Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2014 г. N 13АП-21877/14

г. Санкт-Петербург

26 декабря 2014 г.

Дело N А56-28806/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Шестаковой М.А.

судей Слобожаниной В.Б., Сотова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.

при участии:

от истца: Федорков А.А. по дов.от 01.07.14 г.,

от ответчика: не явился, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21877/2014) Открытое акционерное общество энергетики и электрификации"Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2014 года по делу N А56-28806/2014 (судья Судас Н.Е.), принятое

по иску Дачного некоммерческого партнерство"Новая Ропша",

к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации"Ленэнерго"

об обязании совершить технологическое присоединение,

установил:

В арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилось Дачное некоммерческое партнерство "Новая Ропша" (далее - истец, Партнерство) с иском к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ответчик, Общество) об обязании открытое акционерное общество энергетики и электрификации"Ленэнерго" выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Дачного некоммерческого партнерства "Новая Ропша" к электрическим сетям в соответствии с договором об осуществлении технологического к электрическим сетям от 27.04.2010 N ОД-ГтЭС-3559-10/15143-Э-9 в течение 30 дней с даты вступления решения арбитражного суда по настоящему делу в законную силу и взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" 197 304 руб. 31 коп. пеней, начисленных за период с 31.01.2014 по 31.03.2014 по названному договору.

Решением арбитражного суда от 17.07.2014 года требования иска были удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, указав следующее.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила 861) и условиями договора сторон - 12 месяцев с даты заключения договора, не соответствует срокам, предусмотренным иными нормативными актами в области электроэнергетики.

В частности это не соответствует срокам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, установленных Правилами утверждения инвестиционных программ, согласно Постановлению правительства РФ от 01.12.2009 г. N 977 и срокам проведения конкурсных процедур, установленных положениями ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 08.07.11 г. N 223-ФЗ.

Выслушав в судебном заседании представителей сторон, исследовав материалы дела, доводы жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, установлено судом, по договору от 27.04.2010 г. N ОД-ГтЭС-3559-10/15143-Э-9 "Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям", ответчик (сетевая организация) обязался осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца (заявителя) к электрическим сетям по техническим условиям, а истец обязался оплатить услуги ответчика в порядке и на условиях, предусмотренных договором (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.2 Договора, в редакции Дополнительного соглашения N 1 от 16.12.2011 г. к Договору, технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 10 кВ, по 3 категории надежности электроснабжения, в пределах заявленной мощности потребления 232 кВт (43,1 кВт - 1 этап, 188,9 кВт-2 этап), для электроснабжения объекта - земельный участок для дачного строительства, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, "Аэродром Ропша", квартал 8".

Согласно пункту 4.1 Договора, в редакции Дополнительного соглашения N 1 от 16.12.2011 к Договору, размер платы за технологическое присоединение составляет 2 847 104 руб., в том числе НДС 18% 434 304 руб. и подлежит внесению в порядке, установленном пунктом 4.2. Договора.

Дополнительным соглашением N 2 от 03.04.2013 к Договору Технические условия, являющиеся Приложением N 1.1 к Договору, с даты подписания данного соглашения заменены на Технические условия, предусматривающие, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств истца составляет 232 кВт. (43,1 кВт - 1 этап, 188,9 кВт. - 2 этап) (л.д.32-35).

Пунктом 2 Дополнительного соглашения N 2 от 03.04.2013 к Договору в пункт 3.1.1 Договора внесены изменения, согласно которым ответчик обязан выполнить технические условия со своей стороны в срок до 31.12.2013 при условии внесения истцом денежных средств в соответствии с пунктом 4.2 Договора.

Пунктом 5.1. Договора стороны установили, что за нарушение ответчиком сроков исполнения принятых на себя обязательств по Договору более чем на 10 рабочих дней, истец вправе взыскать с ответчика неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка России, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.

Во исполнение условий Договора истец платежными поручениями от 11.05.2010 N 11 (на сумму 149 299 руб. 35 коп.) и от 24.06.2010 N 25 (на сумму 298 598 руб. 70 коп.) перечислил ответчику денежные средства в качестве аванса по Договору.

Платежными поручениями от 28.06.2012 N 13 (на сумму 690 943 руб. 55 коп.), от 04.03.2013 N 7 (на сумму 569 420 руб. 80 коп.) и от 13.03.2013 N 8 (на сумму 1 138 841 руб. 60 коп) истец оплатил стоимость услуг ответчика по Договору.

Согласно справке филиала ответчика "Гатчинские электрические сети" от 16.01.2013 N 032-24-120 Технические условия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца с максимальной мощностью 43,1 кВт (1 этап) исполнены (л.д.29).

Письмом от 15.04.2013 N НР15/04-13 истец просил ответчика выдать справку о выполнении технических условий по второму этапу Договора. (л.д.36).

В письмах от 31.07.2013 N ЛЭ/16-01/850 и от 07.08.2013 N 032-12-7397 ответчик сослался на невозможность выполнить технологическое присоединение объекта истца, в том числе в связи с необходимостью проведения реконструкции ПС-391 "Скворцы", являющейся основным опорным источником питания (л.д.37-38).

Письмом от 16.08.2013 N ЛЭ/16-01/904 ответчик уведомил истца о рассмотрении вопроса вопрос о возможности включения работ по реконструкции ПС-391 "Скворцы" в корректировку Инвестиционной программы на 2014-2018 года с планируемым сроком исполнения указанных работ в 2014-2015. (л.д.40).

Письмом от 04.02.2014 N НР04/02-14 истец повторно уведомил ответчика о выполнении технических условий со своей стороны, об оплате услуг по технологическому присоединению и просил исполнить обязательства ответчика, установленные Договором (л.д.41).

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по Договору, арбитражный суд правомерно и обоснованно удовлетворил требования иска.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Указанный договор является публичным.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период; далее - Правила N 861), установлены порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Пунктом 3 Правил N 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными Правилами.

Согласно пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора.

В соответствии с пунктом "б" пункта 16 Правил N 861 договор должен содержать в качестве существенного условия срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно, не может превышать 4 месяца.

Ответчик не оспорил факт нарушения принятых на себя обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к сетям ответчика в установленный Договором срок и не указал конкретный срок исполнения обязательства.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. В силу ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с их условиями.

При указанных обстоятельствах, требования истца обязать ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Дачного некоммерческого партнерства "Новая Ропша" к электрическим сетям в соответствии с договором об осуществлении технологического к электрическим сетям от 27.04.2010 N ОД-ГтЭС-3559-10/15143-Э-9 в течение 30 дней с даты вступления решения арбитражного суда по настоящему делу в законную силу, подлежат удовлетворению.

Доводы подателя жалобы о несоответствии условий договора требованиям нормативных актов, на основании изложенного, не нашли своего подтверждения.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 861 договор о технологическом присоединении должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе, обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Руководствуясь пунктом 5.1 Договора, истец начислил ответчику пени, рассчитанные как произведение 0,014, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% годовых, общего размера платы за технологическое присоединение, установленного пунктом 4.1 Договора в редакции Дополнительного соглашения N 1 от 16.12.2011 (2 847 104 руб.), и количества дней просрочки с 31.01.2014 по 31.03.2014 (60 дня), сумма которых составила 197 304 руб. 31 коп.

Пункт 5.1. Договора предусматривает право истца начислить ответчику неустойку исходя из общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.

Согласно пункту 4.1. Договора налог на добавленную стоимость включен в стоимость услуг ответчика по Договору.

По настоящему делу ответчик не представил доказательства, свидетельствующие, что начисленная истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного права. При таких обстоятельствах у суда не было основания для применения положений статьи 333 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269,270,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2014 года по делу N А56-28806/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

В.Б. Слобожанина И.В. Сотов