Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2014 г. N 19АП-5627/14

г. Воронеж

20 ноября 2014 г.

Дело N А35-2357/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семенюта Е.А.,

судей Протасова А.И.,

Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бауман Л.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз": Комардин А.Н. представитель по доверенности от 20.02.2014, паспорт РФ, Малиновский Д.Н. представитель по доверенности N 1 от 01.03.2014, паспорт РФ;

от Администрации города Курчатова Курской области: Гридина Е.А. представитель по доверенности N 1476 от 21.03.2014, паспорт РФ;

от Комитета по управлению имуществом города Курчатова: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Комитета архитектуры Администрации города Курчатова: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" на решение Арбитражного суда Курской области от 13.08.2013 по делу N А35-2357/2014 (судья Матвеева О.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" (ОГРН 1084613000053, ИНН 4634009730) к

Администрации города Курчатова Курской области, при участии третьих лиц: Комитета по управлению имуществом города Курчатова, Комитета архитектуры Администрации города Курчатова о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 06.03.2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" (далее - ООО "Спорт-Союз", Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации города Курчатова Курской области (далее - Администрация) в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, 5 микрорайон, с северной стороны жилых домов N N 37, 41 по ул. Энергетиков на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, выраженный в письме от 06.03.2014 и об обязании Администрации города Курчатова Курской области выдать ООО "Спорт-Союз" утвержденную схему расположения земельного участка площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, 5 микрорайон, с северной стороны жилых домов N N 37, 41 по ул. Энергетиков на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению имуществом города Курчатова и Комитет архитектуры Администрации города Курчатова.

Решением Арбитражного суда Курской области от 13.08.2014, принятым по настоящему делу, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Спорт-Союз" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество с ограниченной ответственность "Спорт-Союз" ссылается на то, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта необоснованно руководствовался положениями ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок". Названные нормативные акты регулируют порядок приватизации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, вместе с тем, обращаясь в Администрацию с письмом от 04.02.2014 Общество не просило передать соответствующий земельный участок в собственность, либо в аренду, а обратилось с заявлением об изготовлении, утверждении, выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.

Обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что письмом от 24.12.2012 зам. Главы Администрации - председателя Комитета по управлению имуществом г. Курчатова, было сообщено, что сведения об испрашиваемом объекте недвижимости аннулированы кадастровым органом, в связи с чем, Обществу необходимо осуществить постановку соответствующего земельного участка на кадастровый учет и направить в Администрацию обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, что в свою очередь ООО "Спорт-Союз" и было сделано.

Считает решение суда области незаконным и необоснованным.

Представители Общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, просили обжалуемый судебный акт отменить, а жалобу удовлетворить.

Администрация города Курчатова в представленном отзыве против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, ссылается на то, что утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, на котором расположены здания, строения, сооружения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). В соответствии с нормами действующего законодательства не допускается предоставление земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования лицу, не являющемуся собственником этого объекта, в связи с чем, обращение Общества рассматривалось в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Указывает на то, что ссылки на Постановление Главы города Курчатова от 24.04.2009 N 421 "Об утверждении Положения о схеме расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории" не основательны, поскольку данное постановление противоречит нормам Земельного Кодекса РФ.

Считает решение суда области законным и обоснованным.

Представитель Администрации в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решении суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Комитет по управлению имуществом города Курчатова, Комитет архитектуры Администрации города Курчатова отзывы в суд апелляционной инстанции не представили, доводы жалобы не оспорили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ рассматривалась в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого решения.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке, одним из видов деятельности последнего является строительство спортивных сооружений.

В соответствии с постановлением Главы города Курчатова от 31.10.2008 N 1168 "О предварительном согласовании места размещения объекта "Ледовый каток" ООО "Спорт-Союз" в 5-м микрорайоне г. Курчатова", постановлениями Главы города Курчатова "О предоставлении в аренду земельного участка на территории города Курчатова из земель населенных пунктов" от 19.01.2009 N 9 (договор N 3 от 19.01.2009), от 27.04.2009 N 426 (договор N 44 от 27.04.2009), от 20.08.2009 N 959 (договор N 83 от 20.08.2009), от 31.12.2009 N 1767 (договор N 138 от 31.12.2009), от 20.05.2010 N 921 (договор N 73 от 20.05.2010) в период с 2009 года по май 2010 года заявителю предоставлялся в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2800 м2, расположенный в 5 микрорайоне г. Курчатова с северной стороны жилых домов NN 37, 41 по ул. Энергетиков, для проведения проектно-изыскательных работ.

Кроме того, постановлениями Главы города Курчатова "О предоставлении в аренду земельного участка на территории города Курчатова из земель населенных пунктов" от 09.08.2010 N 1500 (договор N 128 от 09.08.2010), от 27.12.2010 N 2457 (договор N 193 от 31.12.2010), постановлениями администрации города Курчатова "О предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов" от 21.12.2011 N 2222 (договор N 171 от 21.12.2011) заявителю предоставлялся в аренду данный земельный участок под строительство объекта "Ледовый каток".

Постановлением от 23.11.2010 N 2215 утвержден градостроительный план земельного участка.

Согласно Постановления от 29.11.2010 N 2252 ООО "Спорт-Союз" выдано разрешение на строительство объекта "Ледовый каток.1 этап" на спорном земельном участке.

ООО "Спорт-Союз" выдано 27.05.2011 разрешение на ввод в эксплуатацию Объекта "Ледовый каток. 1 этап".

21.12.2011 между Комитетом по управлению имуществом г. Курчатова (арендодатель) и ООО "Спорт-Союз" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 171 сроком по 11.12.2012.

Письмом от 07.12.2012 ООО "Спорт-Союз" обратилось к Комитету по управлению имуществом г. Курчатова с просьбой заключить договор аренды земельного участка площадью 2800 м2 на срок 364 дня с 12.12.2012.

В ответ на заявление Общества о заключении договора аренды спорного земельного участка Комитет по управлению имуществом г. Курчатова письмом N 4147 от 24.12.2012 сообщил заявителю, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:31:010605:167 аннулированы на основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", для постановки на кадастровый учет земельного участка необходимо направить в Администрацию города Курчатова письменное обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории. В письме указано, что после издания постановления администрации города Курчатова об утверждении данной схемы правовой акт необходимо направить в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области, направить в Комитет по управлению имуществом г. Курчатова кадастровый паспорт земельного участка для заключения договора аренды данного участка.

Письмом от 15.04.2013 исх. N 2422 Комитет по управлению имуществом г. Курчатова направил ООО "Спорт-Союз" соглашение о расторжении договора N171 аренды земельного участка от 21.12.2011.

В ответ на данное обращение ООО "Спорт-Союз" сообщило о несогласии расторгнуть договор и предложило Администрации города Курчатова рассмотреть вопрос о заключении долгосрочного договора аренды земельного участка, чтобы закончить строительные работы по возведению объекта "Ледовый каток" и приступить к его эксплуатации.

04.02.2014 ООО "Спорт-Союз" обратилось в Администрацию города Курчатова Курской области с заявлением об изготовлении, утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, площадью 2800 м2, расположенного в 5-м микрорайоне с северной стороны жилых домов N N 37, 41 на ул. Энергетиков, г. Курчатова.

В ответ на данное обращение Администрация города Курчатова Курской области письмом от 06.03.2014 сообщила заявителю, что, поскольку на испрашиваемом земельном участке находится введенный в эксплуатацию объект недвижимости "Ледовый каток. 1 этап", не прошедший регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, для регистрации права на объект недвижимости "Ледовый каток. 1 этап" ООО "Спорт-Союз" необходимо обратиться в суд для признания права собственности на данный объект. При положительном решении суда ООО "Спорт-Союз" может повторно обратиться с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории. При этом администрация сослалась на положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, указав, что приобретать права на земельный участок могут собственники недвижимого имущества, расположенного на этих участках.

Не согласившись с отказом в утверждении схемы расположения земельного участка, выраженным в данном письме, Общество обратилось в арбитражный суд за защитой нарушенных прав и законных интересов.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд области пришел к выводу о том, что в связи с отсутствием государственной

регистрации права на объект недвижимого имущества в установленном порядке, Администрация города Курчатова правомерно отказала ООО "Спорт-Союз" в изготовлении, утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, 5 микрорайон, с северной стороны жилых домов N N 37, 41 по ул. Энергетиков, сославшись на положения ст.36 Земельного кодекса РФ, Приказа Минэкономразвития N 475 от 13.09.2011 N 475.

Не соглашаясь с выводами суда области, апелляционная коллегия полагает, что судом области не учтено следующее.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом основаниями для принятия судом решения о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц являются одновременно их несоответствие закону и нарушение указанным ненормативным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Как было указано ранее и усматривается из материалов дела, Общество обратилось к Главе города Курчатова с заявлением от 07.02.2014 о заключении договора аренды земельного участка для строительства объекта "Ледовый каток" площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, 5 микрорайон, с северной стороны жилых домов N N 37, 41 по ул. Энергетиков на 364 дня.

На указанное заявление Администрация города Курчатова сообщила, что

сведения об испрашиваемом объекте недвижимости аннулированы кадастровым органом согласно ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Обществу необходимо осуществить постановку соответствующего земельного участка на кадастровый учет и направить в Администрацию письменное обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории. Для заключения договора аренды испрашиваемого земельного участка ООО "Спорт-Союз" необходимо направить в Комитет по управлению имуществом города Курчатова кадастровый паспорт.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 указанного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

С учетом вышеуказанного письма, в силу названных норм, являясь лицом заинтересованным, поскольку заявитель намерен закончить строительство объекта "Ледовый каток" (объем незавершенного строительства 95%), возведенного им на спорном земельном участке, предоставляемом ему ранее на правах аренды, последний обратился в Администрацию с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка.

При этом, схема расположения земельного участка на кадастровом плане необходима Обществу для получения кадастрового паспорта земельного участка как для государственной регистрации права на объекты недвижимости в силу Федерального Закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ, так и для заключения договора аренды земельного участка и реализации возможности впоследствии обратиться за его выкупом.

Факт нахождения на земельном участке, об утверждении схемы расположения которого просил заявитель, введенного в эксплуатацию объекта недвижимости "Ледовый каток" (1 этап) не опровергается ни ответчиком, ни третьими лицам, а также нашел отражение в обжалуемом судебном акте.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа

государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (пункт 7 статьи 36 ЗК РФ).

Постановлением Главы города Курчатова Курской области от 24.04.2009 N 421 утверждено положение о схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (карете) соответствующей территории (далее - Положение).

Данное Положение регламентирует вопросы подготовки схем расположения земельных участков на кадастровых планах (картах) соответствующей территории в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка (п.2 Положения).

Пунктом 3 названного Положения устанавливается перечень документов, представляемых с заявлением в целях изготовления и утверждения схем расположения земельного участка на кадастровом плане.

Заявитель утверждает, что представил полный пакет необходимых документов, что не опровергнуто Администрацией.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории изготавливается отделом архитектуры и градостроительства администрации города и утверждается постановлением Главы города. Учетный номер схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории присваивается после ее утверждения (п.4 Положения).

В случае обращения заявителей в администрацию схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории готовится администрацией города с учетом зонирования территории и выдается отделом архитектуры и градостроительства администрации города в месячный срок со дня поступления заявления.

После получения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством РФ (п.6 Положения).

Из анализа Положения следует, что оно не ставит в зависимость изготовление, утверждение и выдачу схемы расположения земельного участка от наличия на этом земельном участке зданий, строений, в том числе не завершенных объектов строительства.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что положения ст. 36 ЗК РФ регулируют порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения (право собственности, либо иных ограниченных вещных прав), и в т.ч. предполагают наличие утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории.

Приказ Минэкономразвития от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждения перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" устанавливает необходимый перечень документов необходимых для приобретения прав на земельный участок.

Между тем, процедура изготовления и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории в частности необходима для последующей постановки объекта недвижимости на кадастровый учет, только впоследствии происходит оформление соответствующих прав.

Из письма Администрации от 06.03.2014, следует, что Администрация города Курчатова фактически отказала ООО "Спорт-Союз" в изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, что противоречит вышеназванным нормам и нарушает права заявителя.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает отказ Администрации города Курчатова Курской области в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, 5 микрорайон, с северной стороны жилых домов N N 37, 41 по ул. Энергетиков на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, выраженный в письме от 06.03.2014 не соответствующим нормам действующего законодательства.

Отказ администрации, не отвечает общим началам и принципам как гражданского, так и земельного законодательства, а именно принципам: единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, поскольку препятствует Обществу в оформлении прав на объект недвижимости и необходимый для их использования земельный участок, а отсутствие документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, регистрация которых невозможна без наличия документов на земельный участок, где находится объект недвижимости, не может являться основанием для отказа Обществу в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка.

Выводы суда области при установленных фактических обстоятельствах и, исходя из предмета спора, об отсутствии полного пакета документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, предусмотренных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" и на положения статьи 36 ЗК РФ, согласно которым не допускается предоставление земельного участка не собственнику объекта, расположенного на земельном участке, суд

апелляционной инстанции считает ошибочными.

Ссылки Администрации на возможность регистрации Обществом объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, об утверждении схемы расположения которого заявляло Общество, не могут быть приняты во внимание, как основанные на неправильном применении норм действующего законодательства. Довод о том, что обращение ООО "Спорт-Союз" рассматривалось в порядке ст.36 ЗК РФ, в отсутствии такового со стороны Общества, не свидетельствует о правомерности позиции ответчика. Наличие в производстве судов иных дел по спорам, связанным со спорным земельным участком не имеет в данном случае значения для рассматриваемого в рамках настоящего дела заявления. Заявление о том, что Постановление N 421 противоречит требованиям ЗК РФ, не принимается. Данное постановление является действующим и не отменено.

Суд апелляционной инстанции находит, что имеется совокупность оснований, предусмотренных ст.198 АПК РФ для удовлетворения заявленных требований, а именно незаконность оспариваемого отказа и нарушение прав и законных интересов заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом сделанных выводов апелляционная инстанция считает необходимым отменить обжалуемое решение от 13.08.2014 по делу N А35-2357/2014, удовлетворив заявленные Обществом требования.

В целях реализации апелляционным судом судебного контроля за государственными органами и восстановления нарушенных прав заявителя законодатель в п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, установил, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При этом по смыслу приведенных положений закона, обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя возникает в случае признания оспариваемого акта недействительным или решения незаконным.

В силу названных положений, суд апелляционной инстанции полагает необходимым обязать Администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества, а именно выдать обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" утвержденную схему расположения соответствующего земельного участка.

Поскольку по смыслу пунктов 3, 12 части 1 статьи 333.21 НК РФ, при подаче апелляционной жалобы организацией подлежит уплате государственная пошлина в размере 1 000 рублей, излишне уплаченная по чеку-ордеру от 27.08.2014 госпошлина в размере 1 000 рублей, подлежит возврату обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" из федерального бюджета. С Администрации надлежит взыскать 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 266-268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Курской области от 13.08.2014 по делу N А35-2357/2014 отменить.

Признать незаконным отказ Администрации города Курчатова Курской области в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 2800 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, 5 микрорайон, с северной стороны жилых домов N N 37, 41 по ул. Энергетиков на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, выраженный в письме от 06.03.2014.

Обязать Администрацию города Курчатова Курской области выдать обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" утвержденную схему расположения соответствующего земельного участка в месячный срок с даты вступления судебного акта в законную силу.

Взыскать с Администрации города Курчатова Курской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Союз" справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Семенюта

Судьи

П.В. Донцов А.И. Протасов