Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2014 г. N 11АП-11839/14

г. Самара

17 сентября 2014 г.

Дело N А72-15481/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Липикнд Е.Я., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федотовой Е.В.,

с участием в Арбитражном суде Ульяновской области:

от ООО "Диатомовый комбинат" - представитель Никоноров В.А. по доверенности от 21.02.2014 г.,

от ООО "Арго-Стройинвест" - представитель Шарипова М.В. по доверенности от 21.02.2014 г.,

В Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде:

от ОАО "ВИКор" - представитель Бычков А.Н. по доверенности от 10.09.2014 г.,

от Министерства образования и науки Российской Федерации - представитель Майданов М.Ю. по доверенности от 28.02.2014 г.,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в помещении суда в зале N 7 апелляционные жалобы ООО "Арго-Стройинвест" и ООО "Диатомовый комбинат" на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 09 июля 2014 г. о включении требования Министерства образования и науки Российской Федерации в размере 120 000 000 руб. в состав третьей очереди реестра требований кредиторов должника по делу А72-15481/2013 (судья Козюкова Л.Л.) о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Диатомовый комбинат" (ИНН 7306004894, ОГРН 1027301174427),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Горнодобывающая компания "Недра Поволжья" (далее по тексту - ООО Горнодобывающая компания "Недра Поволжья") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" (далее по тексту - должник, ООО "Диатомовый комбинат").

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.12.2013 заявление ООО Горнодобывающая компания "Недра Поволжья" принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.12.2013 в отношении должника введена процедура наблюдение, временным управляющим утверждена Батаева Надежда Петровна, член НП "Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 241 от 28.12.2013 г.

Министерство образования и науки РФ обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО "Диатомовый комбинат" 120 000 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.05.2014 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ОАО "Военно-инженерная корпорация" и Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09 июля 2014 г. по делу А72-15481/2013 ходатайство представителя общества с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" об отложении рассмотрения требования оставлено без удовлетворения.

Требование Министерства образования и науки РФ включено в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" требование Министерства образования и науки РФ с суммой 120 000 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Арго-Стройинвест" и ООО "Диатомовый комбинат" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемое определение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Министерства образования и науки РФ о включении в реестр требований кредиторов должника.

Определениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 августа 2014 г. апелляционные жалобы ООО "Арго-Стройинвест" и ООО "Диатомовый комбинат" приняты к производству, судебное заседание назначено на 11 сентября 2014 г. с использованием систем видеоконференц-связи.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании 11 сентября 2014 г. представитель ООО "Агро-Стройинвест" свою апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ООО "Диатомовый комбинат", поддерживает.

Представитель ООО "Диатомовый комбинат" свою апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ООО "Агро-Стройинвест", поддерживает.

Представители Министерства образования и науки Российской Федерации и ОАО "ВИКор" с апелляционными жалобами не согласны. Просили определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Ульяновской области от 09 июля 2014 г. о включении требования Министерства образования и науки Российской Федерации в размере 120 000 000 руб. в состав третьей очереди реестра требований кредиторов должника по делу А72-15481/2013, исходя из нижеследующего.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) и ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенном ст.ст. 71, 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

По смыслу названной нормы, арбитражный суд проверяет обоснованность предъявленных требований к должнику и выясняет наличие оснований для включения в реестр требований кредиторов, исходя из подтверждающих документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Из материалов дела следует, что 22.10.2010 г. ООО Производственно-инвестиционная компания "Диатомит-Инвест" и Министерством образования и науки РФ (далее по тексту - Минобрнауки России) заключен договор N 13.G25.31.0092 об условиях предоставления и использования субсидии на реализацию комплексного проекта но созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием российского высшего учебного заведения, согласно п.п. 1.1 -1.5, 2.1-2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.13, 2.1.14, 3.2.2, 5.3, 6.3, 6.3.1, 6.4 которого Минобрнауки России с целью реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства, выполняемого с участием российского высшего учебного заведения, "Создание высокотехнологичного производства но выпуску пеностеклокерамики на основе опалкристобалитовых пород" шифр 2010-218-02-246 (далее по тексту - проект) обеспечивает предоставление Получателю субсидии из федерального бюджета, используемой Получателем для финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проводимых Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный университет архитектуры и строительства" по направлениям проекта в соответствии с договором на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ от 24 августа 2010 г, N 35 (далее соответственно - вуз, договор с вузом).

Условиями предоставления субсидии являются:

Создание (разработка) высокотехнологичного производства (продукта).

Выполнение вузом, не менее 60 процентов общего стоимостного объема научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по договору самостоятельно, без привлечения третьих лиц. На выполнение оставшихся не более 40 процентов общего стоимостного объема научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ могут быть привлечены третьи лица по согласованию с Получателем. К реализации проекта могут привлекаться ведущие специалисты зарубежных (международных) организаций.

Направление Получателем на реализацию проекта собственных средств в размере не менее 100 процентов объема субсидии. При этом не менее 20 процентов указанных средств должны быть использованы на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

Распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности между Получателем и вузом определяется российским законодательством.

Общий размер субсидий составляет 120 000 000 руб. рублей, в том числе: в 2010 г. - 80 000 000 руб.; в 2011 - 20 000 000 руб.; в 2012 г. - 20 000 000 руб.

Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на расчётный счет Получателя, указанный в настоящем договоре.

Перечисление субсидии осуществляется в 2010 году в течение 10 банковских дней с даты подписания настоящего договора. Перечисление субсидии во втором и последующих периодах осуществляется по результатам рассмотрения Минобрнауки России отчета об использовании субсидии, представленного Получателем.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора Получатель обязан:

Использовать полученную субсидию в соответствии с ее целевым назначением, указанным в пункте 1.1 настоящего договора, а также условиями предоставления субсидии,

Дополнительно направить на реализацию проекта собственные средства в размере не менее 123 000 000 руб. При этом 24 600 000 руб. указанных средств используется на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы.

Предоставлять Минобрнауки России не менее одного раза в год необходимые материалы но проекту для проведения публичных мероприятий.

Предоставлять Минобрнауки России отчет об использовании субсидии не позднее 20 числа первого полугодия года, следующего за отчетным годом.

Ежегодно (не позднее 5 числа последнего полугодия текущего года) представлять Минобрнауки России отчет о выполненных работах, отчет об осуществлении расходов Получателем, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее -отчет об осуществлении расходов), а также отчет о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей использования субсидии по реализации государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства согласно п.2.1.5.

В случае наступления обстоятельств, препятствующих выполнению проекта в установленный срок или способных повлиять на исполнение Получателем своих обязательств по настоящему договору, незамедлительно в письменном виде уведомить об этом Минобрнауки России.

Информировать Минобрнауки России о внесении изменении в договор с вузом в течение 5 рабочих дней с момента внесения соответствующих изменений.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Минобрнауки России.

Изменение настоящего договора осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.

Настоящий договор расторгается в одностороннем порядке по требованию Минобрнауки России при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего договора в следующих случаях:

Расторжения договора с вузом, если в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ выяснится невозможность достижения требуемых результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от сторон договора.

В случае расторжения настоящего договора по основанию, предусмотренному в пункте 6.3.1, Получатель обязан возвратить предоставленную субсидию в полном объёме в течение 10 рабочих дней с момента получения от Минобрнауки России извещения о расторжении настоящего договора, если не докажет, что невозможность реализации проекта в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим договором, обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы. При наличии таких доказательств Получатель обязан возвратить неиспользованную часть субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения от Минобрнауки России извещения о расторжении настоящего договора.

Минобрнауки России во исполнение условий договора перечислено в адрес ООО "Диатомовый комбинат" 120 000 000 руб. по платежным поручениям N 354577 от 02.11.2010 г. в размере 80 000 000 руб., N 847001 от 12.04.2011 г. в размере 10 000 000 руб., N 137593 от 02.06.2011 г. в размере 10 000 000 руб., N 189643 от 27.03.2012 г. в размере 10 000 000 руб., N 287346 от 21.05.2012 г. в размере 5 000 000 руб., N 511928 от 13.09.2012 г. в размере 5 000 000 руб.

Факт получения субсидий должником и заявителями апелляционных жалобы при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций не оспаривался.

В соответствии с п. 2.2.2 договора от 22.10.2010 N 13.G25.31.0092 в соответствии с указанием Минобрнауки России 28.02.2013 состоялась выездная проверка хода исполнения комплексного проекта "Создание высокотехнологичного производства но выпуску пеностеклокерамики на основе опалкристобалитовых пород", реализованного по договору с Минобрнауки России с участием представителей ОАО "Межведомственный аналитический центр", руководителя по проектному инвестированию Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга, ОАО "Военно-инженерная корпорация", Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства", должника, по результатам которой составлена справка - отчет. Комиссией сделан вывод о том, что получатель субсидий существенно нарушает договор об условиях предоставления и использования субсидии в части сроков реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства.

Вывод о существенном нарушении договора об условиях предоставления и использования субсидии в части сроков реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства подтверждается тем, что на дату проведения проверки (февраль 2013) работы по организации промышленного производства конечной продукции по проекту не завершены (оптимистический срок готовности промышленной технологической линии производства ПСП - середина 2015).

Должник в своей апелляционной жалобе, как и в при рассмотрении дела в суде первой инстанции не представил доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что невозможность реализации проекта в соответствии с условиями, предусмотренными договором, обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы.

Доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается факт того, что 04.04.2013 Минобрнауки России направило в адрес должника уведомление о расторжении договора от 22.10.2010 N 13.G25.31.0092, согласно п. 6.3.1 договора.

Согласно письма N 109 от 23.04.2013 должник на уведомление Минобрнауки России о расторжении договора пояснил, что обеспечит выполнение договорных обязательств по созданию промышленного производства и введении его в эксплуатацию в конце 2014, просил перенести сроки выполнения работ 2013, 2014 на 2015, 2016 (л.д. 40, т.1).

Также письмом N 56 от 04.03.2013, имеющимся в материалах дела, должник сообщил Минобрнауки России о том, что согласно его графика к 2015 г. будет введено в эксплуатацию производство по выпуску пеностеклокерамических плит, что позволит до 2017 г. выполнить все принятые обязательства по реализации продукции в полном объеме (л.д. 65-67, т. 1).

Однако, как верно отметил суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, в п. 10 пункт 13 Таблицы договора от 22.10.2010 N 13.G25.31.0092 установлен срок выполнения плана-графика работ по комплексному проекту, утвержденному "Получателем" 2010-2012 (л.д. 27 т. 1).

Должником утверждался план-график работ по комплексному проекту к договору, согласованному с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства", в котором также определено, что все работы по договору должны быть выполнены в срок 2010-2012.

Согласно п. 2.1.13 должник до наступления срока выполнения работ по договору не уведомил Минобрнауки России об обстоятельствах, препятствующих выполнению проекта в установленный договором срок.

Изменения в договор в части переноса сроков выполнения проекта сторонами не подписывались (п. 5.3 договора).

С учетом представленных в материалы дела Минобрнауки России и должником доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что срок установленный для завершения всех работ по плану-графику к договору от 22.10.2010 N 13.G25.31.0092, истекает 31.12.2012 г.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства" разработал технологический проект технологической линии производства пеностеклокерамических плит.

Согласно технологического проекта, разработанного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Пензенский государственный институт архитектуры и строительства", технологическая линия должна включать 4 технологических участка-участок переработки диатомита, приготовление шихты, варки и гранулирования стекла и изготовления пеностеклокерамических плит из стеклогранулята.

Проверкой, проведенной 28.02.2013 г., то есть после истечения срока определенного договором от 22.10.2010 N 13.G25.31.0092, установлено отсутствие одного из четырех, предусмотренных технологическим проектом участков - технологического участка изготовления пеностеклокерамических плит из стеклогранулята, соответственно является верным вывод об отсутствии технологической линии производства пеностеклокерамических плит по состоянию на 31.12.2012, следовательно, доводы Минобрнауки России о расторжении договора и включении в реестр требований кредиторов должника с суммой 120.000.000 руб. на основании пунктов 6.3.1 и 6.4 договора от 22.10.2010 N 13.G25.31.0092 правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционных жалоб ООО "Диатомовый комбинат" и ООО "АРГО-Стройинвест" о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившиеся в отказе в удовлетворении ходатайства должника об отложении судебного разбирательства в связи с рассмотрением дела А40-78039/2013 отклоняются судом апелляционной инстанции, так как, 04 августа 2014 г. постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-78039/2013 оставлено без изменения определение Арбитражного суда города Москвы от 19 мая 2014 г. о приостановлении производства по иску Минобрнауки России к ООО "Диатомовый комбинат" о взыскании денежных средств.

Иные доводы апелляционных жалоб всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявители апелляционных жалоб не доказали обстоятельства, на которые они ссылались как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Ульяновской области от 09 июля 2014 г. о включении требования Министерства образования и науки Российской Федерации в размере 120 000 000 руб. в состав третьей очереди реестра требований кредиторов должника по делу А72-15481/2013 является законным и обоснованным. Апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения определение Арбитражного суда Ульяновской области от 09 июля 2014 г. о включении требования Министерства образования и науки Российской Федерации в размере 120 000 000 руб. в состав третьей очереди реестра требований кредиторов должника по делу А72-15481/2013, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

А.И. Александров

Судьи

Е.Я. Липкинд Е.А. Серова