Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2014 г. N 16АП-811/14

г. Ессентуки

03 сентября 2014 г.

Дело N А22-1698/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.В.,

судей: Белова Д.А., Семенова М.У.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шрамко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.01.2014 по делу N А22-1698/2013 (судья Алжеева Л.А.)

по заявлению закрытого акционерного общества Нефтяная компания "Калмпетрол"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Калмыкия

о признании незаконным решения от 18.04.2013 N 63 об отказе осуществления зачета (возврата) процентов по НДС,

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Калмыкия: Сюкенов С.В. по доверенности от 07.07.2014 N 02-08/05381;

от закрытого акционерного общества Нефтяная компания "Калмпетрол": Эрендженов М.Н. по доверенности от 29.08.2014,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Нефтяная компания "Калмпетрол" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Калмыкия (далее - налоговая инспекция) от 18.04.2013 N 63 об отказе в уплате процентов; обязании налоговой инспекции уплатить обществу 7 129 972 рубля 76 копеек начисленных процентов за несвоевременный возврат НДС (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 20.01.2014 требования общества удовлетворены на основании пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, с налоговой инспекции в доход федерального бюджета взыскано 2 тыс. рублей государственной пошлины.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 09.04.2014 решение суда от 20.01.2014 отменено, обществу отказано в удовлетворении требований.

Постановлением АС СКО от 30 июня 2014 г. по делу N А22-1698/2013 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении налоговая инспекция доводы поддержала. Считает, что оснований для взыскания процентов не имелось, так как у общества существовала задолженность по НДС и другим налогам.

Представитель налоговой инспекции доводы поддержал.

Общество просит оставить решение без изменения. Представитель доводы поддержал.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и проверив законность судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается.

По результатам камеральной налоговой проверки декларации общества по НДС за I квартал 2010 года налоговая инспекция составила акт от 24.09.2010 N 2541 и приняла решение от 09.11.2010 N 50 об отказе в возмещении 44 613 563 рублей НДС.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 03.07.2012 по делу N А22-368/2011 решение налоговой инспекции от 09.11.2010 N 50 признано недействительным в части отказа в возмещении 44 611 262 рублей НДС.

Общество направило в налоговую инспекцию заявление от 05.07.2012 N 200-СС о возврате 44 611 262 рублей НДС. Письмом от 19.07.2012 N 218-СС общество отозвало заявление от 05.07.2012 N 200-СС. Заявлением от 26.07.2012 N 225-СС общество просило налоговую инспекцию возвратить 18 млн рублей НДС и заявлением от 26.07.2012 N 225/1-СС - зачесть 6 757 254 рубля НДС в счет уплаты по налоговой декларации по НДС за II квартал 2012 года.

По результатам рассмотрения данных заявлений от 26.07.2012 налоговая инспекция приняла решения от 27.07.2012 N 2238 о возврате 18 млн рублей НДС, от 15.08.2012 N 184 о зачете 2 252 418 рублей НДС, от 20.09.2012 N 192 - о зачете 2 252 418 рублей НДС.

Письмом от 01.11.2012 общество просило налоговую инспекцию возвратить 22 106 426 рублей НДС, рассмотрев которое, налоговая инспекция приняла решение от 12.11.2012 N 3131 о возврате 22 106 426 рублей НДС.

04 апреля 2013 года общество направило в налоговую инспекцию заявление об уплате 6 257 973 рублей 15 копеек процентов за несвоевременный возврат НДС, которые исчислило за период с 06.10.2010 по 16.11.2012.

Решением от 18.04.2013 N 63 налоговая инспекция отказала обществу в уплате 6 257 973 рублей 15 копеек процентов, начисленных за несвоевременный возврат НДС.

В соответствии со статьями 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обжаловало решение налоговой инспекции в арбитражный суд и просило суд обязать налоговую инспекцию уплатить обществу 7 179 972 рубля 76 копеек процентов за несвоевременный возврат НДС (с учетом уточненных требований).

Согласно пункту 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по окончании камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС, в которой сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в порядке, определенном статьей 176 Кодекса.

Камеральная проверка обоснованности суммы налога, заявленной налогоплательщиком к возмещению в налоговой декларации, осуществляется налоговым органом согласно пунктам 1 и 2 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном статьей 88 Кодекса; по окончании проверки налоговый орган обязан в течение семи дней принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 4 и 6 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение суммы указанного налога осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по данному налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Возврат налогоплательщику суммы налога осуществляет территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения поручения налогового органа на возврат суммы налога, оформленного на основании решения о возврате (пункт 8 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации).

При признании недействительным решения налоговой инспекции об отказе в возмещении НДС и исходя из смысла статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с учетом даты, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган принял надлежащее решение своевременно.

Пунктами 7, 8, 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Указанные положения законодательства, определяющие основание и момент для принятия решения о возврате налога, порядок начисления процентов, а также период просрочки исполнения обязанности по возмещению налога путем его возврата не связывают исполнение этой обязанности с подачей налогоплательщиком заявления о возврате налога.

Следовательно, период просрочки исполнения обязанности по возврату НДС и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 03.07.2012 по делу N А22-368/2011 решение налоговой инспекции от 09.11.2010 N 50 в части отказа обществу в возмещении 44 611 262 рублей НДС признано недействительным.

Камеральная проверка завершена 10.09.2010, акт составлен позднее - 24.09.2010.

Проценты подлежат начислению и уплате с того момента, когда обществу надлежало возвратить из бюджета 44 611 262 рублей НДС в силу закона, если бы налоговая инспекция своевременно приняла надлежащее решение.

Согласно расчету, общество исчислило проценты, начиная с 06.10.2010, с учетом двенадцатидневного срока для принятия решения о возврате НДС.

Расчет составлен правильно, размер процентной ставки указан верно.

Сумма процентов составила 7 179 972,76 рублей.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что проценты исчислены верно и подлежат взысканию.

Довод апелляционной жалобы о том, что у общества имелась задолженность, поэтому оснований для взыскания процентов не имеется, отклоняется. Налоговая инспекция не представила доказательств наличия задолженности по налогам на дату, когда НДС подлежал возврату в силу закона.

Суд первой инстанции правильно применил нормы права, дал надлежащую оценку доказательствам, выводы суда соответствуют обстоятельствам и материалам дела. Оснований для отмены или изменения судебного акта, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20.01.2014 по делу N А22-1698/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

Д.А. Белов М.У. Семенов