Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2014 г. N 13АП-13319/14

г. Санкт-Петербург

03 сентября 2014 г.

Дело N А56-5437/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Кривобоковым К.В.

при участии:

от истца: Мошкова К.М. по доверенности от 01.01.2014 г., Никулина В.М. по доверенности от 01.01.2014 г.,

от ответчиков: 1. Пановой Э.С. по доверенности от 10.01.2014 г., Шориной О.В. по доверенности от 02.12.2013 г.,

2. Шориной О.В. по доверенности от 14.03.2014 г.,

3. Гаммер Л.Л. по доверенности от 13.01.2014 г.,

4. Береженцева О.В. по приказу от 20.09.2013 г., Петровой О.М. по доверенности от 04.02.2014 г.,

от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13319/2014) Администрации МО "Город Коммунар" Гатчинского Муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2014 г. по делу N А56-5437/2014(судья Егоровой Д.А.), принятое

по иску ОАО "Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат"

к 1. Администрации МО "Город Коммунар" Гатчинского Муниципального района Ленинградской области, 2. Комитету по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области, 3. МУП "Производственный Жилищный Эксплуатационный Трест" МО город Коммунар, 4. МУП МО город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба"

3-е лицо: Управление Росреестра по Ленинградской области

о признании сделок недействительными и применении последствий

установил:

Открытое акционерное общество "Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат" (местонахождение: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Коммунар, ул. Павловская 9; ОГРН: 1024702085869, далее - Общество) обратилось в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области (местонахождение: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Коммунар, ул. Садовая, 3, ОГРН: 1024702086947, далее - Администрация), Комитету по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области (местонахождение: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Коммунар, ул. Садовая, 3, ОГРН: 1024702087915, далее - Комитет), Муниципальному унитарному предприятию "Производственный Жилищный Эксплуатационный Трест" муниципального образования город Коммунар (местонахождение: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Коммунар, Гатчинская ул., 12, ОГРН: 1024702094878, далее - МУП "ПЖЭТ"), Муниципальному предприятию муниципального образования город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба" (местонахождение: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Коммунар, Гатчинская ул., 20А, ОГРН: 1134705003102, далее - МУП "ЖКС") о признании недействительным постановления главы Администрации муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 05.11.2013 г. N 774 "О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципального предприятия муниципального образования город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба", признании недействительной сделки, направленной на прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Производственный Жилищный Эксплуатационный Трест" имуществом, указанным в приложении к постановлению от 05.11.2013 N 774 "О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципального предприятия муниципального образования город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба", признании недействительной сделки, направленной на возникновение права хозяйственного ведения муниципального предприятия муниципального образования город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба" имуществом, указанным в приложении к постановлению 05.11.2013 N 774 "О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципального предприятия муниципального образования город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба", а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, а именно обязать ответчиков передать имущество, указанное в приложении к постановлению от 05.11.2013 N 774 "О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципального предприятия муниципального образования город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба" в казну муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области, а затем в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия "Производственный Жилищный Эксплуатационный Трест".

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Решением суда от 08.05.2014 г. заявленные требования удовлетворены.

Администрация МО "Город Коммунар" Гатчинского Муниципального района Ленинградской области обратилась с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Администрация указывает на то, что суд неправильно поименовал нормативный акт и орган, принявший решение.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Росреестра по Ленинградской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено, Постановлением Главы муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 24.03.2006 г. N 264 МУП "Коммунар-Энерго" реорганизовано путем присоединения к МУП "ПЖЭТ". Постановлением Главы муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 23.05.2006 г. N 398 МУП "ПЖЭТ" переданы в хозяйственное ведение все сети города Коммунар, объекты тепло и водоснабжения, иное оборудование, необходимое для осуществления деятельности по обеспечению населенного пункта коммунальными услугами.

По договорам с МУП "ПЖЭТ" от 01.05.2006 г. N 419 и N 420 ОАО "Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат" осуществляет поставки питьевой води и теплоснабжения в горячей воде, а также по договору на оказание услуг по перекачке хозяйственно-бытовых стоков от 21.07.2005 г. N 77. МУП "ПЖЭТ" перед Обществом образовалась задолженность по оплату оказанных услуг, что подтверждается, в частности, судебными актами по делам N А56-19591/2012, N А56-52231/2013.

Постановлением Главы Администрации муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 05.11.2013 г. N 774 "О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципального предприятия муниципального образования город Коммунар "Жилищно-коммунальная служба", имущество, указанное в приложении к данному постановлению, изъято из хозяйственного ведения МУП "ПЖЭТ" в казну муниципального образования, а затем передано в хозяйственное ведение МУП "ЖКС".

ОАО "Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат" обратилось с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что при издании данного постановления, а также при совершении сделок по его исполнению, нарушены требования действующего законодательства, МУП "ПЖЭТ" лишено имущества, необходимого ему для использования в его хозяйственной деятельности, в результате чего оно не сможет погасить задолженность перед Обществом.

Суд первой инстанции, с учетом правовой позиции, изложенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2008 г. по делу N 10984/08 пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление как сделка по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП "ПЖЭТ" и последующей передаче его МУП "ЖКС" не соответствует требованиям пункта 1 статьи 235, пункта 2 статьи 295 и пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в связи с чем на основании пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной.

Поскольку спорное имущество находится в незаконном владении МУП "ЖКС", оно подлежит возвращению МУП "ПЖЭТ" на основании пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов и ссылок на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении определения судом не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2014 г. по делу N А56-5437/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова Т.А. Кашина