Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 г. N 17АП-8391/14

г. Пермь

25 декабря 2014 г.

Дело N А71-1522/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуляковой Г. Н.,

судей Борзенковой И.В., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савватеевой К.В.,

при участии:

от заявителя ООО "Информационный центр "Ваш Консультант" (ОГРН 1071840005863, ИНН 1834041334) - Куликова Е.Ю., паспорт, доверенность от 03.10.2014;

от заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (ОГРН 1021801153010, ИНН 1831078833) - не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28 августа 2014 года по делу N А71-1522/2014 об отказе в повороте исполнения судебного акта,

вынесенное судьей Бушуевой Е.А.,

по заявлению ООО "Информационный центр "Ваш Консультант"

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики

третьи

о признании ненормативных актов недействительными,

установил:

ООО "Информационный центр "Ваш Консультант" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (далее - заинтересованное лицо, Управление, фонд) от 17.01.2014 N 019/035/407-2013.

Решением суда от 08.05.2014 по делу N А71-1522/2014 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 решение суда первой инстанции от 08.05.2014 отменено, оспариваемое решение фонда признано незаконным.

ООО "Информационный центр "Ваш Консультант" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о повороте исполнения решения суда от 08.05.2014, указав на то, что Управлением на основании инкассовых поручений взысканы недоимка, пени и штрафы, доначисленные оспоренным в суде решением Управления.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.08.2014 в удовлетворении заявления ООО "Информационный центр "Ваш консультант" о повороте исполнения решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.05.2014 по делу N А71-1522/2014 отказано.

Не согласившись с мотивировочной частью названного определения, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит мотивировочную часть определения арбитражного суда изменить, исключив вывод суда о возможности возврата взысканных на основании оспоренного в суде и признанного незаконным решения Управления суммы недоимки, пени и штрафа заявителю на основании постановления суда апелляционной инстанции. Указывает на то, что порядок возврата незаконно взысканных Управлением денежных средств не входил в предмет рассмотрения спора, по которому вынесено постановление суда апелляционной инстанции от 30.07.2014. Обжалуемый вывод суда сделан без учета норм статьи 27 Закона N 212-ФЗ.

Управление о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направило, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя просил в соответствии с письменным отзывом на жалобу определение в обжалуемой части оставить без изменения, требования фонда - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы арбитражного суда правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.1 ст.325 АПК РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Как следует из материалов дела, Управлением в отношении общества на основании оспоренного в суде решения от 17.01.2014 N 019/035/407-2013 выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.03.2014 N 19/1-ВП.

В срок, указанный для добровольной уплаты, требование исполнено не было.

Управлением право принудительного исполнения реализовано путем обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах плательщика страховых взносов, на основании решения от 14.05.2014 N 91.

Таким образом, Фондом произведено взыскание с заявителя сумм недоимки, пени и штрафа на основании оспоренного в суде названного решения уполномоченного органа, а не на основании решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.05.2014 по настоящему делу.

В решении арбитражного суда от 08.05.2014 отсутствуют указания на необходимость взыскания каких-либо сумм с заявителя. В названном решении содержится оценка законности оспоренного решения фонда, а именно, отказ в удовлетворении заявления о признании незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" решения Управления от 17.01.2014 N 019/035/407-2013, вынесенного в отношении заявителя в части доначисления взносов в сумме 109 653,87 руб., пени в сумме 28 361,09 руб., штрафов в сумме 12 033,38 руб.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания для поворота исполнения судебного акта, предусмотренные ст.325 АПК РФ, отсутствуют, заявление общества о повороте исполнения судебного акта не подлежит удовлетворению.

Данный вывод является правильным, Управлением не обжалуется.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 решение суда первой инстанции от 08.05.2014 отменено, оспариваемое решение фонда признано незаконным.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд в случае удовлетворения заявленных требований в судебном акте указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Поскольку в постановлении суда апелляционной инстанции от 30.07.2014 по делу N А71-1522/2014 содержится указание на то, что Управление обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что взысканные на основании оспоренного в суде и признанного незаконным решения фонда суммы недоимки, пени и штрафа подлежат возврату заявителю на основании указанного постановления суда апелляционной инстанции.

При этом, порядок осуществления возврата излишне взысканного налога регламентирован ст. 27 ФЗ РФ N 212-ФЗ, согласно которой заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Учитывая изложенное, принятое судом определение не устанавливает иного порядка в отличие от предусмотренного законодательством и указывает на постановление суда апелляционной инстанции в качестве материального основания для совершения как плательщиком, так и фондом определенных и также регламентированных действий.

Таким образом, апелляционная жалоба Управления удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы основаны на неверном толковании содержания принятого судом первой инстанции определения.

Иных, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта доводов, апелляционная жалоба Управления не содержит.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного Удмуртской Республики от 28 августа 2014 по делу N А71-1522/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

И.В.Борзенкова В.Г.Голубцов