Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2014 г. N 18АП-11021/14

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17 февраля 2015 г. N Ф09-6209/14 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

17 октября 2014 г.

Дело N А47-867/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серковой З.Н.,

судей Ершовой С.Д., Забутыриной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Оренбурга на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 17.07.2014 по делу N А47-867/2014 (судья Ананьева Н.А.).

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Оренбургской области, приняли участие:

представитель Комитета по управлению имуществом города Оренбурга - Старых Ю.А. (доверенность от 14.05.2014);

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Ремдорсервис" муниципального образования "город Оренбург" - Егорова Светлана Александровна.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.07.2014 (резолютивная часть от 10.07.2014) муниципальное унитарное предприятие "Ремдорсервис" муниципального образования "город Оренбург" (идентификационный номер налогоплательщика 5612035785, основной государственный регистрационный номер 1025601806108; далее - МУП "Ремдорсервис", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Егорову Светлану Александровну (далее - Егорова С.В.), члена некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс".

В апелляционной жалобе Комитет по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет по управлению имуществом, Комитет, собственник имущества должника) просит решение арбитражного суда от 17.07.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт о введении в отношении должника процедуры внешнего управления.

Комитет привел довод о том, что решение о признании должника несостоятельным (банкротом) принято арбитражным судом с нарушением статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон). Вывод арбитражного суда о том, что предприятие является несостоятельным, сделан по неполно исследованным материалам дела. При проведении анализа финансового состояния должника временным управляющим Егоровой С.А. были допущены множественные нарушения действующего законодательства, регулирующего проведение анализа, повлекшие искажение полученных данных, недостоверность вывода о невозможности восстановления платежеспособности должника, принятие первым собранием кредиторов неверного решения о выборе процедуры банкротства. Арбитражный суд первой инстанции не учел отчеты Торгово-промышленной палаты Оренбургской области от 11.06.2014 N092-09-01206, от 11.06.2014 N092-09-01207, от 11.06.2014 N092-09-01208, от 11.06.2014 N092-09-01209, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости, принадлежащих должнику, превышает на 16 297 675 руб. 98 коп. общий размер требований, включенных в реестр требований кредиторов МУП "Ремдорсервис". Комитет по управлению имуществом полагает, что арбитражный суд первой инстанции не учел, что общество с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" (основной государственный регистрационный номер 1045608413982; далее - общество "ОСК"), являющееся заявителем по делу о банкротстве, обладая информацией о том, что должник имеет реальную возможность, реализовав часть имущества и применив иные меры по восстановлению платежеспособности должника, продолжить осуществление хозяйственной деятельности, злоупотребило своим правом исключительно с намерением причинить вред должнику (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К апелляционной жалобе приложены дополнительные доказательства: отчеты об оценке объектов недвижимости от 11.06.2014 N 092-09-01206, от 11.06.2014 N 092-09-01207, от 11.06.2014 N 092-09-01208, от 11.06.2014 N 092-09-01209, подготовленные Торгово-промышленной палатой Оренбургской области по заданию общества "ОСК".

Арбитражным судом апелляционной инстанции отказано в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств в силу того, что Комитет не обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него (часть 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего Егоровой С.А. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором конкурсный управляющий просила оставить решение арбитражного суда без изменения (вх. N 35132 от 10.10.2014).

В приобщении отзыва (вх. N 35162 от 10.10.2014), поступившего от общества "ОСК", судом апелляционной инстанции отказано, ввиду непредставления доказательств его направления лицам, участвующим в деле (часть 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии судебного акта, а также размещения информации на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, в судебное заседание представитель общества "ОСК" не явился.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, представитель Комитета поддержал доводы апелляционной жалобы, конкурсный управляющий Егорова С.А. просила оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.02.2014 по заявлению общества "ОСК" возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) МУП "Ремдорсервис".

Определением арбитражного суда от 17.02.2014 в отношении МУП "Ремдорсервис" введена процедура наблюдения, признаны обоснованными требования общества "ОСК" в размере 71 919 939 руб. 39 коп., временным управляющим утверждена Егорова С.А., судебное заседание по делу о банкротстве назначено на 10.07.2014 (т. 2, л.д. 101-105).

По результатам проведения процедуры наблюдения временный управляющий Егорова С.А. представила в арбитражный суд отчет о своей деятельности, анализ финансового состояния должника, заключение об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, протокол первого собрания кредиторов должника от 06.06.2014 (т.3, л.д. 175-234).

Признавая МУП "Ремдорсервис" несостоятельным (банкротом), арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что решение вопроса о введении в отношении должника той или иной процедуры банкротства Законом о банкротстве отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов. Принятые первым собранием кредиторов решения в порядке, определенном пунктом 4 статьи 15 Закона, недействительными не признаны.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и законодательству.

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Таким образом, процедура банкротства в отношении должника, не погасившего в период процедуры наблюдения требования кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, вводится арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов.

На первом собрании кредиторов 06.06.2014 приняты решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании МУП "Ремдорсервис" банкротом и введении процедуры конкурсного производства, об определении кандидатуры Егоровой С.А. для утверждения арбитражным судом конкурсным управляющим должника (т. 3, л.д. 175).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Закона о банкротстве анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур (пункт 3 статьи 70 Закона).

При анализе финансового состояния должника за основу расчетов приняты фактические данные бухгалтерского учета МУП "Ремдорсервис" - бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за период с 01.08.2011 по 25.03.2014 согласно требованиям, установленным Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа и Временными правилами проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 N 367, от 27.12.2004 N 855.

В результате анализа финансового состояния должника временным управляющим сделаны выводы о том, что восстановление платежеспособности должника невозможно, целесообразно ввести процедуру конкурсного производства, покрытие судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего возможно за счет имущества должника (т. 3, л.д. 80-132).

Согласно бухгалтерскому балансу МУП "Ремдорсервис" по состоянию на 31.12.2013 активы должника составляли 43 533 000 руб. в составе активов основных средств балансовой стоимостью 34 197 000 руб., запасов стоимостью 64 000 руб., налога на добавленную стоимость в размере 7 000 руб., дебиторской задолженности в размере 9 210 000 руб., денежных средств в размере 15 000 руб., прочих оборотных активов на сумму 40 000 руб. При этом общая сумма кредиторской задолженности составляла 82 903 000 руб.

В третью очередь реестра требований кредиторов должника на стадии наблюдения включены требования трех кредиторов на общую сумму 76 212 324 руб. 16 коп., в том числе 76 144 808 руб. 23 коп. основной задолженности (требование общества "ОСК" на сумму 72 161 939 руб. 39 коп., общества с ограниченной ответственностью "ОптимаСнаб" на сумму 3854823 руб. 70 коп., Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) на сумму 128 045 руб. 14 коп.), 67 515 руб. 93 коп. финансовых санкций (требования ФНС России) (т. 3, л.д. 168-174).

Довод Комитета по управлению имуществом о необходимости определения временным управляющим финансового состояния должника исходя из рыночной стоимости имущества МУП "Ремдорсервис", необходимости исследования арбитражным судом при решении вопроса о следующей процедуре банкротства отчетов Торгово-промышленной палаты Оренбургской области от 11.06.2014 N 092-09-01206, от 11.06.2014 N 092-09-01207, от 11.06.2014 N 092-09-01208, от 11.06.2014 N 092-09-01209, не основан на нормах права.

Рыночная стоимость имущества должника временным управляющим не определялась.

Отчеты Торгово-промышленной палаты Оренбургской области от 11.06.2014 N 092-09-01206, от 11.06.2014 N 092-09-01207, от 11.06.2014 N 092-09-01208, от 11.06.2014 N 092-09-01209 не представлены лицами, участвующими в деле, в материалы дела.

Утверждение Комитета о злоупотреблении заявителем по делу о банкротстве своими правами кредитора и наличии оснований для отказа в защите принадлежащего ему права на основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не подтверждается материалами дела.

При названных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии оснований для признания МУП "Ремдорсервис" несостоятельным (банкротом), открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства является правильным, основанным на решении первого собрания кредиторов должника.

В силу изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 17.07.2014 по делу N А47-867/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом города Оренбурга - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

З.Н. Серкова

Судьи

С.Д. Ершова Л.В. Забутырина