Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 ноября 2001 г. N КА-А40/6579-01 Суд отказал в удовлетворении исковых требований Инспекции МНС о взыскании штрафных санкций за неполное оприходование в кассу денежной наличности, указав, что Инспекцией пропущен срок, в течение которого административное взыскание может быть наложено

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 ноября 2001 г. N КА-А40/6579-01

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 3 по ЦАО г. Москвы обратилась в арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "Команч" о взыскании штрафных санкций в тройном размере 1 064 064 руб. 09 коп. за неполное оприходование в кассу денежной наличности.

Решением арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2001 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.09.2001 г.; в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ИМНС РФ N 3 по ЦАО г. Москвы в кассационной жалобе ставит вопрос об их отмене в связи с тем, что судом нарушены нормы материального права, а именно: ст. 38 КоАП РСФСР, п. 13 Порядка ведения кассовых операций, утвержденного Советом директоров ЦБ России от 22.09.1993 г. N 40.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего требования кассационной жалобы, представителя ООО "Команч", возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Решением ИМНС РФ N 3 по ЦАО г. Москвы N 16-00-1174-62 от 15.02.2001 г. на основании акта проверки от 29.12.2000 г. на ООО "Команч" наложено взыскание в виде штрафа в размере 1 064 064 руб. 09 коп. за неполное внесение денежной наличности в кассу за период с 01.01.99 г. по 30.06.2000 г.

Данная ответственность является административной, поэтому при рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 38 КоАП РСФСР административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.

Допущенное истцом нарушение в виде неоприходования денежных сумм не является длящимся.

В соответствии с установленным порядком ведения кассовых операций, в том числе "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" (утвержденного решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.93 г. N 40) денежная наличность должна быть оприходована в кассу предприятия, организации, учреждения в день ее поступления.

Таким образом, в связи с совершением истцом правонарушения в 1999, 2000 году, ответчик, в силу требований ст. 38 КоАП РСФСР, не мог наложить на ООО "Команч" административное взыскание в феврале 2001 г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 134, 171, 174, 175, 177 АПК РФ, Федеральный Арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2001 г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 04.09.2001 г. по делу N А40-18922/01-12-107 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.