Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2015 г. N 14АП-10277/14

г. Вологда

19 января 2015 г.

Дело N А52-226/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 19 января 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Осокиной Н.Н. и Смирнова В.И. при ведении протокола секретарём судебного заседания Куликовой М.А.,

при участии от Псковской таможни Бугаевой О.Н. по доверенности от 31.12.2014 N 11-37/36424, Пекаревой И.Ю. по доверенности от 31.12.2014 N 11-37/36423, Малкова А.Б. по доверенности от 31.12.2014 N 11-37/36425, от закрытого акционерного общества "РОСТЭК-Псков" Трофимова А.А. по доверенности от 09.01.2014 N 1775, от общества с ограниченной ответственностью "Торэкс" Емелина В. А. по доверенности от 04.09.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 02 октября 2014 года по делу N А52-226/2014 (судья Радионова И.М.),

установил:

закрытое акционерное общество "РОСТЭК-Псков" (ОГРН 1036000317693, ИНН 6027077428; город Псков, улица Воровского, дом 20; далее - ЗАО "Ростэк-Псков") и общество с ограниченной ответственностью "Торэкс" (ОГРН 1026403039893, ИНН 6453013457; город Саратов, улица Елшанская, дом 5; далее - ООО "Торэкс") обратились в суд с заявлениями к Псковской таможне (ОГРН 1026000979058, ИНН 6027019031; 180017, город Псков, улица Рабочая, дом 9; далее - Таможня) о признании недействительными решений по классификации товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) от 31.10.2013 N РКТ-10209000-13/000609, РКТ-10209000-13/000610, РКТ-10209000-13/000611.

Указанные заявления были объединены в одно производство.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 02.10.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

Таможня не согласилась с данным решением суда, подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании представители Таможни апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

ЗАО "Ростэк-Псков" и ООО "Торэкс" в отзывах и их представители в судебном заседании просят решение суда оставить без изменений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторговых контрактов от 01.03.2011 N 0583/10, 0028/11, 0635/10 и дополнительных соглашений к ним, заключённых с компанией GASPARINI S.P.A. (Италия), ООО "Торэкс" ввезло на территорию Российской Федерации, а ЗАО "Ростэк-Псков" задекларировало (на основании договора на оказание услуг таможенного представителя; том 2, лист 87) по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10209070/220312/0001016, 10209070/190312/0000959, 10209070/080612/0002258 товар - стан прокатный холодного непрерывного проката (линия профилирования) марки I.P.2 300х1,5 S.I., серийный номер 20110105 (для производства профилей дверной коробки) (том 3, листы 115-130), марки I.P.2 300х1,5 S.I., серийный номер 20110107 (для производства дверных профилей) (том 5, листы 1-15), марки I.P.3 1250х1,5 TWIN 2, серийный номер 20110106 (для производства дверных полотен), торговая марка "GASPARINI", производитель - GASPARINI S.P.A. (том 1, листы 17-45).

Ввезённый товар классифицирован в товарной подсубпозиции 8455 22 000 2 ТН ВЭД ТС как "станы прокатные непрерывной прокатки с 5 и более клетями" со ставкой ввозной таможенной пошлины 0 %.

Товар был выпущен в свободное обращение.

Впоследствии при осуществлении таможенного контроля после выпуска товара Таможня пришла к выводу о том, что при декларировании были нарушены правила классификации товаров и самостоятельно осуществила классификацию товара (акт камеральной таможенной проверки от 14.05.2013 - том 1, лист 46; акт выездной таможенной проверки от 29.04.2014 - том 3, лист 86).

Таможней 31.10.2013 приняты классификационные решения N РКТ-10209000-13/000609, РКТ-10209000-13/000610,РКТ-10209000-13/000611 об отнесении ввезённых товаров к товарной подсубпозиции 8462 21 1008 ТН ВЭД ТС со ставкой ввозной таможенной пошлины 10 % (том 1, лист 14; том 3, лист 109; том 4, лист 151).

Основанием для принятия этих решений явились применение правил 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС), заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 28.06.2013 N 211/07-2013, от 07.10.2013 N 355/07-2013, от 01.07.2013 N 221/07-2013, от 08.10.2013 N 356/07-2013, от 01.07.2013 N 222/07-2013, от 08.10.2013 N 357/07-2013.

Указанное изменение кода ввезённых товаров повлияло на размер таможенных платежей, в связи с чем 13.11.2013 Таможней в адрес ООО "Торэкс" и ЗАО "Ростэк-Псков" выставлены требования об уплате таможенных платежей всего на сумму 16 580 176,27 руб.

Не согласившись с указанными решениями Таможни, ЗАО "Ростэк-Псков" и ООО "Торэкс" обратились в суд с рассматриваемыми заявлениями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров. Указанное положение закреплено в пункте 3 статьи 52 ТК ТС и части 3 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по ТН ВЭД ТС, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определённых пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В целях обеспечения выполнения обязательств государств - членов Таможенного союза, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, и в соответствии с пунктом 7 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 утверждена единая ТН ВЭД ТС (Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.11.2011 N 850, вступившим в силу с 01.01.2012) и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке подлежащих описанию признаков декларируемого товара, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определённого набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС, установленными Единым таможенным тарифом Таможенного союза.

ОПИ ТН ВЭД ТС применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункт 6 Положения о порядке применения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522).

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для целей правила 6 ОПИ ТН ВЭД ТС также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В рассматриваемом случае заявитель классифицировал товар, отнеся его к товарной позиции 8455 (станы металлопрокатные и валки для них), товарной подсубпозиции 8455 22 000 2 (станы прокатные непрерывной прокатки с 5 и более клетями).

Таможня считает, что товар следовало отнести к товарной позиции 8462 (станки (включая прессы) для обработки металлов объёмной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов), товарной подсубпозиции 8462 21 100 8 (-- с числовым программным управлением: --- для обработки изделий из листового материала: ---- прочие).

При декларировании товара в комплекте документов было представлено описание товара, на что указано в описях к каждой из деклараций. Фактически это описание товара представляет собой техническую документацию на товар (том 1, лист 140; том 4, лист 21; том 5, лист 62).

В технической документации на каждую линию значится, что данное оборудование предназначено для обработки металла, основная часть которого представляет собой систему валков. Валки установлены в "клетях" и расположены горизонтально один над другими. Клети расположены друг за другом. Между валками имеется регулируемый зазор определённой формы. Проходя через последовательность таких зазоров, металлическая лента постепенно меняет свою толщину и форму, принимая таким образом требуемый профиль. Система прокатки металла (прокатный стан) последовательно воздействует на металлическую ленту рабочими валками (расположенными в клетях), сообщающими на ленту усилиями и изменяет толщину, структуру и качество металла. В процессе прокатки металла между валками происходит изменение его структуры за счёт сжимающих и растягивающих воздействий на внутренние и внешние слои металлической ленты. В этом процессе из ленты получаются требуемые профили (том 3, листы 46-51; том 4, листы 100-109; том 5, листы 118-123).

Из технической документации следует, что число формовочных клетей, в состав которых входят специальные рабочие валки, в каждой линии различно: в технологической линии по производству дверных полотен - 42; в технологической линии по производству профилей дверных коробок - 36; в технологической линии по производству профилей дверных коробок - 20.

В разделе "Система прокатки металла" технической документации указано: система прокатки металла (прокатный стан) представляет собой сварную раму, на которой установлены формовочные клети (в зависимости от предназначения системы рабочих клетей 42, 36, 20), в состав которых входят специальные рабочие валки; валы, на которых крепятся валки, установлены в подшипниках, корпуса подшипников, в свою очередь, установлены в корпус клетей; между валками для прохождения между ними металлической ленты имеется регулируемый зазор определённой формы, профиль формуется за счёт давления, которое обеспечивают валки; валки совершают вращательные движения, приводятся в действие шестернями в масляной ванне, которые соединены с электродвигателем через редуктор; клети установлены рядом друг с другом; поверхность валков в основном гладкая, но на некоторых из них имеются каналы и выступы на поверхности для формирования профиля, поэтому прокатка осуществляется не всегда по всей ширине валков; система прокатки настраивается по толщине вручную при помощи кулачков и датчика.

Из заключений таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Санкт-Петербурга от 28.06.2013 N 211/07-2013, от 07.10.2013 N 355/07-2013, от 01.07.2013 N 221/07-2013, от 08.10.2013 N 356/07-2013, от 01.07.2013 N 222/07-2013, от 08.10.2013 N 357/07-2013, указанных в оспариваемых классификационных решениях Таможни и послуживших одним из оснований для их принятия, следует, что эксперт осматривал ввезённое оборудование и установил, что оно представляет собой технологическую линию холодного профилирования по производству дверных полотен, профилей дверной коробки и дверных профилей, способную выполнять ряд технологических операций по обработке рулонной стали: размотку, правку стальной полосы, соединение полос, пробивку, профилирование, резку в размер, складирование (том 1, лист 53; том 3, лист 140; том 5, лист 27).

В этих заключениях таможенного эксперта также указано, что технологический процесс работы линии холодного профилирования из рулонной стали состоит в следующем: размотчик разматывает полосу рулонной стали, которая потом подаётся в правильную установку. В правильной установке снимаются внутренние напряжения, происходит удаление изгиба стальной полосы, вызванного её намоткой в рулоне, а также исправляется дефект скрученности рулона. Далее стальная полоса проходит через яму, в которой компенсируются разные скорости работы правильной установки и системы пробивки. Затем стальная полоса проходит через вторую яму и подаётся в систему профилирования с 20 (или 36, или 42) двухвалковыми клетями, стальная полоса проходит между валками каждой рабочей клети и формируется в сложный профиль (полоса в процессе профилирования меняет форму и принимает нужное технологическое поперечное сечение). Далее профилированная полоса подаётся в устройство резки. После отрезки готовое изделие выгружается на стол выгрузки.

При проведении дополнительной таможенной экспертизы эксперт в ответе на первый вопрос указал: при прохождении стальной полосы между валками происходит профилирование стальной полосы за счёт создаваемого давления между валками. Стальная полоса в процессе прохождения между валками технологической линии формируется в соответствии с формой регулируемого зазора. Проходя через последовательность валков, стальная полоса постепенно принимает форму требуемого профиля (том 1, лист 66).

Таким образом, из технической документации и заключения таможенного эксперта следует, что ввезённые линии представляют собой совокупность машин и оборудования, линии предназначены для обработки металла, состоят главным образом из системы валков, между которыми проходит металл; металл формуется давлением, обеспечиваемым валками; линии предназначены для прокатки заготовок из листовой стали в рулонах в целях формирования определённых сложных профилей; основным элементом линий является "клеть", которая состоит из двух валков, установленных в тяжёлой металлической конструкции горизонтально один над другими, а металл проходит через регулируемый зазор между этими валками; система профилирования состоит из нескольких таких клетей, установленных рядом; скорости вращения и зазоры валков регулируются для обеспечения последовательной и постепенной прокатки металла; валки частично являются гладкими, а частично имеют каналы на поверхности, поэтому прокатка выполняется не по всей ширине валков; металл в процессе прохождения через валки формуется в соответствии с формой зазора, а проходя через последовательность валков с постепенно изменяемой формой зазора, меняет свою форму, принимая таким образом требуемое поперечное сечение. Система прокатки последовательно воздействует на металлическую ленту рабочими валками и изменяет толщину, структуру и качество металла. В процессе прокатки металла между валками происходит изменение его структуры за счёт сжимающих и растягивающих воздействий на внутренние и внешние слои металлической ленты.

Коллегией Евразийской экономической комиссии в соответствии со статьей 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25.01.2008 рекомендовано государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства применять Пояснения к Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (тома I - VI; далее - Пояснения к ТН ВЭД ТС).

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС, а именно пояснениями к товарной позиции 8455 (том 4, разделы XIV - XVI, группы 71-84), прокатные станы представляют собой машины для обработки металла, состоящие главным образом из системы валков, между которыми проходит металл; металл прокатывается или формуется давлением, обеспечиваемым валками, одновременно прокатка изменяет структуру металла и улучшает его качество. В некоторых случаях, в дополнение к обычным функциям, прокатные станы могут быть использованы для получения рисунка на поверхности металла или для совместной прокатки двух или более листов различных металлов с целью получения слоистого листового изделия.

Указанными Пояснениями также определено, что аналогичные машины для прокатки материалов, кроме металла, например каландры, не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8420). Другие валковые машины, например для нанесения металлической фольги на бумажное основание (товарная позиция 8420), гибочные, кромкогибочные или правильные машины (товарная позиция 8462), не считаются прокатными станами в указанном выше смысле и поэтому также не включаются в данную товарную позицию.

В Пояснениях к ТН ВЭД ТС также указано, что прокатные станы бывают различных типов в соответствии с конкретными операциями прокатки, для которых они предназначены, то есть:

(А) Прокатка для уменьшения толщины с соответствующим увеличением длины (например, прокатка болванок в блюмы, заготовки или слябы; прокатка слябов в лист, полосу и т.д.).

(Б) Прокатка блюмов, заготовок и т.д. для формирования определённых профилей (например, при производстве прутков, стержней, уголков, профилей, балок, брусьев, железнодорожных рельсов).

Большинство прокатных станов предназначено для выполнения операций, указанных выше в пунктах (А) или (Б). Основным элементом этих прокатных станов является "клеть", которая состоит из двух, трёх или четырёх валков, установленных горизонтально один над другим в тяжелой металлической конструкции, а металл проходит через регулируемый зазор между этими валками. В трех- и четырехваловых клетях металл после прохождения между двумя валками проходит затем через два других; некоторые клети имеют два или более дополнительных валка, которые являются опорными, создают дополнительное усилие и обеспечивают устойчивость работы валков.

Пояснениями к ТН ВЭД ТС также разъяснено, что большинство прокатных станов состоит из нескольких таких клетей, установленных либо рядом, либо уступом, либо в виде тандема (например, непрерывные листопрокатные станы); скорости вращения и зазоры валков регулируются для обеспечения последовательной и постепенной прокатки металла. Некоторые прокатные станы могут иметь боковые валки для работы с кромками материала или для получения определенного профиля (например, балок).

Названные Пояснения указывают, что для плоских изделий (слябы, лист, полоса и т.д.) валки являются гладкими (за исключением того, что некоторые отделочные валки могут давать простой бороздчатый рисунок). Во многих случаях (например, для операций, указанных выше в пункте (Б)) прокатка выполняется не по всей ширине валков, а рабочие валки имеют каналы на поверхности, поэтому между двумя валками формируется зазор (или проход) определенной формы. Металл в процессе прохождения через такие валки формуется в соответствии с формой зазора, а проходя через последовательность валков с постепенно изменяемой формой зазора, меняет свою форму, принимая таким образом требуемое поперечное сечение.

Указанные выше типы прокатных станов имеют различные размеры, от небольших станов для прокатки драгоценных металлов до очень тяжелых прокатных станов для стали.

Пояснениями к ТН ВЭД ТС также разъяснено, что большинство указанных выше прокатных станов предназначено для горячей прокатки, но некоторые отделочные прокатные станы (особенно листопрокатные или полосовые) выполняют холодную прокатку металла.

В рассматриваемом случае из технической документации и заключения таможенного эксперта следует, что ввезённые линии предназначены для обработки металла, состоят главным образом из системы валков, между которыми проходит металл (металл формуется давлением, обеспечиваемым валками); предназначены для прокатки заготовок из листовой стали в рулонах в целях формирования определённых сложных профилей; основным элементом линий является "клеть", которая состоит из двух валков, установленных в тяжёлой металлической конструкции горизонтально один над другими, а металл проходит через регулируемый зазор между этими валками; система профилирования состоит из нескольких таких клетей, установленных рядом; скорости вращения и зазоры валков регулируются для обеспечения последовательной и постепенной прокатки металла; валки частично являются гладкими, а частично имеют каналы на поверхности; прокатка выполняется не по всей ширине валков; металл в процессе прохождения через валки формуется в соответствии с формой зазора, а проходя через последовательность валков с постепенно изменяемой формой зазора, меняет свою форму, принимая таким образом требуемое поперечное сечение. Система прокатки последовательно воздействует на металлическую ленту рабочими валками сообщающими на ленту усилиями и изменяет толщину, структуру и качество металла. В процессе прокатки металла между валками происходит изменение его структуры за счет сжимающих и растягивающих воздействий на внутренние и внешние слои металлической ленты.

Данное описание ввезённой линии и процесса её работы полностью соответствует описанию прокатного стана, приведённого в пояснениях к ТН ВЭД ТС к товарной позиции 8455.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС к товарной позиции 8462 (том 4 Пояснений, разделы XIV - XVI, группы 71 - 84) в данную товарную позицию включаются машины, перечисленные в тексте товарной позиции, которые работают путём изменения формы металла или карбида металла.

Пояснения указывают на то, что в данную товарную позицию включаются:

(1) Ковочные и штамповочные машины.

(2) Гибочные машины. Сюда входят машины для обработки плоских изделий (листов, плит и полос), которые, пропуская изделия через три или четыре комплекта валков, придают им цилиндрический изгиб (для этого валки устанавливаются параллельно, как на трубоформующей машине) или коническую форму (при этом валки не параллельны); машины для обработки неплоских изделий (прутков, уголков, фасонных и специальных профилей, труб). Эти машины работают либо с помощью формующих валков, путём гибки под прессом, либо для труб (и, в частности, для труб нефтепроводов) - путём вытягивания их концов, в то время как основной участок удерживается фиксированным цилиндром.

(3) Кромкогибочные машины. К ним относятся:

(а) машины для обработки плоских изделий. Гибка плоского изделия состоит в придании листу (или полосе) остаточной деформации с малым радиусом по прямой без разрушения металла. Эта операция выполняется или на универсальной кромкогибочной машине, или на кромкогибочном прессе;

(б) машины для обработки неплоских изделий. Гибка стержней, прутков, труб, уголков, фасонных и специальных профилей очень близка к гибке (см. пункт (2) выше); гибка проволоки заключается в придании ей кривизны в одной плоскости. Машины для гибки проволоки, выполняющие более сложные операции (например, пружинонавивочные машины), не являются простыми гибочными машинами и включаются в товарную позицию 8463.

(4) Правильные машины.

(5) Механические ножницы.

(6) Пробивные машины.

(7) Машины вырубные.

(8) Экструдинг-прессы для формования стержней, прутков, проволоки, уголков, фасонных и специальных профилей, труб и пр.

(9) Прессы для формования изделий из металлических порошков путем спекания.

(10) Прессы для пакетировки отходов металла в кипы.

Суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, пришёл к верному выводу о том, что ввезённая линия по своему описанию, техническим и рабочим характеристикам не соответствует описанию и принципу работы ни одного из станков, указанных в пояснениях к ТН ВЭД ТС к товарной позиции 8462.

Представленные в материалы дела как со стороны Таможни (заключения эксперта Торгово-промышленной палаты Псковской области, письмо ВНИИМЕТМАШ имени академика Целикова от 30.09.2013 N 4-20-1020, письмо Торгово-промышленной палаты Российской Федерации), так и со стороны заявителя (заключения экспертов Международного Союза производителей металлургического оборудования "МЕТАЛЛУРГМАШ", заключения эксперта Торгово-промышленной палаты Саратовской области) доказательства не содержат иного (по сравнению с технической документацией и заключениями таможенного эксперта) описания технологического процесса работы линии холодного профилирования и её устройства.

Ссылку Таможни на письмо ВНИИМЕТМАШ имени академика Целикова от 30.09.2013 N 4-20-1020 суд первой инстанции обоснованно оценил критически, так как это письмо содержит лишь теоретические ответы на вопросы, в то время как таможенный эксперт осматривал спорную линию.

Кроме того, судом по ходатайству Таможни была назначена и проведена экспертиза по вопросу наличия изменений структуры металла и улучшения его качества, изменения толщины металла с соответствующим увеличением его длины при прохождении металла между валками агрегата (механизма) модели PRO65-65 500, входящего в состав оборудования марки I.P.2 300х1,5 S.I., серийный номер 20110105; между валками модели PRO65-65 500, входящего в состав оборудования марки I.P.2 300х1,5 S.I., серийный номер 20110107; между валками агрегата (механизма) модели МТU 42-50, входящего в состав оборудования марки I.P.3 1250х1,5TWIN 2, серийный номер 20110106.

В результате этой экспертизы экспертами федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский технологический университет "МИСиС" было подтверждено наличие изменений структуры металла, улучшение его качества и изменение толщины металла с соответствующим увеличением его длины при прохождении между валками спорных линий профилирования (том 6, лист 154).

Наличие таких изменений структуры металла, улучшение его качества, согласно Пояснениям к ТН ВЭД ТС, является отличительной особенностью именно товарной позиции 8455 (станы металлопрокатные).

Данное экспертное заключение выполнено специалистами в соответствующей области знаний, является полным и обоснованным. Процедура назначения этой экспертизы (судебная) в наибольшей степени отвечает интересам сторон. Оснований не доверять этой экспертизе у суда не имеется.

Ходатайство Таможни о назначении повторной экспертизы является необоснованным и отклонено судом апелляционной инстанции.

Ссылки Таможни на процессуальные нарушения, якобы допущенные экспертами, не влияют на выводы экспертов, поскольку эти выводы основаны на фактических технических измерениях и полученных величинах.

В экспертном заключении содержится указание на предупреждение экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (том 6, лист 146). Содержащий это указание лист экспертного заключения подписан экспертами. Это образует необходимую расписку экспертов в предупреждении об уголовной ответственности.

Доводы Таможни об отсутствии на экспертном заключении печати экспертного учреждения не могут означать недействительности этого заключения. Данное заключение подписано составившими его экспертами, при этом подписано на каждом листе. Более того, подписи экспертов заверены директором экспертного учреждения. То обстоятельство, что экспертное заключение составлено именно тем экспертным учреждением, которому судом поручено проведение экспертизы, не отрицается сторонами и подтверждено.

Являются необоснованными доводы Таможни о том, что в заключении экспертизы не описан процесс отбора проб металла для его исследования. Этот процесс описан на странице 3 заключения (том 6, лист 148).

Кроме того, судом первой инстанции при назначении экспертизы было удовлетворено ходатайство Таможни о возможности участия её представителей в непосредственном проведении экспертизы, на что указано в пункте 6 определения о назначении экспертизы. В судебном заседании представители сторон подтвердили, что были надлежаще уведомлены экспертами о времени и месте проведения экспертизы. Однако Таможня своих представителей на проведение экспертизы не направила.

На основании изложенного, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, является верным вывод суда первой инстанции о том, что Таможня не доказала законность и обоснованность принятых ею классификационных решений об отнесении ввезённых товаров к товарной подсубпозиции 8462 21 1008 ТН ВЭД ТС. Поэтому эти решения Таможни являются недействительными, как не соответствующие таможенному законодательству и нарушающие права ООО "Торэкс" и ЗАО "Ростэк-Псков".

Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, верно оценил представленные доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 02 октября 2014 года по делу N А52-226/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

Н.Н. Осокина В.И. Смирнов