Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2014 г. N 06АП-5201/14

г. Хабаровск

29 октября 2014 г.

А04-3148/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2014 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Михайловой А.И.

судей Гетмановой Т.С., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

от Комитета по управлению имуществом Белогорского района: не явились;

от сельскохозяйственного производственного кооператива "Октябрьский": не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Октябрьский"

на решение от 16.07.2014

по делу N А04-3148/2014

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Курмачевым Д.В.

по иску Муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом Белогорского района

к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Октябрьский"

о взыскании 1 530 687 руб. 97 коп. и расторжении договора аренды

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Белогорского района (далее - КУМИ Белогорского района) с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Октябрьский" (далее - СПК "Октябрьский") о взыскании задолженности по арендной плате, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 530 687 руб. 97 коп., расторжении договора аренды земельных участков от 21.08.2007 N 83/07, заключенного с ответчиком, и обязании ответчика возвратить земельные участки с кадастровыми номерами:

28:09:020425:2, площадью 8940000 кв.м., категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности, местоположение: Амурская область, Белогорский район, земельный участок расположен на землях бывшего с-за "Амурский", примерно в 3750 м на северо-запад от с. Амурское;

28:09:020427:10, площадью 6908100 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности, местоположение: Амурская область, Белогорский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала;

28:09:020430:12, площадью 859100 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности, местоположение: Амурская область, Белогорский район, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по автодороге "Чита-Хабаровск", по землям бывшего с-за "Амурский";

28:09:020430:13, площадью 433800 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности, местоположение: Амурская область, Белогорскии район, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по автодороге "Чита-Хабаровск" - по землям бывшего с-за "Амурский";

28:09:020430:16, площадью 1940700 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности, местоположение: Амурская область, Белогорскии район, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по автодороге "Чита-Хабаровск" - по землям бывшего с-за "Амурский";

28:09:020430:17, площадью 449300 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности, местоположение: Амурская область, Белогорскии район, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по автодороге "Чита-Хабаровск" - по землям бывшего с-за "Амурский";

28:09:020427:9, площадью 3618100 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности, местоположение: Амурская область, Белогорскии район, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по землям бывшего с-за "Амурский";

28:09:020430:15, площадью 4957400 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности, местоположение: Амурская область, Белогорскии район, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по автодороге "Чита-Хабаровск" - по землям бывшего с-за "Амурский";

28:09:020427:573, площадью 245 кв.м., категория земель - "земли промышленности, транспорта, связи, телевидения, радиовещания, информатики, космического обеспечения, энергетики и обороны и иного назначения", разрешенное использование - под строительство линейной части объекта "Трубопроводная система Восточная Сибирь-Тихий океан" участок трассы НПС "Сковородино" СМНП "Козьмино" (ВСТО-П), местоположение: Амурская область, Белогорскии район;

28:09:020427:575, площадью 172062 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - под строительство линейной части объекта "Трубопроводная система Восточная Сибирь-Тихий океан" участок трассы НПС "Сковородино" СМНП "Козьмино" (ВСТО-П), местоположение: Амурская область, Белогорскии район;

28:09:020427:574, площадью 10222293 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Амурская область, Белогорский район;

28:09:020431:28, площадью 1683 кв.м., категория земель - "земли промышленности, транспорта, связи, телевидения, радиовещания, информатики, космического обеспечения, энергетики и обороны и иного назначения", разрешенное использование: для эксплуатации линейной части объекта "Трубопроводная система Восточная Сибирь-Тихий океан" участок трассы НПС "Сковородино" СМНП "Козьмино" (ВСТО-П), местоположение: Амурская область, Белогорский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по землям бывшего с-за "Амурский", 6375-м на восток с. Дубровка;

28:09:020431:29, площадью 217658 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - под строительство линейной части объекта "Трубопроводная система Восточная Сибирь-Тихий океан" участок трассы НПС "Сковородино" СМНП "Козьмино" (ВСТО-П), местоположение: Амурская область, Белогорский район, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по землям бывшего с-за "Амурский", 6375-м на восток с. Дубровка;

28:09:020431:30, площадью 9245577 кв.м., категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: Амурская область, Белогорский район.

В ходе рассмотрения дела, в связи с оплатой ответчиком задолженности от требования о взыскании 1 530 687 руб. 97 коп. задолженности и процентов, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) истец отказался.

Решением от 16.07.2014 заявленный иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, СПК "Октябрьский" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, отказав в удовлетворении иска.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции стороны своих представителей не направили.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 21.10.2014 до 23.10.2014.

Исследовав материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) 21.08.2007 заключен договор аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, с кадастровыми номерами: 28:09:020425:2, 28:09:020427:10, 28:09:020430:12, 28:09:020430:13, 28:09:020430:16, 28:09:020430:17, 28:09:020427:9, 28:09:020430:15, 28:09:020427:573, 28:09:020427:575, 28:09:020427:574, 28:09:020431:28, 28:09:020431:29, 28:09:020431:30.

Срок аренды земельных участков установлен сторонами в пункте 2.1 договора - с 21.08.2007 по 31.08.2056 года (49 лет).

Земельные участки переданы арендатору по акту приема-передачи от 21.08.2007. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Размер и условия внесения арендной платы определены сторонами в разделе 3 заключенного договора, согласно которому арендная плата вносится арендатором не позднее 15 октября текущего года - за первое полугодие, не позднее 15 ноября - за второе полугодие текущего года.

Ссылаясь на ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязанностей по своевременному внесению арендной платы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции, установив факты систематического нарушения ответчиком сроков внесения арендных платежей, пришел к выводу о необходимости расторжения договора. Суд также сослался на снижение доходной части бюджета муниципального образования Белогорского района по причине несвоевременных платежей со стороны СПК "Октябрьский", а также на ненадлежащее использование ответчиком арендованных земельных участков.

В своей апелляционной жалобе ответчик указывает на несущественность допущенных им нарушений условий договора, отсутствие какого-либо ущерба для истца, устранение им допущенных нарушений в разумный срок, в связи с чем, оснований для расторжения договора, по его мнению, у суда не имелось.

Повторно рассмотрев дело по имеющимся в нем доказательствам, арбитражный суд апелляционной инстанции счел апелляционную жалобу ответчика обоснованной в связи со следующим.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Согласно пункту 3 статьи 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), также предусмотрено, что досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 23 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Материалами дела подтверждается, и не оспаривается ответчиком, что им нарушались сроки внесения арендной платы, установленные договором, а именно: арендная плата за 2 полугодие 2012 года в размере 27 000 руб. внесена 13.05.2014, при сроке 15.11.2012, арендная плата за 2013 год в размере 242 819 руб. 52 коп. внесена 24.04.2014 и 13.05.2014, при сроках 15.10.2012 и 15.11.2012.

Также подтверждаются и факты несвоевременной оплаты за предыдущие периоды: 2011, 2010, 2009 годы.

Вместе с тем, на момент разрешения настоящего спора, задолженность по арендным платежам отсутствовала.

Учитывая разъяснения Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11, сам факт существенного нарушения договора не может служить основанием для досрочного расторжения договора, если такое нарушение устранено арендатором в разумный срок.

Более того, с учетом указанных разъяснений, арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие, что нарушение договора аренды является существенным. Между тем, таких доказательств им не предоставлено.

Ссылки истца на снижение доходной части бюджета в текущем финансовом году сами по себе не могут быть приняты во внимание в отсутствие документальных доказательств того, что именно несвоевременное внесение платежей СПК "Октябрьский" создает муниципальному образованию Белогорского района какие-либо ограничения в возможностях исполнения бюджетных обязательств, либо влечет иные тяжелые для бюджета последствия.

В свою очередь, ответчик ссылается на тяжелое финансовое положение, вызванное наводнением 2013 года, что явилось основанием для предоставления ему льготы по уплате арендной платы в виде снижения платежей на 50%. Доводы истца том, что ответчиком не доказано, какие именно арендованные земельные участки подверглись затоплению, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку чрезвычайная ситуация, вызванная наводнением, была введена на всей территории Амурской области.

Что касается ссылок истца на ненадлежащее использование ответчиком земельных участков, отсутствие посевов, возгорание травы, они не рассматриваются судом по существу и отклоняются, поскольку такие основания для расторжения договоров аренды истцом ни в претензиях, направленных ответчику, ни в исковом заявлении, ни в уточнении к нему не указывались.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, погашение задолженности по арендным платежам на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции, отсутствие доказательств существенности нарушения условия договора, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного иска.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием решения об отказе в удовлетворении иска.

С учетом того, что определением от 10.10.2014 по заявлению СПК "Октябрьский" исполнительное производство от 22.08.2014 N 39271/14/28002-ИП, возбужденное по исполнительному листу серии АС N 006119398 от 19.08.2014, выданному на основании решения суда первой инстанции, было приостановлено, то такое приостановление, в соответствии с пунктом 4 статьи 265.1 АПК РФ подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 16.07.2014 по делу N А04-3148/2014 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу "Октябрьский" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., перечисленную по чеку-ордеру от 19.09.2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Т.С. Гетманова С.Б. Ротарь