Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2014 г. N 13АП-17082/14

г. Санкт-Петербург

17 сентября 2014 г.

Дело N А56-79288/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Курилова А.А., доверенность от 09.01.2014;

от ответчика: Смирнов А.В., доверенность от 19.12.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17082/2014) открытого акционерного общества Строительный концерн "Инжиниринг, проектирование, строительство" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2014 по делу N А56-79288/2013 (судья Сергеева О.Н.), принятое

по иску открытого акционерного общества Строительный концерн "Инжиниринг, проектирование, строительство"

к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго"

об обязании выполнить работы,

установил:

открытое акционерное общество Строительный концерн "Инжиниринг, проектирование, строительство" (далее - ОАО СК "ИПС") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго") об обязании выполнить мероприятия по техническому присоединению жилых домов заказчика, а именно: разработать проектную документацию на строительство новых РТП и ТП на земельном участке по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Бабушкина, д. 82, квартал 128, район "Щемиловка", построить новую РТП и ТП согласно разработанных проектов.

Решением от 17.06.2014 Арбитражный суд горда Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

ОАО СК "ИПС" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 17.06.2014 отменить, иск удовлетворить.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда горда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2014 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ОАО "Ленэнерго" (исполнитель) и ЗАО "СК "Звезда" (заказчик) заключен договор об оказании услуги по присоединению к электрической сети от 10.03.2004 N ОД-1168-04/2966-Э-03 в редакции протокола разногласий от 10.03.2004, в соответствии с которым исполнитель обязуется определить условия присоединения электрических сетей объекта к электрической сети исполнителя и обеспечить возможность подключения объекта в точке присоединения, определенной условиями присоединения (Приложение N 1), в пределах заявленной мощности потребления 2050 кВА по второй категории надежности, расположенного по адресу: город Санкт-Петербург, улица Бабушкина, дом 82, квартал 128, района "Щемиловка". Исполнитель оказывает услугу при надлежащем выполнении заказчиком условий присоединения и обязательств по оплате стоимости услуги.

Между ОАО "Ленэнерго" (исполнитель), ЗАО "СК "Звезда" (заказчик) и ОАО СК "ИПС" (новый заказчик) подписано соглашение от 11.04.2011 о замене стороны по договору об оказании услуги по присоединению к электрической сети от 10.03.2004 N ОД-1168-04/2966-Э-03, где новый заказчик принимает в полном объеме обязательства заказчика по договору.

Дополнительным соглашением от 18.05.2012 к договору об оказании услуги по присоединению к электрической сети от 10.03.2004 N ОД-1168-04/2966-Э-03 стороны продлили срок оказания услуги до 30.12.2013, определили возможность увеличения исполнителем в одностороннем порядке срока оказания услуги на срок задержки оплаты заказчиком.

Пунктом 3 соглашения от 11.04.2011 о замене стороны по договору, стоимость работ исполнителя составила 20 293 598 рублей 17 копеек. Платеж в размере 20 293 598 рублей 17 копеек, перечислен новым заказчиком на расчетный счет исполнителя по платежным поручениям от 10.02.2012 N 266 и от 18.01.2013 N 104.

ОАО "Ленэнерго" по состоянию на дату подачи иска к исполнению договорных обязательств не приступило, договор об оказании услуги по присоединению к электрической сети от 10.03.2004 N ОД-1168-04/2966-Э-03 не исполнен.

ОАО "Ленэнерго" возражало против доводов ОАО СК "ИПС" ссылкой на неисполнение новым заказчиком встречных условий договора, согласно условиям присоединения (Приложение N 1 к основному договору), а именно: определить проектом и проложить необходимое количество кабельных линий 0,4 кВ от новой РТП и новых ТП и передать их по договору о передаче имущества на баланс ОАО "Ленэнерго" по мере ввода корпусов жилого комплекса. ОАО "Ленэнерго", со ссылкой на ориентировочную стоимость услуги (пункт 3.1 договора в редакции протокола разногласий от 10.03.2004) заявило о неисполнении ОАО СК "ИПС" обязательств по оплате работ исполнителя, размер которой уточнен в переданном на согласовании новому заказчику дополнительном соглашении к договору от 10.03.2004 N ОД-1168-04/2966-Э-03 и составил 104 225 401 рубль 57 копеек (пункт 5 дополнительного соглашения). Дополнительным соглашением изменен предмет договора. Указанное соглашение со стороны нового заказчика не подписано. ОАО "Ленэнерго" заявило о предъявлении к исполнению новым заказчиком услуг, не соответствующих предмету договора, что повлекло обращение ОАО СК "ИПС" с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела пришел к следующим выводам.

Договор технологического присоединения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, регулирование которого осуществляется, в том числе статьями 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Существенными условиями договора данного вида являются:

а) мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. (Пункт 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в редакции, действовавшей на момент подписания договора, далее - Правила N 861).

Срок начала выполнения работ по договору определен указанием на действие стороны (Приложение N 1 к основному договору), а именно: определить проектом и проложить необходимое количество кабельных линий 0,4 кВ от новой РТП и новых ТП и передать их по договору о передаче имущества на баланс АО "Ленэнерго" по мере ввода в эксплуатацию корпусов жилого комплекса.

Условие о размере платы за технологическое присоединение не относится к существенному условию для договоров данного вида. Технологическое присоединение объекта потребителя к электрическим сетям электросетевой организации требует строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в инвестиционные программы, поэтому, по условиям пункта 30 Правил N 861, при утверждении платы должны быть учтены расходы сетевой организации по осуществлению технологического присоединения заявителя. Плата за технологическое присоединение не может быть установлена регулирующим органом до выполнения мероприятий, указанных в индивидуальных технических условиях, поэтому на стадии заключения договора определить размер платы и указать ее в договоре не представляется возможным. В то же время порядок заключения договоров технологического присоединения обязывал сетевую организацию направить заявителю (истцу) проект договора. Общество подписало договор с намерением впоследствии определить стоимость присоединения согласно с тарифным решением, что соответствует законодательству.

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Цена договора является ориентировочной в силу пункта 3.2.3 договора, в соответствии с которым окончательная стоимость услуги определяется на основании Дополнительного соглашения, заключаемого после окончательной передачи в качестве оплаты кабельных линий (по пункту 3.2.2 договора).

Перечень мероприятий по технологическому присоединению установлен пунктом 18 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Заявителем услуги оплачены в размере предварительно согласованной ориентировочной цены, однако данных действий недостаточно для технологического присоединения, поскольку отсутствует техническая возможность для выполнения условий присоединения (Приложение N 1, л.д. 13).

В соответствии с пунктом 30 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Заявителем не представлены доказательства наличия согласованного в установленном порядке индивидуального проекта, включения объекта в инвестиционные программы на очередной период регулирования, установления уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, согласия заявителя осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, установленном уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, заключения органа федерального государственного энергетического надзора о наличии (отсутствии) технической возможности технологического присоединения, разрешения на строительство объекта электросетевого хозяйства.

Ввиду изложенного суд первой инстанций пришел к правильному выводу об отказе в иске, что не препятствует осуществлению технологического присоединения после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Нарушения со стороны суда первой инстанции норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения в любом случае, также не выявлены.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.06.2014 по делу N А56-79288/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова