Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2014 г. N 12АП-9153/14

г. Саратов

10 сентября 2014 г.

Дело N А57-22308/2013

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Веряскина С.Г., рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (г. Саратов)

на решение арбитражного суда Саратовской области от 20 июня 2014 года по делу N А57-22308/2013 (судья Землянникова В.В.)

по заявлению открытого акционерного общества "Саратовэнерго" (г. Саратов)

заинтересованные лица: Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (г. Саратов),

открытое страховое акционерное общество "Ингосстрах" (г. Москва),

открытое страховое акционерное общество "РЕСО-Гарантия" (г. Москва), открытое акционерное общество "СОГАЗ" (г. Саратов),

общество с ограниченной ответственностью "Росгосстрах" (г. Люберцы),

закрытое акционерное общество "МАКС" (г. Москва)

о признании недействительным решения.

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области на решение арбитражного суда Саратовской области от 20 июня 2014 года по делу N А57-22308/2013.

Рассмотрев апелляционную жалобу и приложенные к ней документы, апелляционный суд установил, что жалоба подана с нарушением процессуального срока, установленного статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для подачи апелляционной жалобы.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Порядок установления и исчисления процессуальных сроков определен статьей 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В части 4 указанной статьи указано, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало процессуального срока.

В силу частей 2, 4, 5 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Решение арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-22308/2013 изготовлено в полном объеме 20 июня 2014 года, таким образом, срок обжалования данного судебного акта истек 21 июля 2014 года.

Апелляционная жалоба подана Управлением Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области в арбитражный суд Саратовской области 02 сентября 2014 года, что подтверждается штампом арбитражного суда Саратовской области.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области ссылается на незначительность пропуска процессуального срока, установленного для обжалования решения суда первой инстанции.

Апелляционный суд считает указанный довод несостоятельным, поскольку пропуск срока подачи апелляционной жалобы более чем на месяц с момента вынесения обжалуемого судебного акта, не является незначительным.

Кроме того, как следует из материалов дела, представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области присутствовал в судебном заседании, состоявшемся 20 июня 2014 года, и знал о принятом решении суда первой инстанции, ему были разъяснены срок и порядок его обжалования.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области знал о принятии судебного акта и имел возможность ознакомиться с принятым судом первой инстанции решением в сети ИНТЕРНЕТ в Базе решений арбитражных судов (БРАС).

Более того, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области было известно о наличии в производстве апелляционного суда апелляционной жалобы открытого акционерного общества "Саратовэнерго" на решение арбитражного суда Саратовской области от 20 июня 2014 года по делу N А57-22308/2013 еще 28.07.2014, что подтверждается почтовым уведомлением N 93078 о вручении Управлению копии определения о принятии к производству апелляционной жалобы открытого акционерного общества "Саратовэнерго" от 22.07.2014.

Заявитель жалобы в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока не представил иных доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших ему подготовить и направить апелляционную жалобу в суд до окончания процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области не воспользовалось своим правом на апелляционное обжалование судебного акта в установленный законом срок.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд считает причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы неуважительными и считает необходимым в восстановлении срока отказать.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подлежит возвращению, если жалоба подана по истечении установленного срока подачи апелляционной жалобы, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области на решение арбитражного суда Саратовской области от 20 июня 2014 года по делу N А57-22308/2013 отказать.

Возвратить апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области на решение арбитражного суда Саратовской области от 20 июня 2014 года по делу N А57-22308/2013.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Судья

С.Г. Веряскина