Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2014 г. N 11АП-11788/14

г. Самара

03 сентября 2014 г.

Дело N А72-9688/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 сентября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей Радушевой О.Н., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Павловой И.А.,

с участием: от ФНС России - представитель Князев С.Е., доверенность N 16-33/47 от 29.01.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 7, апелляционную жалобу ФНС России, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июля 2014 года по заявлению ФНС России о признании незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего Маслова О.В. по делу N А72-9688/2012 (судья Г.Б. Рождествина) по заявлению ФНС России к индивидуальному предпринимателю Бударину Владлену Александровичу (ИНН 732102037763, ОГРНИП 312732515300043) о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании Индивидуального предпринимателя Бударина Владлена Александровича несостоятельным (банкротом), введении в отношении него процедуры наблюдения, включении требования ФНС России в сумме 774 206 руб. 50 коп. в реестр требований кредиторов должника, утверждении временного управляющего.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15 января 2013 в отношении ИП Бударина В.А. введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Маслов Олег Владимирович.

Сведения о введении в отношении ИП Бударина В.А. процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 14 от 26.01.2013.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16 апреля 2013 процедура наблюдения в отношении должника завершена, ИП Бударин В.А. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 3 месяца, конкурсным управляющим утвержден Маслов Олег Владимирович.

Сведения о признании должника банкротом опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 75 от 27.04.2013.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25 февраля 2014 арбитражный управляющий Маслов Олег Владимирович освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП Бударина В.А.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21 марта 2014 конкурсным управляющим индивидуального предпринимателя Бударина Владлена Александровича утверждена Батаева Надежда Петровна.

В Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего Маслова О.В., выразившиеся в несоблюдении требований статьи 133 Закона о банкротстве, а именно в нарушении с 16.04.2013 по 19.02.2014 обязанности открыть и использовать в ходе конкурсного производства расчетный счет.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июля 2014 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, ФНС России обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на неправильное применение норм права, неполное выяснение судом обстоятельств дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме, просил определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июля 2014 года по заявлению ФНС России о признании незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего Маслова О.В. по делу N А72-9688/2012 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего Маслова О.В., выразившихся в несоблюдении требований статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а именно в нарушении с 16.04.2013 по 19.02.2014 обязанности открытия и использования в ходе конкурсного производства расчетного счета.

Изучив обстоятельства дела в порядке предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене в силу следующего.

Пунктами 1, 2 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закона о банкротстве) предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Закон о банкротстве не ставит вопрос об открытии расчетного счета должника в зависимость от наличия или отсутствия поступлений денежных средств. Часть 1 статьи 133 Закона о банкротстве устанавливает обязанность конкурсного управляющего, в случае отсутствия расчетного счета у должника, открыть в ходе конкурсного производства расчетный счет.

То обстоятельство, что соответствующий счет конкурсный управляющий не открывал установлено материалами дела и не оспаривается.

Доводов и доказательств, обосновывающих наличие объективных препятствий для исполнения в течение длительного времени требований законодательства о банкротстве, конкурсный управляющий не привел.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает, что конкурсным управляющим Масловым О.В. допущены нарушения пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве в связи с неисполнением обязанности по открытию расчетного счета для совершения должником безналичных расчетов.

Закон о банкротстве не устанавливает сроки для открытия такого счета, однако устанавливает обязательность его наличия и использования в ходе конкурсного производства как для зачисления на него любых поступающих должнику денежных средств, расчетов с кредиторами и иными лицами в ходе конкурсного производства, так и для обеспечения контроля кредиторов за денежными операциями должника.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы уполномоченного органа является неправильным, определение суда первой инстанции подлежит отмене.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа по делам N А57-16805/2012 от 23.05.2013 и N А72-379/2009 от 18.04.2013.

На основании изложенного определение суда первой инстанции подлежит отмене, а жалоба Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ульяновской области удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 июля 2014 года по заявлению ФНС России о признании незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего Маслова О.В. по делу N А72-9688/2012 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Заявление Федеральной налоговой службы удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего Маслова О.В. выразившиеся в несоблюдении требований статьи 133 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно нарушение с 16.04.2013 по 19.02.2014 обязанности открыть и использовать в ходе конкурсного производства расчетный счет.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

О.Н. Радушева Е.А. Серова