Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2014 г. N 11АП-14176/14

г. Самара

20 октября 2014 г.

Дело N А55-9849/2014

Резолютивная часть постановления объявлена: 13 октября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 20 октября 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя - Базанов А.В., доверенность от 13 февраля 2014 г. N 03/14,

от ответчика - извещен, не явился,

от третьего лица - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 августа 2014 г. по делу N А55-9849/2014 (судья Агеенко С.В.),

по заявлению открытого акционерного общества "Самаравтормет" (ИНН 6315200131, ОГРН 1026300959156), г. Ульяновск,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,

третье лицо - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Самаравтормет" (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области (далее ответчик) с заявлением о признании незаконным отказа в принятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по заявлению ООО "Самаравтормет" об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: Самарская область, Клявлинский район, ст. Клявлино (райцентр), ул. Максима Горького, д. 2 "В", площадью 24 948 кв.м., с кадастровым номером 62:21:0906037:20 (предыдущий условный номер 63:21:120301:0008(0)//0:0000000:0//0391:00:0024:002:В::0 и о возложении на ответчика обязанности принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Самавтормет" на указанный выше земельный участок в месячный срок после вступления в законную силу решения суда.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28 августа 2014 г. по делу N А55-9849/2014 заявленные требования удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.10.2001 г. серия 63-АА N 252962.

На указанный земельный участок за заявителем зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.02.2002 г. серия 63-АА N 390579.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской.

16.10.2013 г. заявитель обратился к ответчику с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком.

Письмом от 04.02.2014 г. N 2162 ответчик отказал заявителю в удовлетворении вышеуказанного заявления в связи с необходимости проведения работ по межеванию земельного участка и обеспечения внесения земельного участка в реестр федеральной собственности.

В соответствии с п.п. 3, 3.1 и 4 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы помимо указанных в пункте 3 настоящей статьи документов следующие документы: копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица); кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка); документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Из материалов дела следует, что заявителем представлены ответчику следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок серия 63-АА N 252962 от 15.10.2001 г.; свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования серия 63-АА N 390579 от 04.02.2002 г.; кадастровая выписка о земельном участке N 63-00-102/13-482463 от 18.09.2013 г.; решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта N 63-00-119/13-209591 от 18.09.2013 г.; выписка и ЕГРП N 35/002/2010-578 от 03.03.2010 г.; выписка из ЕГРЮЛ N 10398 от 01.10.2013 г.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что заявителем представлены ответчику все необходимые документы, необходимые для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования.

Довод ответчика о необходимости проведения межевания земельного участка и представления кадастрового паспорта, является необоснованным, поскольку в силу прямого толкования положений п. 3.1 ст. 53 Земельного кодекса РФ межевание земельного участка, и, соответственно, представление кадастрового паспорта необходимо только лишь при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.

Принимая во внимание, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 63:21:0906037:20 у заявителя отсутствует обязанность по проведению межевания и получения кадастрового паспорта земельного участка.

Довод ответчика об обеспечении внесения земельного участка в реестр федеральной собственности, также является необоснованным, поскольку обязанность по ведению данного реестра возложена на ответчика, а не на заявителя.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования обосновано удовлетворены судом первой инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 августа 2014 г. по делу N А55-9849/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

П.В. Бажан В.Е. Кувшинов