Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2014 г. N 04АП-3423/14

г. Чита

25 сентября 2014 г.

Дело N А58-2076/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2014 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Куклина О.А.,

судей Барковской О.В., Даровских К.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тимиршаяховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Охлопкова В.П. Лукина И.В. на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2014 года по жалобе Федеральной налоговой службы на незаконное бездействие конкурсного управляющего должника Лукина И.В. по делу N А58-2076/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Охлопкова В.П. (ОГРНИП 304141521600012, ИНН 141500668082, г. Якутск) о признании его несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Эверстова Р.И.),

установил:

решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 5.11.2013 индивидуальный предприниматель Охлопков Владимир Петрович (далее - Охлопков В.П., должник) признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.11.2013 конкурсным управляющим должника утверждён Лукин Иван Владимирович, член некоммерческого партнёрства "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

22.05.2014 Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего должника Лукина И.В., выразившегося в непроведении собрания кредиторов должника более 5 месяцев.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.06.2014 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, конкурсный управляющий должника обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Заявитель жалобы утверждает, что никаких ограничений в получении своевременной информации о финансовом состоянии должника и его имуществе, о ходе конкурсного производства уполномоченному органу учинено не было. Действуя разумно и добросовестно в интересах должника и кредиторов, конкурсный управляющий по устному либо письменному запросу предоставлял уполномоченному органу любую информацию о должнике.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 14 Закона о банкротстве уполномоченный орган вправе инициировать проведение собрания кредиторов должника. Вместе с тем, как утверждает конкурсный управляющий, уполномоченный орган не воспользовался предоставленной ему Законом о банкротстве возможностью защиты своих прав и интересов.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21.05.2014 в отношении индивидуального предпринимателя Охлопкова В.П. введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Лукин И.В., член некоммерческого партнёрства "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 5.11.2013 Охлопков В.П. признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего Лукина И.В.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.11.2013 конкурсным управляющим должника утверждён Лукин И.В.

Судом установлено, что на дату рассмотрения настоящего заявления единственным кредитором должника является Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Саха (Якутия) с суммой требований в размере 1 973 544,89 руб.

Обращаясь в суд с заявлением уполномоченный орган указал, что первое собрание кредиторов должника по инициативе конкурсного управляющего было проведено 22.10.2013. Однако в период с 28.11.2013 по 29.04.2014 конкурсный управляющим Лукиным И.В. собрания кредиторов должника не проводились.

Таким образом, собрания кредиторов должника не проводились более 5 месяцев, в связи с чем данное бездействие конкурсного управляющего нарушило право уполномоченного органа на своевременное получение информации о финансовом состоянии должника и его имуществе, иной информации о ходе процедуры банкротства, а также право Федеральной налоговой службы контролировать действия конкурсного управляющего.

При таких обстоятельствах уполномоченный орган считает, что в результате бездействия конкурсного управляющего должника, выразившегося в непроведении собрания кредиторов, нарушены права уполномоченного органа как кредитора в деле о банкротстве на участие в собрании кредиторов должника, а также право на получение информации по делу о банкротстве.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчёт о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Поскольку в данном случае иное собранием кредиторов не установлено, заявитель жалобы был обязан организовывать и проводить собрания кредиторов должника не реже 1 раза в 3 месяца. Конкурсный управляющий данное положение Закона о банкротстве нарушил, следовательно, его бездействие является противоправным.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования уполномоченного органа. Соответственно, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 268, 271, частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2014 года по делу N А58-2076/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

О.А.Куклин

Судьи

О.В.Барковская К.Н.Даровских