Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2014 г. N 13АП-23920/14

г. Санкт-Петербург

15 декабря 2014 г.

Дело N А56-30122/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Савиной Е.В., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: Алчубаевой Т.Е.

при участии:

от истца (заявителя): Алексеев Д.В. по доверенности от 13.05.2014

от ответчика (должника): Коровяковский В.Г. выписка от 08.12.2014; Крюкова М.А. по доверенности от 01.09.2014 б/н

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23920/2014) Садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель-2" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2014 по делу N А56-30122/2014 (судья Чекунов Н.А.), принятое

по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью"РКС-энерго"

к Садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель-2",

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОКОНТРОЛЬ"

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель-2" (далее - Товарищество, ответчик) о взыскании стоимости потребленной электрической энергии, объем которой доначислен расчетным способом, за период с 21.01.2013 по 31.03.2014 в размере 1 071 255 руб. 21 коп. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2014 требования истца удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

01.01.2009 между Обществом (Гарантирующий поставщик) и Товариществом (Потребитель) заключен договор энергоснабжения N 86484 (далее - Договор), в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении, энергетических сетей и исправность, используемых им, приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности.

В соответствии с пунктом 1.5 Договора под неисправностью прибора учета понимается, в том числе, несоответствие прибора учета требованиям законодательства РФ.

Согласно пункту 4.14 Договора, в случае неисправности прибора учета определение объема потребления электрической энергии и мощности осуществляется Гарантирующим поставщиком в порядке пункта 4.12 Договора, то есть по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии, за исключением случая, когда Потребитель самостоятельно уведомил Гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета не менее чем за два рабочих дня до проведения проверки приборов учета.

Проведенной проверкой измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии 21.01.2014 установлены следующие нарушения:

- выявлено безучетное потребление электрической энергии на объекте с погрешностью минус 30 %;

- схема включения электросчетчика в ИКК собрана неправильно;

- имеется скрутка в цепи коммерческого учета;

- не представлена проектная документация, и другие.

По результатам проверки составлен акт от 21.01.2014, представленный в материалы дела.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены (изменения) судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского Кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Федеральным законом от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006 N530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Этими положениями предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.), и установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 79 Правил N530 к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и этими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 151 Правил N530, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Стоимость потребленной Предприятием электрической энергии, объем которой доначислен расчетным способом, за период с 21.01.2013 по 20.01.2014, составляет 858 829 руб. 62 коп. Представленный Обществом расчет судом проверен и признан обоснованным, соответствующим Договору и действующему законодательству.

В соответствии с абзацем 5 пункта 195, пунктом 166 Основных положений, доначисления по оплате электроэнергии за период с 21.01.2014 по 31.03.2014 составляют 212 425 руб. 59 коп. Расчет судом проверен и признан обоснованным.

Доводы Товарищества о том, что потребителями электроэнергии являются конкретные граждане, а не Товарищество, судом отклоняются как противоречащие условиям Договора. Акт от 21.01.2014 соответствует требованиям, предъявляемым к акту о неучтенном потреблении электроэнергии, наименование акта правового значения не имеет. Представленный Товариществом акт от 01.04.2011 не опровергает факт безучетного протребления электроэнергии в спорный период.

Безучетное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику (пункт 154 Правил N 530). Стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии взыскивается энергосбытовой организацией с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 156 Правил N530).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель (пункт 152 Правил N530).

Действующее законодательство не содержит требования об указании в акте проверки информации о том, кто и когда изменил схему включения приборов учета.

Актом проверки от 21.01.2014 истцом выявлен целый ряд нарушений, в том числе зафиксирована погрешность измерений -30%, выявлено наличие скруток в цепи напряжения коммерческого учета электроэнергии.

Согласно Рекомендации "Государственная система обеспечения единства измерений. Погрешности измерений. Обозначения" МИ 2246-93 от 01.07.1993 года, погрешность измерения - отклонение результата измерения от действительного значения измеряемой величины.

Согласно приложению N 1 к Типовой методике выполнения измерений количества электрической энергии РД 34.11.333-97 максимальная допустимая погрешность измерений электроэнергии составляет +/- 2,6 %.

Согласно п.2.3.1 договора потребитель обязан соблюдать "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года N 6 (далее по тексту - ПТЭЭП), п. 1.7.2 которых предусматривает, что устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил и безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

Таким образом, ответчик использовал в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства и договора измерительный комплекс, осуществляющий учет электроэнергии с погрешностью выше допустимых пределов, что привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, а значит, повлекло безучетное потребление.

Выявленные в ходе проверки скрутки, т.е. соединения разорванных проводов, не подразумевают возможность для опломбирования, в связи с чем, у ответчика в любой момент (как до проверки, так и после) имелась возможность для искажения результатов измерений, что не допустимо при учете электроэнергии.

Такое соединение проводов прямо противоречит п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, обязанных для соблюдения любым пользователем электрической энергии.

Установка указанной скрутки является вмешательством в работу системы учета. Кроме того, указанная скрутка может являться причиной погрешности измерений в -30%.

В Приложение N 3.1 к договору энергоснабжения (приложение N 3 к исковому заявлению) ответчик указал, что приборы учета находятся на его балансе.

Кроме того, ответчик самостоятельно пользовался этими приборами в целях договора энергоснабжения.

В соответствии с абз.9 п. 145 Основных положений прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств, если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств.

Таким образом, даже в случае, если приборы учета принадлежат первому лицу, но снимают показания для второго лица, то ответственным за техническое обслуживание и т.д. является второе лицо.

В рассматриваемом случае, ответчик должен следить за надлежащим состоянием системы учета и проводить техническое обслуживание приборов учета. Истец не возлагал обязанность на ответчика и не требовал от него каких-либо действий по обслуживанию здания трансформаторной подстанции.

Доказательств обратного, ответчиком в материалы дела не представлено.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления.

Довод жалобы о том, что судом первой инстанции не рассмотрено требование истца об оплате судебных издержек, отклонен судом апелляционной инстанции, как неосновательный и не подтвержденный материалами дела. Суд в решении от 22.08.2014 указал, что представитель Общества в судебном заседании просил не рассматривать заявление о возмещении судебных издержек, в связи с непредставлением полного пакета документов.

Таким образом, судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины остаются на ответчике.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2014 по делу N А56-30122/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

Е.В. Савина М.А. Шестакова