г. Санкт-Петербург |
|
08 октября 2014 г. |
Дело N А26-47/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2014 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Баркановой Я.В.
судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: до перерыва секретарем Колокольцевой О.С., после перерыва секретарем Евстегнеевой Е.В.
при участии:
от истца: до перерыва представитель Жукова В.В. (по доверенности от 10.01.2014)
от ответчика: до перерыва представитель Филина Т.А. (по доверенности от 01.01.2014)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17699/2014) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.05.2014 по делу N А26-47/2014 (судья Колесова Н.С.), принятое
по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия
к Закрытому акционерному обществу "Запкареллес"
о расторжении договора аренды и обязании возвратить лесной участок,
установил:
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Закрытому акционерному обществу "Запкареллес" (ОГРН: 1021001062565, ИНН: 1016030034) (далее - Общество, ЗАО "Запкареллес", ответчик) о расторжении договора аренды от 17.12.2008 N 53-з и обязании ответчика возвратить лесной участок с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0011 площадью 213 460 га.
Решением арбитражного суда от 15.05.2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с названным решением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на то, что Обществом были допущены неоднократные нарушения условий договора аренды лесного участка, в связи с чем сохранение договорных отношений сторон существенным образом нарушает права Министерства. По мнению подателя жалобы, принимая во внимание принцип рационального природопользования, невыполнение обязательств по охране, защите и воспроизводству лесов является самостоятельным основанием для расторжения договора аренды на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель Ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании был объявлен перерыв до 02.10.2014, после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителей сторон, извещенных по запись в протокол судебного заседания о времени и месте рассмотрения дела, при ведении протокола судебного заседания секретарем Евстегнеевой Е.В.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд установил следующее.
Между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (правопредшественник Министерства, арендодатель) и ЗАО "Запкареллес" (арендатор) заключен договор аренды N 53-з от 17.12.2008 в отношении лесного участка с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0011 площадью 213 460 га, расположенного на территории Суоярвского центрального лесничества, сроком до 31.12.2052 (далее - договор).
Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.
В силу пункта 4.4.15 договора арендатор взял на себя обязательство по выполнению на переданном в аренду лесном участке работ по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору. Стороны договорились, что приложение N 6 заключается ежегодно и не подлежит государственной регистрации.
Сторонами подписано приложение N 6 к договору аренды на 2013 год, в котором они согласовали объемы работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду, в 2013 году, а также согласовали объемы и сроки работ по недовыполненным мероприятиям 2011, 2012 годов.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 06.03.2013 по делу N А26-10794/2012 утверждено мировое соглашение между сторонами, в соответствии с которым установлена обязанность Общества дополнительно к объемам работ по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных проектом освоения лесов в 2013-2015 годах, выполнить виды работ, не выполненные в 2011 и 2012 годах.
Поскольку лесовосстановительные и противопожарные мероприятия ЗАО "Запкареллес" в сроки, установленные приложением N 6 к договору и определением об утверждении мирового соглашения, не были выполнены, а также допущены случаи невнесения арендной платы в установленные договором сроки (по срокам уплаты 15.10.2012, 15.12.2012, 15.02.2013, 15.04.2013, 15.06.2013, 15.08.2013), Министерство направило в адрес арендатора претензионные письма с предложением в полном объеме произвести лесовосстановление и осуществить противопожарные мероприятия, в которых арендатору было предложено также расторгнуть договор от 17.12.2008 N 53-з в добровольном порядке.
Поскольку указанные претензии были оставлены Обществом без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с иском о расторжении договора от 17.12.2008 N 53-з.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, апелляционный суд полагает его подлежащим отмене в связи со следующим.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.
В силу части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Невыполнение требований в части охраны и защиты лесов, в части воспроизводства лесов в силу части 3 статьи 51, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации являются основаниями для расторжения договоров аренды лесных участков.
Пунктом 6.4.2 договора аренды предусмотрено, что договор может быть досрочно расторгнут судом по инициативе арендодателя, в том числе и в случае однократного существенного нарушения арендатором условий договора, либо неоднократного его нарушения. Обязанности арендатора соблюдать требования в области охраны, защиты и воспроизводства лесов предусмотрены пунктами 4.4.2, 4.4.5, 4.4.14, 4.4.15 договора.
Таким образом, невыполнение обязательств по охране, защите и воспроизводству лесов является самостоятельным основанием для расторжения договора аренды лесных участков, что согласуется с положениями пункта 2 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что Обществу неоднократно продлевался срок для проведения лесовосстановительных и противопожарных мероприятий.
Вместе с тем, несмотря на неоднократное продление сроков, на момент подачи иска, а также на момент рассмотрения дела в суде доказательств выполнения лесовосстановительных работ, предусмотренных проектом освоения лесов, а также приложением N 6 к договору, ответчиком в материалы дела не представлено.
Представленные в материалы дела претензионные письма (л.д. 38-46) свидетельствуют о неисполнении ответчиком принятых на себя обязательств, предусмотренных договором аренды и проектом освоения лесов в полном объеме.
В соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.
На дату обращения с исковым заявлением в арбитражный суд, а также на момент рассмотрения Арбитражным судом Республики Карелия дела N А26-47/2014 договорные обязательства ответчиком не исполнены, а именно: не устранены обстоятельства, явившиеся основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о расторжении договора аренды лесного участка.
Договор подряда N 1-17/03-2013 от 17.03.2014, заключенный ЗАО "Запкареллес" с ООО "БалтСтройИнжиниринг", в соответствии с которым подрядчик обязуется по заданию ответчика выполнить комплекс лесовосстановительных мероприятий, не подтверждает факт выполнения лесовосстановительных работ.
Подписание приложения N 6 к договору в 2014 году, предусматривающего выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, включая недовыполненные объемы прошлых лет, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Пунктом 4.4.15 договора стороны предусмотрели, что приложение N 6 заключается ежегодно и не подлежит государственной регистрации.
Поскольку на момент подписания сторонами приложения N 6 в 2014 году договор аренды являлся действующим, постольку указанное обстоятельство свидетельствует об исполнении сторонами принятых на себя обязательств, но не опровергает факта ненадлежащего исполнения Ответчиком обязанностей по договору.
Учитывая длительное неисполнение ответчиком обязательств в части выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, что является существенным нарушением условий договора, а также действующего законодательства, а также принимая во внимание объем недовыполненных работ, апелляционный суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о расторжении договора аренды лесного участка от 17.12.2008 N 53-з.
Требование о возврате Министерству лесного участка, используемого Обществом на основании договора аренды от 17.12.2008 N 53-з, соответствует положениям статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем также подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует отменить, заявленные Министерством требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.05.2014 отменить.
Расторгнуть договор аренды лесного участка от 17.12.2008 N 53-з.
Обязать Закрытое акционерное общество "Запкареллес" (ОГРН: 1021001062565, ИНН: 1016030034) возвратить Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; ИНН: 1001016090) по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу постановления суда земельный участок с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0011 площадью 213 460 га.
Взыскать с Закрытого акционерного общества "Запкареллес" (ОГРН: 1021001062565, ИНН: 1016030034) в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины по иску, а также 2 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Я.В. Барканова |
Судьи |
Е.В. Жиляева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А26-47/2014
Истец: Государственное казенное учреждение Республики Карелия "Суоярвское центральное лесничество", Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия
Ответчик: ЗАО "Запкареллес"