Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2014 г. N 05АП-11114/14

г. Владивосток

08 октября 2014 г.

Дело N А24-4270/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 01 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 октября 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.А. Скрипки,

судей А.В. Ветошкевич, Д.А. Глебова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Шабановой,

рассмотрев в судебном заседании по правилам первой инстанции дело

по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк"

апелляционное производство N 05АП-11114/2014

на определение от 22.07.2014

судьи Л.А. Барвинской

по заявлению кредитора - открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" (Камчатский региональный филиал) (ИНН 4101000477, ОГРН 1024101015685)

к Камчатскому краю в лице Министерства имущественных и земельных отношений (ИНН 4101121312, ОГРН 1084101000147), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН 4101133149, ОГРН 1094101004865)

заинтересованные лица: открытое акционерное общество "Петропавловская судоверфь", временный управляющий должника ОАО "Петропавловская судоверфь" Герасин М.А., Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю

о признании недействительными торгов и договоров

по делу N А24-4270/2011 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению уполномоченного органа Федеральной налоговой службы - ФНС России (ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому) (ОГРН 1044100663507)

о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Петропавловская судоверфь" (ИНН 4101000477, ОГРН 1024101015685)

при участии:

от ОАО "Российский сельскохозяйственный банк": Заводчикова Н.В. по доверенности от 19.01.2012 сроком действия до 15.11.2014, паспорт;

от Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края: Струнникова О.А. по доверенности от 30.12.2013 сроком действия до 31.12.20214, паспорт;

от иных участников в деле о банкротстве: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 13.06.2012 в отношении открытого акционерного общества "Петропавловская судоверфь" введена процедура наблюдения сроком на три месяца; временным управляющим утвержден Герасин Максим Александрович. Сведения о введении наблюдения в отношении должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 30.06.2012 N 118.

Определением суда от 05.10.2012 требование открытого акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" Камчатский региональный филиал (Камчатский РФ ОАО "Россельхозбанк") в размере 176 603 975 рублей 87 копеек включены в третью очередь реестра требований кредиторов открытого акционерного общества "Петропавловская судоверфь".

ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" в лице Камчатского регионального филиала 21.04.2014 обратилось в суд с заявлением о признании недействительными торгов по реализации недвижимого имущества ОАО "Петропавловская судоверфь" (сооружений причалов N 3, N 6, N 13), проведенных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, и заключенных по их результатам договоров.

Определением суда от 22.07.2014 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с определением суда от 22.07.2014, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, а потому подлежащим отмене, ОАО "Россельхозбанк" обратилось в суд с апелляционной жалобой. Доводы жалобы сводятся к тому, что реализации недвижимого имущества ОАО "Петропавловская судоверфь", составляющего основной производственный актив должника, проводилась с нарушением норм действующего законодательства, а именно: нарушена очередность взыскания, установленная пунктом 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве); нарушены требования статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об обращении взыскания на земельный участок только на основании решения суда. Кроме того, выплата НДС при продаже имущества должника влечет преимущественное удовлетворение требования об уплате налогов в нарушение очередности, установленной пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Также, по мнению заявителя, организатором торгов допущены нарушения при проведении торгов, не соблюден порядок извещения о проведении публичных торгов.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014 апелляционная жалоба Банка принята к производству и назначена к рассмотрению 10.09.2014

В судебном заседании 10.09.2014, апелляционный суд в связи с наличием безусловного основания, предусмотренного статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", а именно не рассмотрением судом первой инстанции требования Банка о признании заключенных по итогам торгов договоров недействительными, притом что дополнительного решения по названному требованию судом первой инстанции не вынесено и возможность его принятия утрачена, в соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции. Вынесено соответствующее определение от 10.09.2014.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 01.10.2014 по рассмотрению обособленного спора по заявлению Банка о признании торгов заключенных по итогам торгов договоров недействительными по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Петропавловская судоверфь" по правилам установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции на основании статьи 18 АПК РФ и определения от 01.10.2014 о замене бокового судьи изменен состав суда, рассматривающий дело.

Лица, участвующие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. Судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Коллегией заслушаны пояснения участников в деле о банкротстве. Представитель Банка поддержал доводы своего заявления, полагал, что реализация имущества ОАО "Петропавловская судоверфь" проводилась с нарушением положений действующего законодательства о правилах и порядке проведения торгов. Представитель Министерства возразил на доводы заявления Банка, указав на отсутствие оснований для признаний торгов и заключенных по их итогам договоров недействительными.

Судебная коллегия на основании статей 131, 262 АПК РФ приобщила письменный отзыв, поступивший в канцелярию суда от Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края, а также письменные дополнения к отзыву, поступившие от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, письменные дополнения, поступившие от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в обособленном споре, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для признания заявленных требований обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сооружение причал N 3, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, адрес местонахождения: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Сахалинская д. 23, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-01-01/004/2006-766, включая земельный участок площадью 774,00 кв.м, кадастровый N 41:01:0010129:332, сооружение причал N 6, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, адрес местонахождения: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Сахалинская д. 23, кадастровый (или условный) номер объекта: 41-41-01/004/2006-769, включая земельный участок площадью 774,00 кв.м, кадастровый N 41:01:0010129:335 и сооружение причал N 13, входящий в состав ремонтной набережной по заводу, адрес местонахождения: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Сахалинская д. 23 кадастровый (или условный) номер объекта: 41-41-01/004/2006-538, включая земельный участок площадью 1703,00 кв.м, кадастровый N 41:01:0010129:332, зарегистрированы на праве собственности за ОАО "Петропавловская судоверфь", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Спорное имущество арестовано судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства N 998/09/17/41-СД, возбужденного в отношении должника ОАО "Петропавловская судоверфь" о взыскании задолженности на общую сумму более 120 млн.руб. В рамках сводного исполнительного производства произведена оценка спорных объектов. Старшим судебным приставом Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю 06.05.2013 вынесены постановления о передаче арестованного имущества на торги и впоследствии арестованное имущество передано ТУ Росимущества в Камчатском крае для дальнейшей реализации.

ТУ Росимущества в Камчатском крае на правах организатора торгов 19.11.2013 опубликовало извещения в газете "Официальные ведомости" N 229-230 (2986-2987) о проведении открытого по составу участников аукциона по продаже вышеназванного арестованного имущества, аукцион назначен на 19.12.2013 в 10:00 (лот N 1), 11:00 (лот N 2), 12:00 (лот N 3),часов с местом проведения по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Красинцев, д. 19, зал для проведения торгов.

По результатам проведенных торгов новым собственником вышеуказанных объектов стал субъект Российской Федерации - Камчатский край, что подтверждается протоколами о результатах торгов по продаже арестованного имущества должника ОАО "Петропавловская судоверфь" N 108, N 112, N 110 от 19.12.2013; договорами купли-продажи арестованного имущества должника от 30.12.2013.

ОАО "Россельхозбанк", указывая на то, что информация о проводимых публичных торгах по реализации причалов N 3, 6, 13 с земельными участками, принадлежащими одному из крупнейших предприятий региона ОАО "Петропавловская судоверфь", в нарушение статьи 448 ГК РФ оказалась недоступной для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, и кроме того, реализация имущества ОАО "Петропавловская судоверфь" проводилась с нарушением действующего законодательства, обратилось в суд с настоящим заявлением в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Петропавловская судоверфь".

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В силу пункта 1 статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в Законе о банкротстве.

Заявление об оспаривании сделки должника подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, и подлежит рассмотрению в деле о банкротстве должника (пункт 1 статьи 61.8 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Закона о банкротстве" в соответствии с пунктом 1 статьи 447 ГК РФ договор может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги. В силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Следовательно, торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов.

В связи с этим требование арбитражного управляющего и любого другого заинтересованного лица о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, в частности торгов, проведенных в ходе исполнительного производства, после введения в отношении должника процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы III.1 Закона о банкротстве.

По смыслу статьи 449 ГК РФ споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Поскольку требование о признании торгов недействительными подлежит рассмотрению по правилам о признании недействительными оспоримых сделок, то и договор, юридическая сила которого зависит от итогов судебной оценки аукциона, повлекшего его заключение, также является оспоримой сделкой.

Согласно пункту 2 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения; извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене реализуемого имущества.

Статьей 87 Закона об исполнительном производстве предусмотрены требования к порядку реализации имущества должника, на специализированные организации, привлекаемые в этих целях, возлагается обязанность в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи разместить информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Исходя из анализа данной нормы права, суд приходит к выводу о первоочередном значении размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования при реализации имущества специализированной организацией, и дополнительном по значению опубликованию данной информации об имуществе, реализуемом на торгах, в печатных средствах массовой информации.

Законом об исполнительном производстве не предусмотрен специальный перечень сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования и печатных средств массовой информации, предназначенных для размещения извещений о проведении торгов.

Согласно пункту 2.6 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Приказом ФССП РФ N 347, Росимущества N 149 от 25.07.2008, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов Росимущество (специализированные организации) должно опубликовать извещение о проведении торгов в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

Из материалов дела следует, что информация о проведении оспариваемых торгов своевременно размещена организатором торгов - 19.11.2013 на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru, а также в печатном издании "Официальные ведомости" от 19.11.2013 N 229-230 (2986-2987), которое в соответствии с Постановлением Губернатора Камчатского края от 22.01.2008 N 13 определено в качестве официального печатного издания, на которое возложена функция по официальному опубликованию законов Камчатского края, правовых актов губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, решений суда и других официальных сообщений и материалов. Газета "Официальные ведомости" реализуется в свободной продаже на всей территории Камчатского края, также существует электронная версия газеты на сайте - www.kamtime.ru.

Принимая во внимание универсальную общедоступность сведений на сайте в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования неограниченному количеству заинтересованных лиц в режиме круглосуточного доступа, приоритетный характер размещения информации о реализуемом имуществе именно на информационно ресурсе, а так же тот факт, что печатное издание, выбранное для публикации сведений о проведении торгов является официальным изданием в Камчатском крае, учитывая объективную возможность доступа жителей Камчатского края, к информации, размещенной в периодическом печатном издании газеты "Официальные ведомости", так и на сайте, суд приходит к выводу о том, что организатором торгов соблюден предусмотренный пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, частью 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве порядок извещения о проведении спорных торгов.

Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемых торгов недействительными у суда не имеется. По смыслу статьи 448 ГК РФ отказ в признании торгов недействительными влечет отказ в удовлетворении требования о признании недействительными заключенных по их результатам договоров.

Доводы Банка, касающиеся нарушений, допущенных судебным приставом-исполнителем, в том числе нарушения очередности обращения взыскания и занижения рыночной стоимости арестованного имущества, отклоняются судом, поскольку по смыслу разъяснений, содержащихся в пунктах 6 и 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", они не являются основанием для признания судом торгов недействительными, поскольку указанные нарушения не связаны с правилами проведения торгов.

Ссылка Банка на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03.06.2014 по делу N 2-8158/14 коллегией не принимается ввиду отмены данного судебного акта апелляционным определением Камчатского краевого суда от 18.09.2014 N 33-1475/2014, которым Банку отказано в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Свирюковой А.А. по обращению взыскания на имущество должника ОАО "Петропавловская судоверфь" и передачи его на реализацию.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловному основанию ввиду нарушения норм процессуального права на основании части 4 статьи 270 АПК РФ.

Расходы по уплате государственной пошлины по заявлению и по апелляционной жалобе подлежат отнесению на Банк, поскольку в удовлетворении заявленных им требований отказано в полном объеме (пункты 1,5 статьи 110 АПК РФ). В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная госпошлина по апелляционной жалобе подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 22.07.2014 по делу N А24-4270/2011 отменить.

Отказать в удовлетворении требований открытого акционерного общества "Россельхозбанк" о признании недействительными торгов, проведенных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае 19.12.2013, по реализации недвижимого имущества открытого акционерного общества "Петропавловская судоверфь" и требований о признании недействительными договоров, заключенных по результатам торгов.

Возвратить открытому акционерному обществу "Российский сельскохозяйственный банк" из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей госпошлины по апелляционной жалобе, излишне уплаченной по платежному поручению N 118 от 30.07.2014.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.

Председательствующий

Н.А. Скрипка

Судьи

А.В. Ветошкевич Д.А. Глебов