Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2014 г. N 01АП-4832/14

06 ноября 2014 г.

Дело N А38-3258/2013

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,

судей Максимовой М.А., Большаковой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гуськовой Д.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Эртнер Татьяны Раймондовны на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 27.05.2014 по делу N А38-3258/2013, принятое судьей Лежниным В.В., по иску муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" к индивидуальному предпринимателю Эртнер Татьяне Раймондовне (ИНН 121502869835, ОГРН 305121535600020), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице филиала по Республике Марий Эл, о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим и о сносе самовольной постройки.

В судебном заседании приняли участие представители:

от индивидуального предпринимателя Эртнер Татьяны Раймондовны - Ухова О.М. на основании доверенности от 22.09.2014 (сроком действия 1 год);

от муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - Лобко О.Н. на основании доверенности от 31.12.2013 N 56 (сроком действия до 31.12.2014);

от Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл - не явился, извещен надлежащим образом;

от Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице филиала по Республике Марий Эл - не явился, извещен надлежащим образом.

Муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - истец, КУМИ г. Йошкар-Олы, орган местного самоуправления, муниципалитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Эртнер Татьяне Раймондовне (далее - ответчик, ИП Эртнер Т.Р., предприниматель) о признании отсутствующим права собственности на металлический склад площадью 69,7 кв.м., инвентарный номер 88:401:001:005467710:0001, литер 1, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9.

Определением арбитражного суда исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А38-3258/2013.

Кроме того, муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с отдельным иском к индивидуальному предпринимателю Эртнер Татьяне Раймондовне о сносе самовольной постройки - здания металлического склада, площадью застройки 69,12 кв.м, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, во дворе дома N 9, в течение одного месяца после вступления в законную силу решения арбитражного суда.

Определением арбитражного суда заявление принято к производству, делу присвоен номер А38-5512/2013.

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 13.12.2013 указанные дела в соответствии с частью 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А38-3258/2013.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице филиала по Республике Марий Эл.

Решением от 27.05.2014 Арбитражный суд Республики Марий Эл удовлетворил заявленные требования истца, признав отсутствующим зарегистрированное 22.12.2011 право собственности ИП Эртнер Т.Р. на металлический склад площадью 69,7 кв.м, инвентарный номер 88:401:001:005467710:0001, литер 1, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, проспект Гагарина, дом 9. Обязал ИП Эртнер Т.Р. осуществить за свой счет снос самовольной постройки - здания металлического склада, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, проспект Гагарина, во дворе дома N 9, в течение одного месяца после вступления в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Эртнер Т.Р. обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение суда первой инстанции в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением или неправильным применением норм материального права.

Заявитель указывает, что спорный объект - склад металлический был введен в эксплуатацию в 1980 году, в 2006 году данный объект вошел в наследственную массу и был принят по наследству Эртнер Т.Р. Полагает, что изготовление технического паспорта на указанный склад, однозначно свидетельствует о его квалификации в качестве объекта капитального строительства государственными органами с 2006 года. Одновременно пояснил, что судом не принят во внимание довод ответчика о наличии в техническом паспорте в разделе - конструктивные элементы сведений о фундаменте склада на 2006 год, удельный вес которого составлял 18%.

Заявитель также не согласен с выводами суда, что имеющийся в настоящее время склад является новым объектом, в связи с уничтожением спорного объекта в 2011 году. Пояснил, что в ноябре 2011 года здание металлического склада было серьезно повреждено неустановленными лицами, но оно не было уничтожено полностью, в связи с чем в период с ноября 2011 года по сентябрь 2012 года произведен ряд ремонтно-строительных работ в целях восстановления металлического склада.

Заявитель не согласен с экспертным заключением, данным после проведения строительно-технической судебной экспертизы. При этом считает, что заключение выполнено с грубыми нарушениями норм процессуального и материального права, что не позволяет использовать его в качестве доказательства по настоящему делу. Указал, что по его ходатайству судом была назначена дополнительная судебно-техническая экспертизы, однако ее результаты не отражены в обжалуемом решении.

Указал, что истцом пропущен срок исковой давности для защиты нарушенного права, полагает, что истец мог и должен был узнать о возведении спорного склада и его регистрации, как капитального объекта в 2006 году, не согласен с выводом суда об отклонении данного довода ответчика.

Муниципальное образование "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в судебном заседании и отзыве на апелляционную жалобу 17.09.2014 N 02-14/7011 указало, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Пояснил, что все доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в отзыве на апелляционную жалобу 18.09.2014 указало, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Пояснил что металлический склад является самовольной постройкой, поскольку объект возведен на земельном участке не отведенном под строительство и без получения на это необходимого разрешения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.01.1998 МУП "Центральный" и ООО Торговая фирма "Центральная" составили акт приема-передачи и накладную N 5 о передаче обществу муниципального имущества склада тары, расположенного во дворе магазина "Центральный", в связи с ликвидацией муниципального предприятия. При осмотре установлено, что склад металлический, размером 17-м х 6-м, имеет две двухстворчатые двери, окон нет, перекрытия деревянные, не отапливается, освещение отсутствует.

17.09.1998 между предпринимателем Эртнер В.В. и ООО Торговой фирмой "Центральная" в лице директора Эртнер Т.Р. подписан договор купли-продажи, предметом которого стал склад металлический, расположенный во дворе магазина "Центральный" по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9. Во исполнение договора купли-продажи составлены накладная от 17.09.1998, акт приема-передачи склада металлического по адресу: пр. Гагарина, д. 9 от 17.09.1998, акт приема-передачи склада тары по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9, согласно которым металлический склад был передан от ООО Торговой фирмы "Центральная" к предпринимателю Эртнер В.В. При этом акт приема-передачи склада металлического и акт приема-передачи склада тары содержат сведения об осуществлении осмотра, по которому склад металлический размером 17-м х 6-м имеет две двухстворчатые двери, окон нет, перекрытия деревянные, не отапливается, освещение отсутствует. Иных индивидуально-определенных признаков, а также сведений о наличии у объекта фундамента указанные документы не содержат.

Постановлением мэра г. Йошкар-Олы РМЭ N 905 от 22.03.2000 Эртнер Владимиру Владимировичу предоставлен из земель города в пользование на условиях аренды, сроком на 49 лет, земельный участок площадью 276,05 кв.м, расположенный по проспекту Гагарина, д.9 (территориально-экономическая оценочная зона N 1), для размещения хозблока и ? части минимаркета.

29.03.2000 между администрацией г. Йошкар-Олы (арендодателем) и Эртнер В.В. (арендатором) заключен договор N 1796 аренды указанного земельного участка для ведения предпринимательской и торговой деятельности сроком до 29.03.2049. Указанный договор 09.01.2006 зарегистрирован в установленном законом порядке в ЕГРП.

21.10.2002 земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 12:05:0303018:0014 и в отношении него оформлен кадастровый план.

В связи с этим 06.02.2003 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Йошкар-Олы (арендодателем) и Эртнер В.В. (арендатором) заключено дополнительное соглашение N 181д к договору аренды земельного участка от 29.03.2000 N 1796, по условиям которого в аренду предоставляется земельный участок, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9, общей площадью 125 кв.м, кадастровый номер 12:15:0303018:0014, категория земель: земли поселений, территориально-экономическая оценочная зона N 1.

В связи со смертью собственника металлического склада Эртнер В.В., мать умершего 28.08.2006 вступила в права наследования по закону, что подтверждается свидетельством N 12-01/034728. Ввиду отказа от ? доли наследства жены умершего - Эртнер А.А., право собственности на металлический склад площадью 102 кв.м, находящийся по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, перешло к Эртнер Т.Р.

С целью заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 12:15:0303018:0014 Эртнер Т.Р. 11.09.2006 обратилась в КУМИ г. Йошкар-Олы с заявлением. Постановлением мэра г. Йошкар-Олы от 18.09.2006 N 2535 "О предоставлении земельного участка в аренду" в соответствии со статьями 11, 22, 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Временным порядком размещения (установки) временных построек на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола", утвержденным постановлением Главы администрации г. Йошкар-Олы N 511 от 04.03.2005, Эртнер Т.Р. предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 12:15:0303018:0014, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9, (территориально-экономическая зона N1), для размещения металлического хозяйственного блока в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью 125 кв.м, на срок до 01.09.2016.

18.09.2006 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (арендодателем) и Эртнер Т.Р. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N 2932/2006н, в целях размещения металлического хозяйственного блока, который 04.12.2006 зарегистрирован в ЕГРП.

Сведений о находящихся на земельном участке объектов недвижимого имущества условия договора не содержат (пункт 1.4 договора).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что арендатор имеет право производить улучшение земельного участка, осуществлять застройку земельного участка, возводить на земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости в соответствии с его целевым назначением по проекту, согласованному в установленном порядке и с письменного согласия арендодателя. Земельный участок передан по акту приема-передачи от 18.09.2006.

Согласно сведениям, предоставленным ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Марий Эл, кадастровым делам в отношении земельных участков, а также сведениям из ЕГРП, земельный участок с кадастровым номером 12:15:0303018:0014 на основании заявления Комитета по управлению имуществом г. Йошкар-Олы РМЭ от 11.05.2005 N 01/05-01-412 и приложенных к нему документов 17.05.2005 перераспределен. В результате перераспределения образован новый земельный участок площадью 385 кв.м с кадастровым номером 12:15:0303018:27.

На основании приказа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по РМЭ от 05.12.2001 N 48 "Об утверждении материалов кадастрового зонирования" проведены работы по уточнению кадастрового зонирования, реестров кадастровых блоков, массивов и кварталов, в результате которых 17.05.2005 земельному участку с кадастровым номером 12:15:0303018:27 присвоен новый кадастровый номер 12:15:0303018:26, иные характеристики земельного участка не изменились. Образованный земельный участок с кадастровым номером 12:15:0303018:26 на основании заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2012 N 12-0-1-64/3001/2012-1154 и приложенных к нему документов 03.07.2012 разделен на три вновь образованных земельных участка с кадастровыми номерами 12:05:0303012:892 площадь 26 кв.м, 12:05:0303012:893 площадь 26 кв.м., 12:05:0303012:894 площадь 26 кв.м. Статус земельных участков "временный". Впоследствии эти земельные участки проданы и в отношении образованных земельных участков с кадастровыми номерами 12:05:0303012:892, 12:05:0303012:893, 12:05:0303012:894 соответственно 14.02.2013, 12.03.2013, 15.02.2013 произведена государственная регистрация права собственности за различными иными физическими лицами. Эти земельные участки приобрели статус "учтенные", а преобразованный земельный участок с кадастровым номером 12:15:0303018:26 - "архивный".

Однако изменения к договору от 18.09.2006, касающиеся кадастрового номера переданного в аренду земельного участка, между сторонами не согласовывались и не подписывались. Арендные платежи вносятся предпринимателем и принимаются к оплате органом местного самоуправления. Право аренды предпринимателя отражено в ЕГРП. Договор аренды ни по соглашению сторон, ни в судебном порядке не расторгался, недействительным не признавался, срок действия договора не истек, поэтому земельный участок является объектом гражданских прав по договору аренды земельного участка от 18.09.2006. В связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что с момента заключения и по настоящее время индивидуальный предприниматель Эртнер Т.Р. является арендатором земельного участка площадью 125 кв.м, имевшего кадастровый номер 12:15:0303018:0014, является правомерным.

После получения свидетельства о праве на наследство предприниматель Эртнер Т.Р. 15.09.2006 обратилась с заявлением в Йошкар-Олинское отделение филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" по РМЭ об изготовлении технического паспорта, к которому приложила копии следующих документов: постановление мэра г. Йошкар-Олы N 905 от 22.03.2000 "Об изъятии у УМП супермаркет "Центральный" земельного участка и предоставлении его в пользование на условиях аренды Эртнеру В.В.", кадастровый паспорт земельного участка от 21.10.2002, дополнительное соглашение N1814д от 06.02.2003 к договору аренды земельного участка от 29.03.2000 N1796, договор от 17.09.1998, акт приема-передачи склада тары от 17.09.1998, свидетельство о праве на наследство от 28.08.2006.

Орган технической инвентаризации 06.10.2006, то есть после получения свидетельства о праве на наследство от 28.08.2006 и заключения договора аренды земельного участка от 18.09.2006, изготовил и выдал технический паспорт на металлический склад, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.08.2006 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.11.2006 внесена запись о государственной регистрации права собственности Эртнер Т.Р. на металлический склад, инвентарный номер 88:401:001:005467710:0001, литер 1, этажность 1, назначение - нежилое, общая площадь 69,7 кв.м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9.

15.01.2007 единственным участником ООО ТД "Центральный" Эртнер Т.Р. принято решение N 2 о выкупе нежилого помещения - металлического склада, литер - 1, общей площадью 69,7 кв.м, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9.

01.02.2007 между Эртнер Т.Р. (продавцом) и ООО ТД "Центральный" в лице директора Эртнер Т.Р. (покупателем) подписан договор купли-продажи недвижимого имущества - металлического склада, по цене 14 000 руб. В качестве доказательства оплаты представлен приходный кассовый ордер N 1 от 02.02.2007. Право собственности ООО ТД "Центральный" было зарегистрировано в ЕГРП 28.02.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

03.10.2011 единственным участником ООО ТД "Центральный" Эртнер Т.Р. решено вновь продать металлический склад, в связи с чем между ООО ТД "Центральный" в лице директора Эртнер Т.Р. (продавцом) и Эртнер Т.Р. (покупателем) заключен договор купли-продажи металлического склада по цене 300 000 руб. Объект недвижимости передан по акту приема-передачи 03.10.2011. В качестве доказательства оплаты имущества представлена расписка от 04.10.2011. На металлический склад площадью 69,7 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей - 1, год ввода в эксплуатацию 1980, расположенный по адресу РМЭ, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9, 30.11.2011 оформлен кадастровый паспорт.

Право собственности Эртнер Т.Р. на указанный объект зарегистрировано в ЕГРП 22.12.2011.

При этом еще 14.11.2011 прежний собственник сооружения - ООО ТД "Центральный" в лице директора Эртнер Т.Р. обратился в органы внутренних дел с заявлением о незаконном сносе металлического склада. 21.11.2011 органами внутренних дел составлен протокол принятия устного заявления о преступлении от Эртнер Т.Р., в котором она сообщила о сносе металлического склада, принадлежащего на праве собственности ООО ТД "Центральный", где пояснила, что во дворе дома N 9 по пр. Гагарина располагался металлический сарай площадью 69,7 кв.м, которым не пользовались около двух лет и в котором хранилось торговое оборудование ООО ТД "Центральный". По факту тайного хищения металлического склада общей площадью 69,7 кв.м, принадлежащего Эртнер Т.Р., 14.06.2012 возбуждено уголовное дело N220758, которое в последующем было приостановлено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем сведения об указанном объекте на момент рассмотрения дела арбитражным судом и о праве собственности предпринимателя Эртнер Т.Р. на него содержатся в ЕГРП.

04.05.2012 муниципалитет провел обследование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9 (во дворе жилого дома), в результате которого установлено, что на территории расположены твердые бытовые отходы, складируются элементы деревянного забора. На момент обследования какое-либо строение на земельном участке отсутствовало. По результатам обследования составлен акт обследования от 04.05.2012 и фототаблица. В связи с неиспользованием земельного участка по назначению и ненадлежащим содержанием его территории письмом от 20.08.2012 N 08-31/4986 КУМИ г. Йошкар-Олы потребовал расторжения договора аренды земельного участка на основании пункта 3.1.

Письмом от 27.08.2012 индивидуальный предприниматель не согласился с расторжением договора аренды, указал, что на момент обследования склад был снесен неустановленными лицами и по окончании следственных действий будет восстановлен из того же материала в тех же размерах.

В целях восстановления постройки индивидуальный предприниматель Эртнер Т.Р. 27.07.2012 подписала с ООО "Стройремсервис" договор подряда на капитальный ремонт объекта недвижимости, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство осуществить на объекте "металлический склад", расположенном по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, капитальный ремонт. Выполненные работы приняты индивидуальным предпринимателем по акту приема-передачи от 15.10.2012.

12.12.2012 комиссией в составе: начальника архитектурно-строительного отдела, ведущего инженера отдела подготовки ИРД МУП "Архитектор", индивидуального предпринимателя Эртнер Т.Р. проведено обследование объекта капитального строительства, по результатам которого составлен акт N 197. Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" 12.12.2012 составлено заключение N197 по выполненным ремонтно-строительным работам, в соответствие с которым выдача разрешения на выполнение ремонтно-строительных работ, указанных в акте обследования объекта капитального строительства, не требуется.

Индивидуальный предприниматель 19.02.2013 обратился в муниципалитет с требованием определить площадь, границы и кадастровый номер земельного участка под объектом недвижимости - металлическим складом, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, принадлежащем Эртнер Т.Р. на праве собственности.

Письмом от 24.04.2013 N 08-31/2771 КУМИ г. Йошкар-Олы указал на незаконность ссылки на запись о регистрации права собственности 12-12-01/071/2011-489 на металлический склад, снесенный в 2011 году, и предложил принять меры к погашению указанной записи в установленном законом порядке.

07.05.2013 предприниматель сообщил, что право собственности на металлический склад зарегистрировано в ЕГРП в 2006 году. Он незаконно снесен неустановленными лицами в 2011 году, затем восстановлен собственником в 2012 году в тех же размерах и из того же материала. Оснований для погашения регистрационной записи не имеется.

Полагая, что индивидуальный предприниматель Эртнер Т.Р. незаконно зарегистрировала в ЕГРП право собственности на движимую вещь, которая впоследствии была уничтожена, орган местного самоуправления от имени муниципального образования обратился в арбитражный суд с требованием о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на объект недвижимости - металлический склад площадью 69,7 кв.м, инвентарный номер 88:401:001:005467710:0001, литер 1, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9, зарегистрированного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл 22.12.2011, регистрационная запись 12-12-01/071/2011-489. Муниципалитет отметил, что существование зарегистрированного права собственности на металлический склад создает препятствия в реализации прав собственника земельного участка, одновременно истцом было заявлено требование о сносе самовольной постройки, так как объект построен на неотведенном для этой цели земельном участке без разрешения на строительство.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 12, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормам Закона о регистрации прав, удовлетворил заявленные требования истца.

Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции признал выводы суда соответствующими действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что фактически регистрация права собственности Эртнер Т.Р., как в 2006 году на основании свидетельства о праве не наследство, так и 2011 году на основании договора купли-продажи осуществлена была на движимое имущество - металлический склад, которое в 2011 году было утрачено в результате уничтожения объекта, что подтверждается заявлением о незаконном сносе металлического склада от 14.11.2011, протоколом принятия заявления о преступлении от Эртнер Т.Р. от 21.11.2011, постановлением о возбуждении уголовного дела N 220758.

Гибель вещи также подтверждается письмами Эртнер Т.Р., в которых она признает утрату имущества, актом обследования земельного участка и приложенными к нему фотоматериалами, согласно которому на территории расположены твердые бытовые отходы, складируются элементы деревянного забора. На момент обследования какое-либо строение на земельном участке отсутствует.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Иск о признании зарегистрированного права собственности ИП Эртнер Т.В. отсутствующим заявлен КУМИ г. Йошкар-Олы с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами.

Так как спорное имущество перестало существовать в качестве объекта права в 2011 году, суд первой инстанции удовлетворил иск, сочтя, что сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение земельным участком.

При этом суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности материалами дела того факта, что земельный участок с кадастровым номером 12:05:0303018:0014, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, предоставлялся Эртнер Т.Р. во временное пользование для размещения хозяйственного металлического блока, однако Эртнер Т.Р. вопреки требованиям законодательства зарегистрировала право собственности на постройку без осуществления установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуры получения земельного участка под строительство.

С учетом изложенного, приведенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требования о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Кроме того, исследовав материалы дела, суд первой инстанции правомерно установил, что после утраты металлического склада предпринимателем создан новый объект, который обладает признаками недвижимого имущества, что следует из экспертного заключения.

При этом доводы заявителя жалобы о том, что в отношении металлического склада был проведен лишь капитальный ремонт, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Согласно заключению эксперта склад, существующий в настоящее время и расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, относится к объектам капитального строительства. Созданный объект не соответствует описанию объекта в техническом паспорте от 2006 года по следующим признакам: габаритные размеры по наружному обмеру: по техническому паспорту 2006 года - 5,05х13,84, существующее здание имеет размер 5,00х13,77; фундамент: по техническому паспорту 2006 года отсутствует, существующее здание имеет фундамент - бетонные сборные элементы с монолитным цоколем; стены и их наружные отделки: по техническому паспорту 2006 года - металлические, существующее здание имеет кирпичные стены толщиной 120 мм, утепленные, с наружной обшивкой и профнастилом по металлическому каркасу; крыша: по техническому паспорту 2006 года - шифер, существующее здание имеет профнастил по обрешетке; полы: по техническому паспорту 2006 года - дощатые, существующее здание имеет бетонные полы из сборных железобетонных плит; наличие сетей отопления, водопровода, канализации, электроосвещения: по техническому паспорту 2006 года - отсутствует, существующее здание имеет электроснабжение; проемы оконные, дверные: по техническому паспорту 2006 года оконные проемы отсутствуют, дверные проемы простые, существующее здание имеет ворота двухстворчатые; износ: по техническому паспорту 2006 года 38%, существующее здание имеет износ 0%.

Таким образом, из материалов дела следует, что вновь возведенный объект обладает признаками недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Склад отвечает признакам самовольной постройки, поскольку возведен ответчиком на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке.

Доказательства предоставления ответчику в установленном законом порядке земельного участка для строительства металлического склада материалы дела не содержат. Напротив, представленные документы свидетельствуют о наличии у предпринимателя лишь права аренды земельного участка в целях размещения временного сооружения.

Более того, строительство металлического склада велось без получения на это необходимого разрешения, что отвечает другому критерию самовольной постройки, установленному статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом суд отклоняет довод ответчика об отсутствии необходимости получения такого разрешения со ссылкой на заключение Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на выполнение ремонтно-строительных работ N 197 от 12.12.2012 уполномоченный орган местного самоуправления сообщил, что выдача разрешения на выполнение работ, указанных в акте, не требуется. Однако в акте обследования объекта капитального строительства от 12.12.2012 указаны лишь работы по монтажу некапитальных стен для утепления металлического склада. Данные документы не содержат всего перечня работ, которые произвел ответчик с целью строительства недвижимого имущества в 2012 году на месте уничтоженной движимой вещи.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что строительство спорного объекта осуществлено предпринимателем на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке и без получения соответствующего разрешения. Доказанность такого правонарушения является в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации достаточным основанием для объявления объекта самовольной постройкой и для применения гражданско-правовых способов защиты путем сноса объекта.

Довод ответчика о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности для защиты нарушенного права, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации проверен судом первой инстанции и правомерно отклонен. По мнению ответчика, истец должен был узнать о нарушении своего права не позже 2011 года. Данный аргумент опровергается материалами дела, из которых следует, что объект возведен не ранее 2012 года (акт обследования от 04.05.2012), на момент заключения договора аренды земельного участка от 18.09.2006 N 2932/2006н истец не располагал сведениями о нахождении на земельном участке объекта недвижимости, право собственности, на который в последующем было зарегистрировано за Эртнер Т.Р., о чем свидетельствует пункт 1.4 договора.

Довод ответчика об общедоступности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отклоняется, поскольку описание объекта недвижимости появилось после предоставления земельного участка в аренду. Согласия на возведение объектов недвижимости в соответствии с пунктом 4.1 договора истцом не выдавались, в связи с чем муниципалитет не мог располагать сведениями о регистрации права собственности на металлический склад, поскольку земельный участок был предоставлен для размещения иного объекта - хозяйственного блока, сведения о котором не отражены в ЕГРП.

Более того, муниципалитет узнал о размещении на предоставленном в аренду земельном участке объекта недвижимости, на который за предпринимателем зарегистрировано право собственности, только из письма от 25.02.2013, в котором содержалось требование определить участок под существующим складом. Требование обосновывалось ссылками на наличие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на возведенный объект недвижимости.

В связи с чем оснований для вывода о пропуске срока давности у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и признаются несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам и не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Исходя из изложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 27.05.2014 по делу N А38-3258/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Эртнер Татьяны Раймондовны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.В. Бухтоярова

Судьи

М.А. Максимова О.А. Большакова