.22 настоящего договора, электрической энергии, переданной Потребителям Заказчика на соответствующем уровне напряжения на установленный для Исполнителя органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов индивидуальный тариф на оплату услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь электроэнергии.
Согласно пункту 6.28 договора от 10.02.2010 года N 07-57/2010 оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, исходя из фактических объемов передачи электрической энергии и заявленной (договорной) мощности согласно Акту оказания услуг и на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры на неоспариваемый объем оказанных услуг.
Урегулированный сторонами ранее оспариваемый объем услуги подлежит оплате Заказчиком одновременно с очередным окончательным платежом за месяц, в котором стороны произвели согласование оспариваемого объема (пункт 6.29 договора от 10.02.2010 года N 07-57/2010).
Во исполнение условий договора ООО "ЭлектроТэТ" в апреле 2014 года оказало ОАО МРСК Урала" услуги по передаче электрической энергии.
Письмом от 20.05.2013 года N 9 ООО "ЭлектроТэТ" направило ОАО "МРСК Урала" сводную ведомость по передаче электрической энергии и мощности; ведомость приема-передачи электрической энергии; акт оказанных услуг от 30.04.2013 года на сумму 6 692 130 руб. 02 коп.; счет на оплату N 4 от 30.04.2013 года, счет-фактуру N 4 от 30.04.2013 года на услуги по передаче электрической энергии за апрель 2013 года в объеме 34,469 МВт, 22 197,316 тыс. кВтч (л.д.47, 48, 51-53).
ОАО "МРСК Урала" подписало акт оказанных услуг от 30.04.2013 года с протоколом разногласий (л.д.50); в соответствии с подписанным сторонами актом оказанных услуг на согласованную часть объема от 30.04.2013 года (л.д.119) произвело оплату ООО "ЭлектроТэТ" на сумму 1 010 906 руб. 88 коп. (л.д.107).
Оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) в остальном объеме ОАО "МРСК Урала" не произведена; по расчету истца на момент рассмотрения требований по существу размер задолженности ответчика за оказанные в спорный период услуги составил 5 550 873 руб. 00 коп.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности ООО "ЭлектроТэТ" расчета исковых требований.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд находит доводы жалобы истца заслуживающими внимания.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 этого Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).
Порядок заключения и исполнения договоров между сетевыми организациями установлен разделом III Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями), в соответствии с разделом III Правил N 861.
В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).
Согласно пункту 42 Правил N 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).
Во исполнение указанного положения Федеральной службой по тарифам разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету тарифов на электрическую (тепловую) энергию N 20-э/2, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом.
Согласно пункту 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ N 20-э/2, расчет единых на территории субъекта Российской Федерации тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированных по уровням напряжения, для потребителей услуг по передаче электрической энергии (кроме сетевых организаций), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены, производится на основе необходимой валовой выручки (далее - НВВ), рассчитанной в соответствии с п. 47 Методических указаний для каждой сетевой организации, расположенной на территории субъекта РФ. Для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта РФ на каждом уровне напряжения суммируется НВВ всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения.
Таким образом, с учетом пункта 1 статьи 424 ГК РФ, статьей 23, 23.1. Закона об электроэнергетике, пункта 42 Правил N 861 основным принципом расчета цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии является обеспечение равенства тарифов для всех потребителей услуг на территории субъекта Российской Федерации, независимо от такого, к сетям какой сетевой организации они присоединены, для чего устанавливаются единые тарифы на услуги по передаче электрической энергии в целях обеспечения принципа равенства тарифов. Соответственно, сетевая организация, применяющая в расчетах с потребителями электрической энергии единые (котловые) тарифы, должна оплачивать услуги по передаче электрической энергии других сетевых организаций, участвующих в передаче электрической энергии, по утвержденным органом регулирования тарифам, применяемым для взаимозачетов пары смежных сетевых организаций.
Исходя из тарифной (котловой) модели именно ОАО "МРСК Урала" оплачивает услуги всех остальных сетевых организаций по индивидуальным тарифам, утвержденным РЭК Пермского края. При "котловом" методе формирования тарифа на территории субъекта Российской Федерации устанавливается единый (дифференцированный по группам потребителей) тариф на услуги электрической энергии. Покупатели и продавцы электрической энергии оплачивают услуги по передаче электрической энергии на основании указанного единого тарифа, независимо от того, через какие сети осуществлялась передача электрической энергии, и сколько сетевых организаций участвовало в оказании.
Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в апреле 2013 года лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Между сторонами возникли разногласия по объему оказанных в спорный период услуг.
В соответствии с пунктом 6.1 договора отчетным периодом для определения объема услуг Исполнителя является один календарный месяц.
Объемы отпуска электрической энергии и мощности из сети Исполнителя определяются по уровням напряжения: ВН (220-110 еВ0; СН I (35 кВ); СН II (20-1кВ0; НН (ниже кВ) по тарифным группам Потребителей ГП (ЭСО), присоединенным к сетям Исполнителя как непосредственно, так и опосредованно через установки производителей электрической энергии (пункт 6.2 договора).
Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что количество мощности, переданной из сетей Исполнителя, определяется величиной заявленной мощности, указанной в Приложении N 3.2 к настоящему договору.
Пунктом 6.4 договора установлено, что количество электрической энергии, переданной из сетей Исполнителя, определяется как сумма следующих показателей:
- суммарный объем электрической энергии (полезного отпуска), переданный по сетям Исполнителя для потребителей, заключивших договор с ГП, действующими на территории Исполнителя;
- суммарный объем электрической энергии (полезного отпуска), переданной по сетям Исполнителя для Потребителей, заключивших договору с Энергосбытовыми организациями, действующими на территории Исполнителя;
- суммарный объем электрической энергии, переданной Исполнителем в сеть ССО (транзит в сальдовом выражении);
- суммарный объем электрической энергии (полезного отпуска), переданной по сетям Исполнителя для Потребителей, покупающих электрическую энергию и мощности у соответствующего ГП(ЭСО) на розничном рынке и заключивших договору на оказание услуг по передаче электрической энергии непосредственно с Заказчиком;
- суммарный объем электрической энергии (полезного отпуска), переданной по сетям Исполнителя для Потребителей, покупающих электрическую энергию и мощности на оптовом рынке самостоятельно или через Энергосбытовые организации.
По расчету ООО "ЭлектроТэТ" истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в объеме 22 197,316 тыс. кВтч., а также услуги по передаче мощности в объеме 34,469 МВт.
ОАО "МРСК Урала" признан факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в апреле 2013 года в объеме 3296,236 тыс. кВтч., а также факт оказания услуг по передаче мощности в объеме 5,246 МВт общей стоимостью 1 010 906 руб. 88 коп. (акт оказанных услуг на согласованную часть объема от 30.04.2013 года, счет-фактура N 4 от 30.04.2013 года, платежное поручение N 3901 от 22.05.2013 года на сумму 1 010 906 руб. 88 коп. - л.д. 49, 244, 107).
Из протокола разногласий к акту оказанных услуг от 30.04.2013 года (л.д.50) усматривается, что ответчиком оспаривается факт оказания ООО "ЭлектроТэТ" услуг по передаче электрической энергии в объеме 189010,80 тыс. кВтч. по высокому уровню напряжения ввиду определения истцом объема оказанных услуг в нарушение пункта 2.6 договора N 07-57/2010 от 10.02.2010 года по новой точке отпуска (поставки) электрической энергии, возникшей в связи с установкой истцом приборов учета на границе присоединения сетей ответчика к сетям истца, а также факт оказания услуг по передаче мощности в объеме 28,254 МВт. (л.д.50), в связи с необходимостью определения объема обязательств с учетом величины заявленной мощности, согласованной сторонами в Приложении N 3.2 к договору N 07-57/2010 от 10.02.2010 года (л.д.277).
В соответствии с пунктом 1.1 договора N 07-57/2010 от 10.02.2010 года
точка приема - место в электрической сети Исполнителя (в том числе от сети Производителя электрической энергии), в которое поступает электрическая энергия и мощность для ее передачи по настоящему договору. Точки приема электрической энергии и мощности в сеть Исполнителя определяются сторонами в Приложении N 1 к настоящему договору;
точка отпуска - место на границе балансовой принадлежности электрической сети Исполнителя, в котором производится отпуск (передача) электрической энергии и мощности из сети Исполнителя в технологически присоединенную к нему электрическую сеть Потребителя ГП(ЭСО), ССО, либо организации, осуществляющей деятельность по производству (генерации) электрической энергии и мощности;
точка поставки - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования Потребителя ГП (ЭСО) и Исполнителя, к сетям которого непосредственного и(или) опосредованно (через энергетические установки Производителя электрической энергии, ИВС или бесхозяйные сети) технологически присоединено энергопринимающие оборудование (сети) Потребителя ГП(ЭСО), являющееся местом исполнения обязательства по продаже(поставке) электрической энергии и мощности и оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности в отношении Потребителя ГП(ЭСО), определения объема взаимных обязательств ГП(ЭСО) и Потребителя ГП(ЭСО). Точки отпуска и поставки электрической энергии и мощности из сети Исполнителя, а также величины максимальной и присоединенной мощности Потребителей определяются сторонами в Приложении N 2 к настоящему договору (л.д. 242-243).
Пунктом 6.8 договора предусмотрено, что величина электрической энергии, переданной исполнителем в электрические сети ССО, определяется по точкам отпуска в сеть ССО на границе раздела балансовой принадлежности между Исполнителем и ССО.
В соответствии с пунктом 2.2 стороны установили, что существенными условиями договора, помимо его предмета, являются условия приложений N N 1-3 к настоящему договору.
Согласно пункту 2.6 договора в случае, если после заключения настоящего договора произойдет изменений точек приема, отпуска (поставки), а также состава потребителей ГП(ЭСО), для которых производится передача электрической энергии и мощности, Стороны вносят изменения в соответствующие Приложения N N 1, 2, 3.1, 3.2 к настоящему договору путем обмена письмами с последующим оформлением дополнительного соглашения в течение 15 дней по окончании соответствующего квартала. При немотивированном отказе Исполнителя от подписания такого дополнительного соглашения обязательства сторон по договору, в том числе по оплате, определяются исходя из произошедших изменений с соответствующей даты (в соответствии с уведомлениями).
Как следует из материалов дела, перечень точек отпуска (поставки) электрической энергии и мощности из сети Исполнителя согласован сторонами в Приложении N 2 к договору в редакции дополнительного соглашения от 01.03.2011 года, в том числе ГПП 110/35/6, ОРУ-35кВ (л.д.241-243).
При этом доказательств изменения схемы присоединения сетей ответчика к сетям истца в материалах дела не имеется.
Письмом от 25.01.2012 N 83 (л.д. 87) ООО "ЭлектроТэТ" направило в адрес ОАО "МРСК Урала" предложение о внесении изменений в договор в связи с вводом в эксплуатацию приборов учета электроэнергии, расположенных в ОРУ-110 кВ ПС "Машиностроитель" (акт проверки средств учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета (ИК КУ) в электроустановках потребителей - юридических лиц от 07.12.2011 года N 121-03/114, подписанный ОАО "Пермэнергосбыт" - л.д.54-57).
Письмом от 15.02.2012 года N П4/01-2/169 ответчик отказался от принятия данного акта в качестве основания для признания учета электроэнергии расчетным по договору на том основании, что в соответствии в пунктом 5.30 договора акты на приемку коммерческого учета должны быть подписаны представителем ОАО "МРСК Урала" (л.д.86).
Согласно пункту 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
В силу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Пунктом 36 Основных положений N 442 предусмотрено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.
07.12.2011 года ОАО "Пермэнергосбыт" подписан акт проверки средств учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета в электроустановках ООО "ЭлектроТэТ" N 121-03/114, в соответствии с которым установлено, что электросчетчики, установленные в ГПП "Машиностроитель" 110/35/6 ("ввод, трансформатор N 1"; "Ввод, трансформатор N 2"; "Оверята, цепь N 1"; "Оверята цепь N 2") пригодны к коммерческим расчетам (л.д.54-57).
Заявленные представителем третьего лица в судебном заседании возражения об ошибочном подписании акта N 121-03/114 от 07.12.2011 года судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку надлежащими доказательствами не подтверждены.
Свидетельством о поверке N 07/912, выданным ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Пермском крае" ФБУ "Пермский ЦСМ" (аттестат аккредитации на праве поверки средств измерений N 063 от 02.02.2011) подтверждено, что установленные на объектах ООО "ЭлектроТэТ" приборы учета пригодны к применению (л.д.82-85).
С учетом изложенного оснований для непринятия в спорный период показаний приборов учета, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих у ответчика не имелось.
Вопреки доводам жалобы объем услуг по передаче электроэнергии обоснованно определен ООО "ЭлектроТэТ" по приборам учета, установленным в точке присоединения сетей ОАО "МРСК Урала" к сетям ООО "ЭлектроТэТ", согласованной в Приложении N 2 к договору N 07-57/2010 от 10.02.2010 года.
Также ОАО "МРСК Урала" полагает, что объем услуг по передаче электроэнергии при расчете по двухставочному тарифу должен определяться с учетом величины заявленной мощности, согласованной в Приложении N 3.2 к договору N 07-57/2010 от 10.02.2010 года "Плановое количество заявленной мощности отпускаемой (поставляемой) из сети ООО "ЭлектроТэТ" на 2013 года (л.д. 277).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 38 Правил N 861 в редакции, действовавшей в спорный период, договор между смежными сетевыми организациями должен содержать, помимо прочих, такое существенное условие, как величина присоединенной (заявленной) мощности, в пределах которой соответствующая сторона обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения.
Таким образом, до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Постановление N 442) объем обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии определялся величиной заявленной мощности, согласованной сторонами в договоре.
Постановлением N 442, вступившим в силу 12.06.2012 года, в нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения на розничном рынке электроэнергии, внесены изменения, в том числе в порядок расчета объема обязательств по передаче электроэнергии.
В соответствии с пунктом 15(1) Правил N 861 в редакции, введенной в действие Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с п. 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.
Как предусмотрено пунктом 47 Правил N 861 в редакции, действовавшей в спорный период, лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно), субъект оптового рынка электрической энергии, осуществляющий экспорт (импорт) электрической энергии, заключившие договор с сетевой организацией, а также гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация в отношении обслуживаемых по договору энергоснабжения потребителей электрической энергии обязаны не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного расчетного периода регулирования уведомить сетевую организацию об объеме услуг по передаче электрической энергии, планируемом к потреблению в предстоящем расчетном периоде регулирования, в том числе о величине заявленной мощности, которая не может превышать максимальную мощность, определенную в договоре. При этом потребитель услуг, заключивший договор с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, за исключением территориальных сетевых организаций, определяет величину заявленной мощности как предельную величину планируемой к потреблению в предстоящем расчетном периоде регулирования мощности.
Планируемый к потреблению объем услуг, в том числе заявленная мощность, может быть использован в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии), если иное не установлено п. 15(1) настоящих Правил.
С учетом изложенного, а также пункта 47 Правил N 861, согласно которому величина заявленной мощности может быть использована только в целях установления тарифа и не применяется для целей определения обязательств потребителя услуг по передаче электроэнергии, определение объема оказанных услуг в связи с расчетами по двуставочному тарифу следовало исчислять исходя из величины фактической мощности.
Фактическая мощности 28,254 МВт определена истцом по данным приборов учета как среднее арифметическое значение из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребление электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки (л.д. 201-223).
Принимая во внимание, что данные истца о фактическом объеме электрической энергии, переданной исполнителем в сеть смежной сетевой организации - ОАО "МРСК Урала" (189 010,80 кВтч) и величина фактической мощности (28,254 МВт) ответчиком не опровергнуты, иных документально обоснованных данных (об ином количестве потребления) ни ответчиком, ни третьими лицами не представлено, оснований для вывода о том, что истцом не доказан объем оказанной в спорный период услуги по передаче электрической энергии и мощности не имеется (статьи 8, 9, 65 АПК РФ).
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Поскольку доказательств оплаты оказанных в апреле 2013 года услуг по передаче электрической энергии ответчиком в полном объеме не представлено, исковые требования ООО "ЭлектроТэТ" о взыскании с ОАО "МРСК Урала" 5 550 873 руб. задолженности подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного решение суда от 29.05.2014 года подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ (несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела).
Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 50 754 руб. 37 коп. и апелляционной жалобе в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежат отнесения на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266-270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 29 мая 2014 года по делу N А60-999/2014 отменить.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Урала" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭлектроТэТ" 5 550 873 (пять миллионов пятьсот пятьдесят тысяч восемьсот семьдесят три) руб. задолженности, 50 754 (пятьдесят тысяч семьсот пятьдесят четыре) руб. 37 коп. в возмещение госпошлины по иску, 2 000 (две тысячи) руб. в возмещение госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий |
А.Н. Лихачева |
Судьи |
В.Ю. Назарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А50-999/2014
Истец: ООО "ЭлектроТэТ"
Ответчик: ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала"
Третье лицо: ОАО "Пермэнергосбыт", ОАО Перэнергосбыт, РЭК Пермский край, РЭК Пермского края, ФГУП "Машинностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского", ФГУП "Машиностроительный завод им. Ф. Э. Дзержинского"
Хронология рассмотрения дела:
13.04.2015 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-7210/14
04.12.2014 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-7210/14
02.09.2014 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-9260/14
29.05.2014 Решение Арбитражного суда Пермского края N А50-999/14