Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 г. N 10АП-14712/14

г. Москва

25 декабря 2014 г.

Дело N А41-36981/11

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Коновалова С.А., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области: Гриб М.М. по доверенности N 20-15/398 от 02.12.13;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: Потеряева Ю.М., по доверенности N 91/Д от 14.08.14;

от Комитета лесного хозяйства Московской области: Присакарь А.А. по доверенности N 30-290/Дов от 26.12.13;

от Министерства имущественных отношений Московской области: Круглова М.С. по доверенности N 12исх-1542 от 12.02.14,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2014 года по делу N А41-36981/11, принятое судьей Федуловой Л.В., по иску Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области к Управлению лесного хозяйства по Московской области и городу Москве, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Московской области, администрация Истринского муниципального района Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области (ГУП "Мособлгаз") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Управлению лесного хозяйства по Московской области и городу Москве об установлении местоположения границ земельного участка площадью 3 796 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, в соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане (т. 1, л.д. 5-8).

Определением Арбитражного суда Московской области от 03 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Министерство имущественных отношений Московской области и администрация Истринского муниципального района Московской области (т. 1, л.д. 1).

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ГУП "Мособлгаз" в порядке статьи 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило установить местоположение границ земельного участка площадью 3 796 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, в соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане (характерные точки границы земельного участка 1, 2, 3, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12, н1, н2, н3, н4, н5) (т. 1, л.д. 82).

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 марта 2012 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2012 года, в удовлетворении иска было отказано (т. 2, л.д. 75-76, 104-110).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 08 октября 2012 года решение Арбитражного суда Московской области от 19 марта 2012 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2012 года были отменены, дело N А41-36981/11 направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 2, л.д. 142-144).

Определением Арбитражного суда Московской области от 20 ноября 2012 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества) в Московской области и Комитет лесного хозяйства Московской области (т. 2, л.д. 155, 163).

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 декабря 2012 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (т. 2, л.д. 162).

Определением Арбитражного суда Московской области от 04 марта 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области) (т. 3, л.д. 114).

До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ГУП "Мособлгаз" в порядке статьи 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило (т. 5, л.д. 242-245):

- установить границы земельного участка площадью 3 787 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д.14, в соответствии с нижеуказанными координатами границ земельного участка:

Сведения о земельном участке
Сведения о характерных точках границы земельного участка КН50:08:0050229:133, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании ГУП МО "Мособлгаз", площадью 3787 кв.м.
Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м		Описание закрепления точки
	X	Y
1	480644,45	1352572,39	-		-
2	480669,91	1352618,24	-		-
3	480606,62	1352652,47	-		-
4	480580,71	1352606,85	-		-
Сведения о частях границ земельного участка
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S), м		Описание прохождения части границы
от т.	до т.
1	2	3		4
1	2	52,44		-
2	3	71,95		-
3	4	52,46		-
4	1	72,46		-

- исключить из земель лесного фонда (54 квартала Рожденственского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050242:85) земельный участок площадью 1 007 кв.м. по координатам:

Сведения о земельном участке
Сведения о характерных точках границы земельного участка исключаемого из состава земельного участка КН 50:08:0050242:85, площадью 1007 кв.м.
Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м		Описание закрепления точки
	X	Y
1	480622,05	1352584,50	-		-
2	480601,88	1352644,12	-		-
3	480580,71	1352606,85	-		-
Сведения о частях границ земельного участка
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S), м		Описание прохождения части границы
от т.	до т.
1	2	3		4
1	2	62,94		-
2	3	42,86		-
3	4	46,99		-

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2014 года заявленные требования были удовлетворены в части:

- удовлетворены требования, заявленные к ТУ Росимущества в Московской области: установлены границы земельного участка площадью 3 787 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский район, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д.14, в соответствии с нижеуказанными координатами границ земельного участка:

Сведения о земельном участке
Сведения о характерных точках границы земельного участка КН50:08:0050229:133, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании ГУП МО "Мособлгаз", площадью 3787 кв.м.
Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м		Описание закрепления точки
	X	Y
1	480644,45	1352572,39	-		-
2	480669,91	1352618,24	-		-
3	480606,62	1352652,47	-		-
4	480580,71	1352606,85	-		-
Сведения о частях границ земельного участка
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S), м		Описание прохождения части границы
от т.	до т.
1	2	3		4
1	2	52,44		-
2	3	71,95		-
3	4	52,46		-
4	1	72,46		-

- из земель лесного фонда (54 квартала Рожденственского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050242:85) был исключен земельный участок площадью 1 007 кв.м. по координатам:

Сведения о земельном участке
Сведения о характерных точках границы земельного участка исключаемого из состава земельного участка КН 50:08:0050242:85, площадью 1007 кв.м.
Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м		Описание закрепления точки
	X	Y
1	480622,05	1352584,50	-		-
2	480601,88	1352644,12	-		-
3	480580,71	1352606,85	-		-
Сведения о частях границ земельного участка
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S), м		Описание прохождения части границы
от т.	до т.
1	2	3		4
1	2	62,94		-
2	3	42,86		-
3	4	46,99		-

в удовлетворении требований, заявленных к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, было отказано. С ТУ Росимущества в Московской области в пользу ГУП "Мособлгаз" были взысканы судебные расходы в размере 107 500 рублей, в том числе судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 рублей, расходы, понесенные в связи с назначением экспертизы по делу в размере 99 500 рублей (т. 5, л.д. 265-270).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ТУ Росимущества в Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что границы земель лесного фонда были определены, спорный участок входит в эти границы, оснований для его изъятия из земель лесного фонда нет (т. 6, л.д. 2-10).

Комитет лесного хозяйства Московской области, не согласившись с вынесенным судебным актом, также обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на порочность экспертного заключения (т. 6, л.д. 29-36).

В судебном заседании апелляционного суда представители ТУ Росимущества в Московской области и Комитета лесного хозяйства Московской области поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, просили решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

Представители ГУП "Мособлгаз" и Министерства имущественных отношений Московской области возражали против доводов заявителей апелляционных жалоб, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей Федерального агентства лесного хозяйства, администрации Истринского муниципального района Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Истринского района Московской области N 26/1 от 06.01.93 Красногорскому тресту газового хозяйства на праве постоянного бессрочного пользования был предоставлен земельный участок общей площадью 3 918 кв.м., находящийся по адресу: г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14 (т. 1, л.д. 33).

Во исполнение названного постановления 29.01.93 Красногорскому межрайонному тресту газового хозяйства было выдано свидетельство N МО-8-01-012176 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (т. 1, л.д. 34).

Названный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:08:00500229:133, границы данного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не определены.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области N 153/38 от 15.12.00 "О реорганизации государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области" ГУП "Мособлгаз" является правопреемником Красногорского треста газового хозяйства.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:08:00500229:133 находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГУП "Мособлгаз".

На вышеуказанном земельном участке расположено здание Дедовской РЭС общей площадью 444 кв.м., находящееся в собственности Московской области и закрепленное на праве хозяйственного ведения за ГУП "Мособлгаз" (т. 1, л.д. 35-36).

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:00500229:133 в установленном законом порядке определены не были, ГУП "Мособлгаз" провело межевые работы и обратилось к смежным землепользователям за согласованием границ спорного земельного участка.

Письмом N 03/3867 от 08.07.11 Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве отказало ГУП "Мособлгаз" в согласовании границ земельного участка, поскольку его часть (0,1006 га) накладывается на земли лесного фонда в квартале N 54-Д Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества (кадастровый номер 50:08:0050242:85) (т. 1, л.д. 39).

Поскольку границы спорного земельного участка согласованы не были, ГУП "Мособлгаз" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции руководствовался результатами проведенной по делу экспертизы.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционных жалоб подлежащими отклонению.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 29.04.10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ГУП "Мособлгаз" указало, что его право пользования земельным участком с кадастровым номером 50:08:00500229:133 нарушается включением части этого участка в земли лесного фонда.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.07 "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 4 статьи 40 указанного Закона установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5 ст. 40 Закона "О государственном кадастре недвижимости").

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 3 918 кв.м., предоставленный правопредшественнику ГУП "Мособлгаз" в 1993 году Красногорскому межрайонному тресту газового хозяйства был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:08:00500229:133.

Поскольку границы названного земельного участка в установленном законом порядке определены не были, ГУП "Мособлгаз" провело межевые работы и обратилось к смежным землепользователям за согласованием границ спорного земельного участка.

Письмом N 03/3867 от 08.07.11 Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве отказало ГУП "Мособлгаз" в согласовании границ земельного участка, поскольку его часть (0,1006 га) накладывается на земли лесного фонда в квартале N 54-Д Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества (кадастровый номер 50:08:0050242:85) (т. 1, л.д. 39).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050242:85 от 14.03.13, данный участок имеет площадь 8 979 596 кв.м., категорию земель: земли лесного фонда, и был поставлен на кадастровый учет 28.05.12 (т. 4, л.д. 182-246).

В соответствии с пунктом 6 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в том числе в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Вместе с тем, отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушений прав смежных землепользователей.

Согласно части 3 статьи 4.1 Федерального закона N 201-ФЗ от 04.12.06 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Согласно части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Частью 2 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.

В материалы дела представлено кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050242:85, из которого следует, что при постановке названного земельного участка на кадастровый учет его границы со смежными земелепользователями, в том числе земельного участка с кадастровым номером 50:08:00500229:133 не согласовывались, поскольку граница была согласована ранее (т. 4, л.д. 94).

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит защите наравне с иными правами.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из изложенного, защита нарушенного права истца может быть осуществлена путем уточнения границ лесного участка на местности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

С целью установления фактических границ спорных земельных участков Арбитражный суд Московской области определением от 23 июля 2013 года назначил по настоящему делу экспертизу, проведение которой было поручено эксперту ГУП МО "МОБТИ" Романцевой О.В. (т. 5, л.д. 147-149).

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

- определить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося по адресу: Московская область, Истринский р-н, г. Дедовск, ул. Красного Октября, д. 14, с размещенным на нем объектом недвижимого имущества с указанием площади и координат строения;

- определить период использования спорного земельного участка объектами, принадлежащими ГУП МО "Мособлгаз";

- соответствует ли фактическое местоположение границ спорного земельного участка межевому плану?

- установить фактическое местоположение и границы лесного массива в районе спорного земельного участка (с указанием координат);

- соответствует ли фактическое местоположение границ лесного массива топографическому плану, планшетам и выписке из Государственного кадастра недвижимости?

- соответствуют ли границы земель лесного фонда, указанным в выписке из ГКН, границам, обозначенным в планшете, межевом плане?

- в случае если границы земельного участка лесного фонда не соответствуют сведениям, установленным в ГКН, указать могло ли это явится следствием примененных при межевании земель методик и установленных погрешностях? (т. 5, л.д. 147-149).

Согласно полученному заключению N А-01-1337/06-14 от 30.06.14 в ходе экспертизы было установлено следующее (т. 5, л.д. 181-228).

В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства расхождения в положении характерных точек (т. 2, т. 3 границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050229:133 превышают допустимое абсолютное значение (допустимое абсолютное значение равно 0.3 м), расхождение в положении характерной точки (т. 1, т. 4) границы земельного участка 50:08:0050229:133 не превышает допустимое значении.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым 50:08:0050229:133 по сведениям Межевого плана не соответствуют тем же границам по фактическому пользованию на дату обследования (23.08.13), но данные несоответствия не влияют на суть спора.

Фактическая площадь земельного участка 50:08:0050229:133 (3 787 кв.м.) значительно меньше площади того же земельного участка по правоустанавливающим документам (3 918 кв.м.) на площадь равную 131 кв.м.

Проанализировав материалы инвентарного дела N 046:021-4139 на объект недвижимости, эксперты установили, что здание, расположенное на спорном земельном участке построено в 1982 году, введено в эксплуатацию 25.06.82, с этого же времени находится в эксплуатации ГУП "Мособлгаз".

При данном здании, согласно материалам инвентарного дела, с 12.08.82 находился в пользовании земельный участок площадью 3 801 кв.м., по периметру которого также было возведено ограждение из бетонных плит (1982 год постройки).

Данные факты подтверждают, что на момент инвентаризации лесов в 1999-2001 годах объект недвижимости и земельный участок находились в пользовании ГУП "Мособлгаз". Факт пользования участком также подтверждается топографическим планом, изготовленным по состоянию на 1991 год. Местоположение и конфигурация ограждения и строений, отраженных в топографическом плане соответствуют местоположению тех же объектов, отраженных в инвентарном деле N N 046:021-4139. Фактическое местоположение и конфигурация ограждений и строений соответствует местоположению тех же объектов, отраженных в топографическом плане.

Экспертом было определено фактическое местоположение лесного массива, с учетом требований по межеванию земель лесного фонда посредством геодезической съемки - по крайним веткам кроны. Фактическая граница лесного массива определена на дату обследования (23.08.13). В дальнейшем указанная граница может быть изменена с учетом естественного развития лесов (например, прирост или уничтожение деревьев). Описание фактического местоположения лесного массива по фактическому пользованию экспертами представлены в таблице N 4 с учетом точности определения координат характерных точек.

Как видно из заключения экспертов ближайшая граница фактического местоположения лесного массива находится примерно в 20-30 метрах на юг от спорного земельного участка.

Фактическая граница лесного массива не соответствует границе земель лесного фонда РФ по сведениям ГКН. По сведениям ГКН данные о границах земель лесного фонда РФ на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050242:85 внесены в ГКН 28.05.12.

В материалы дела не представлены и отсутствуют данные о границах 54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка в соответствии с Планшетом N 8 Лесоустройства 1999 года.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Правил проведения лесоустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 18.06.07, границы лесных участков закрепляются на местности с помощью землеустроительных, лесохозяйственных знаков и обозначаются на картах лесов, однако на местности в районе спорного земельного участка каких-либо знаков экспертами не обнаружено.

В связи с этим, определить, соответствует ли местоположение границ 54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка по сведениям ГКН тем же границам по сведениям Планшета N 8 лесоустройства 1999 года не представляется возможным.

Конфигурация границы данного квартала по сведениям ГКН не соответствует конфигурации той же границы по сведениям Планшета N 8 Лесоустройства 1999 года, который является исходным документом для постановки на кадастровый учет земель лесного фонда РФ.

Данный факт подтверждает что граница 54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка в период с 1999 года до 2012 года изменялась.

Поскольку в материалах дела отсутствуют данные о границах 54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка в соответствии с Планшетом N 8 Лесоустройства 1999 года, определить, соответствует ли местоположение границ 54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка по сведениям ГКН тем же границам по сведения Планшета N8 Лесоустройства 1999 года, по сведениям ГКН и по сведениям межевого плана не представляется возможным.

Было установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050242:85 не было учтено местоположение здания Дедовской РЭС, введенного в эксплуатацию в 1982 года, и ограждения из железобетонных плит, возведенного по периметру спорного земельного участка.

Учитывая изложенное, эксперт пришел к выводу о том, что данное обстоятельство привело к ошибке в местоположении границ, т.е. возникла кадастровая ошибка в сведениях о границе земель лесного фонда РФ, а именно границ 54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка. При этом образовалось наложение сведений ГКН земель лесного фонда на фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050229:133.

Экспертом было предложено уточнить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050229:133, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ГУП "Мособлгаз" в соответствии с фактическим пользованием площадью 3 787 кв.м. по следующим координатам

Сведения о земельном участке
Сведения о характерных точках границы земельного участка КН50:08:0050229:133, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании ГУП МО "Мособлгаз", площадью 3787 кв.м.
Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м		Описание закрепления точки
	X	Y
1	480644,45	1352572,39	-		-
2	480669,91	1352618,24	-		-
3	480606,62	1352652,47	-		-
4	480580,71	1352606,85	-		-
Сведения о частях границ земельного участка
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S), м		Описание прохождения части границы
от т.	до т.
1	2	3		4
1	2	52,44		-
2	3	71,95		-
3	4	52,46		-
4	1	72,46		-

Также экспертами было предложено исключить (путем исправления кадастровой ошибки) из сведений земель лесного фонда (54 квартала Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка с кадастровым номером 50:08:0050242:85) земельный участок площадью 1 007 кв.м. по следующим координатам

Сведения о земельном участке
Сведения о характерных точках границы земельного участка исключаемого из состава земельного участка КН 50:08:0050242:85, площадью 1007 кв.м.
Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты, м		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt),м		Описание закрепления точки
	X	Y
1	480622,05	1352584,50	-		-
2	480601,88	1352644,12	-		-
3	480580,71	1352606,85	-		-
Сведения о частях границ земельного участка
Обозначение части границы		Горизонтальное проложение (S), м		Описание прохождения части границы
от т.	до т.
1	2	3		4
1	2	62,94		-
2	3	42,86		-
3	4	46,99		-

Таким образом, факт наложения спорных земельных участков, площадь наложения и границы участков определены экспертным заключением, которое в установленном законом порядке не оспорено, иных заключений в дело не представлено.

Оснований не доверять выводам эксперта у апелляционного суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 ст. 28 Закона "О государственном кадастре недвижимости").

Учитывая изложенное, факт установления наличия в сведениях государственного кадастра недвижимости кадастровой ошибки и нарушения в связи с этим прав и законных интересов истца, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы заявителей апелляционных жалоб о том, что границы земель лесного фонда были определены в установленном законом порядке, спорный участок входит в эти границы, оснований для его изъятия из земель лесного фонда нет, подлежат отклонению, поскольку в ходе проведения судебной экспертизы по настоящему делу был установлен факт наличия кадастровой ошибки в сведениях о границы участка лесного фонда.

Кроме того, данный участок был сформирован позже земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050229:133, который более 20 лет находится в пользовании ГУП "Мособлгаз" (с учетом его правопредшественника) для обслуживания объектов газового хозяйства.

Отражение участка лесного фонда в планшете лесоустройства 1999 года также свидетельствует о том, что он был сформирован позже участка с кадастровым номером 50:08:0050229:133.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050229:133 из земель лесного фонда не изымался.

Доказательств обратного не представлено.

Ссылки заявителей апелляционных жалоб на порочность экспертного заключения в связи с некомпетентностью эксперта признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку они противоречат материалам дела.

Заключение N А-01-1337/06-14 от 30.06.14 было подготовлено экспертом Романцевой О.В., в отношении которой были представлены достаточные документы в подтверждение квалификации.

При рассмотрении вопроса о назначении экспертизы в суде первой инстанции Комитет лесного хозяйства Московской области представлял возражения относительно необходимости проведения экспертизы, однако возражений касательно представленных кандидатур экспертов заявлено не было (т. 5, л.д. 134-136, 145).

Других экспертных заключений, опровергающих выводы проведенной по настоящему делу судебной экспертизы в материалы дела и апелляционному суду не представлено.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2014 года по делу N А41-36981/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

С.А. Коновалов Е.Н. Короткова