Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2014 г. N 13АП-16271/14

г. Санкт-Петербург

12 сентября 2014 г.

Дело N А21-868/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2014 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Семиглазов В.А.

при ведении протокола судебного заседания: Тутаевым В.В.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16271/2014) Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Калининграде (межрайонное) на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.04.2014 по делу N А21-868/2014 (судья Широченко Д.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Аттис" (ОГРН 1083905003434, место нахождения: 236011, г. Калининград, ул. Батальная, д. 17а (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (1023900588690, место нахождения: 236016, улица 9 Апреля, дом 32А, город Калининград) (далее - Управление, Ответчик) N 2032/01 от 26.12.2013 г. и N 049 002 13 РК 0008998 от 26.12.2013 г.

Определением суда от 27 февраля 2014 года заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.04.2014 г. заявленные ООО "АТТИС" к УПФР в городе Калининграде (межрайонному) требования о признании недействительными решений N 04900213 РК 0008998 от 26.12.2013 г. о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) за нарушение законодательства о страховых взносах в виде штрафа в размере 34169,45 рублей и от 26.12.2013 N2032/01 о привлечении к ответственности в виде применения финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 9 месяцев 2013, в размере 13870 рублей, удовлетворены в полном объеме.

Управление направило жалобу в суд апелляционной инстанции, считая решение суда необоснованным и подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием вывода суда фактическим обстоятельствам дела.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Управлением в отношении Общества была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.07.2013 по 30.09.2013, по результатам которой составлен акт от 26.11.2013 N 04900230008259.

Как усматривается из акта, в ходе проверки был выявлен факт увеличения страховых взносов по страховой части трудовой пенсии, по накопительной части трудовой пенсии и по ФФОМС.

По результатам рассмотрения акта начальником Управления вынесено решение N 049 002 13 РК 0008998 от 26.12.2013 г. о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования " (далее - Закон N 212-ФЗ), за неуплату (неполную уплату) суммы страховых взносов в виде штрафа в сумме 34 169,45 руб. Названным решением плательщику предложено уплатить пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в сумме 2876,65 руб.

Управлением была проведена камеральная проверка своевременности, полноты и достоверности, представленных Ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда.

В ходе проверки были было установлено, что Ответчик не представил индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2013 г. в установленный Законом срок - до 15 ноября 2013 года. Указанные сведения ответчиком были представлены 22 ноября 2013 г.

По результатам проверки составлен акт от 25.11.2013 г. N 71, на основании которого 26.12.2013 г. Управлением было вынесено решение N 2032/01 о привлечении Ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в виде взыскания финансовой санкции в размере 10 %, причитающихся за отчетный период платежей, в сумме 13870 руб.

Не согласившись с решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования Общества, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела доказан факт исполнения страхователем обязанности, предусмотренной п. 1 ч. 4 ст. 17 Закона N 212-ФЗ, - до представления уточненного расчета заявитель уплатил недостающую сумму страховых взносов, посчитав, что у Управления отсутствовали основания для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Закона N 212-ФЗ; а также по ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ. ссылаясь, что страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 2 статьи 28 Закон N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу части 9 ст. 15 указанного выше закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Такой расчет представляется по форме РСВ-1 ПФР. Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей.

Частью 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов вправе внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленный после истечения установленного срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, не считается представленным с нарушением срока.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случаях представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.

В силу п. 1 ст. 47 Закона N 212-ФЗ неуплата или неполная уплата страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов. Согласно п. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с обнаружением ошибки в первоначальном расчете страхователем 22.11.2013 г. представлен уточненный расчет за 3 квартал 2013 г. с суммой страховых взносов к доплате: на страховую часть пенсии - 97 149,73 руб., на накопительную часть пенсии - 31 445,14 руб., в ФФОМС - 29 810,44 руб.

Недостающая сумма страховых взносов в общем размере 158 405,31 руб. уплачена заявителем в полном объеме до подачи уточненного расчета, что подтверждается представленными страхователем в материалы дела копиями платежных поручений.

Таким образом, оплата страховых взносов произведена страхователем в полном размере до представления уточненного расчета, у Управления отсутствовали основания для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Часть 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ предусматривает ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.

Данных о том, что заявитель не представил эти сведения или представил недостоверные сведения, в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для привлечения Общества к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ у Управления не имелось.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод об обоснованности иска по праву и по размеру.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции находит, что решение суда отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.04.2014 по делу N А21-868/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

В.А. Семиглазов