Красноярск |
|
27 января 2015 г. |
Дело N А74-4000/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена "22" января 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "27" января 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Споткай Л.Е.,
судей: Бутиной И.Н., Ишутиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.,
при участии в Арбитражном суде Республики Хакасия:
от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири": Сусла Л.С. на основании доверенности от 18.09.2014 N 19/23; Захаровой И.М. на основании доверенности от 11.11.2014;
от открытого акционерного общества "Хакасэнергосбыт": Туркина Е.В. на основании доверенности от 09.01.2014 N 9,
рассмотрев в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327)
на решение Арбитражного суда Республики Хакасия
от "02" октября 2014 года по делу N А74-4000/2014, принятое судьей Ламанским В.А.,
установил:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) (далее - ОАО "МРСК Сибири) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Хакасэнергосбыт" (ИНН 1901067690, ОГРН 1051901067998) о взыскании 74 400 132 рублей 70 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности от 01 января 2008 года N 188/01 за май 2014 года.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 04 августа 2014 года принято к производству встречное исковое заявление ОАО "Хакасэнергосбыт" к ОАО "МРСК Сибири" о взыскании 262 004 рублей 06 копеек задолженности, равной стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной ЗАО "Производственное объединение "Эко Пром Путь" после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электрической энергии - с 04 декабря 2013 года за период с 01 по 31 мая 2014 года. Указанным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "Производственное объединение "Эко Пром Путь" (ИНН 5003091573, ОГРН 5115003000481) и общество с ограниченной ответственностью "Экопромпуть" (ИНН 1901110353, ОГРН 1121901005247).
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02.10.2014 признано обоснованным требование ОАО "МРСК Сибири" к ОАО "Хакасэнергосбыт" о взыскании 74 400 132 рублей 70 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности N 188/01 от 01 января 2008 года за май 2014 года; признано обоснованным требование ОАО "Хакасэнергосбыт" к ОАО "МРСК Сибири" о взыскании 262 004 рублей 06 копеек задолженности, равной стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электрической энергии - с 04 декабря 2013 года за период с 01 по 31 мая 2014 года; произведен зачёт первоначального и встречного исков: с ОАО "Хакасэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Сибири" взыскано 74 138 128 рублей 64 копейки, с ОАО "Хакасэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 198 000 рублей; с ОАО "МРСК Сибири" в пользу ОАО "Хакасэнергосбыт" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6240 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец и ответчик обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд.
Истец обжаловал решение в части признания обоснованным встречного требования ОАО "Хакасэнергосбыт" к ОАО "МРСК Сибири" о взыскании 262 004 рублей 06 копеек задолженности.
При этом в обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на то, что суд первой инстанции неправильно применил пункты 26, 27 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442). По мнению заявителя, лицом, ответственным перед ОАО "Хакасэнергосбыт" за невведение ограничения в отношении ЗАО "ПО "ЭкоПромПуть" является территориальная сетевая организация - ООО "Экопромпуть".
Ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в части взыскания с ОАО "Хакасэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Сибири" 74 400 132 рублей 70 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01 января 2008 года N 188/01 за май 2014 года.
Определениями Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.11.2014 от 05.12.2014 апелляционные жалобы приняты к производству, рассмотрение жалоб откладывалось.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 производство по апелляционной жалобе ОАО "Хакасэнергосбыт" прекращено в связи с отказом последним от апелляционной жалобы.
В судебном заседании представители ОАО "МРСК Сибири" изложили доводы апелляционной жалобы.
Представитель ОАО "Хакасэнергосбыт" изложил доводы отзыва на апелляционную жалобу.
Третьи лица - ЗАО "ПО "Эко Пром Путь", ООО "Экопромпуть" явку полномочных представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей третьих лиц.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступили соответствующие возражения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с применением системы видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153-1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Между ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) и ОАО "Хакасэнергосбыт" (заказчик) 01 января 2008 года заключён договор об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности N 188/01 с соглашением о внесении изменений от 29 октября 2010 года (далее - договор), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и сетям смежных ТСО на праве собственности или (и) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 10.1 договора он вступает в силу с 01 января 2008 года и действует до 31 декабря 2008 года
Изменения, внесённые в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в силу, при этом стороны в течение 1 месяца с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта обязаны привести положения настоящего договора в соответствие.
Согласно пункту 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее в том числе - Правила N 861), договор, заключённый на определённый срок, считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора. Поскольку таких заявлений стороны в материалы дела не представили, арбитражный суд считает договор действующим в заявленный истцом период.
Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что заказчик обязуется обеспечивать закупку электрической энергии с целью компенсации фактических потерь электрической энергии в электрических сетях исполнителя, а исполнитель обязуется оплачивать заказчику фактические потери электрической энергии в своих сетях в порядке, установленном настоящим договором.
В соответствии с пунктом 2.4 договора заказчик заключает договор с исполнителем в интересах потребителей, подключённых к сетям исполнителя непосредственно либо опосредованно, указанных в приложении N 2 к договору.
Порядок оплаты заказчиком оказываемых по договору услуг предусмотрен в разделе 8 договора, согласно которому расчётным периодом для оплаты услуг является календарный месяц по московскому времени (пункт 8.1 договора). Исполнитель предоставляет заказчику в срок не позднее 2 числа месяца, следующего за расчётным: акты о безучётном потреблении в порядке, определённом в приложении N 7 к договору, акты об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и возобновлению их электроснабжения; в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за расчётным, акты об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчётный период (пункт 8.2 договора). Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя указанных документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты (пункт 8.3 договора).
При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объёму и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение 3 рабочих дней направить исполнителю претензию по объёму и (или) качеству оказанных услугода Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.
В этом случае исполнитель оплачивает электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в том месяце, по итогам которого заказчик недоплачивает оспариваемую часть в размере, пропорциональном неоспариваемой заказчиком части оказанных услуг к объёму, указанному в акте. Оспариваемая часть подлежит оплате в течение 3 дней с даты урегулирования разногласий по объёму и качеству оказанных услуг (пункт 8.4 договора).
Согласно пункту 8.8 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется следующим образом: ставка на содержание электрических сетей, установленная органом государственной власти в области регулирования тарифов, умножается на величину договорной (заявленной) мощности энергопринимающих устройств потребителей, подключённых к сетям исполнителя; к ней прибавляется ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях, умноженная на объём электрической энергии, потреблённой потребителями заказчика, определённый в соответствии с приложением N 8 по точкам, указанным в приложении N 2; далее, отнимается стоимость объёмов потерь (в сетях исполнителя и единой национальной электрической сети), учтённые в ценах на электрическую энергию.
Оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 15 числа месяца, следующего за расчётным, на основании согласованного сторонами акта выполненных услуг, счёта и счёта-фактуры (пункт 8.9 договора).
Исполняя условия договора N 188/01, истец в мае 2014 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии и предъявил к оплате счёт N 1600001534 от 11 июня 2014 года на сумму 123 183 082 рублей 42 копеек.
Ответчик в акте от 31 мая 2014 года об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сети исполнителя за расчётный период май 2014 года указал на принятие услуг на сумму 98 951 840 рублей.
Поскольку обязательства по оплате услуг в неоспариваемой части ответчик в полном объёме не исполнил, истец требует в судебном порядке взыскать с ответчика 74 400 132 рубля 70 копеек задолженности по договору от 01 января 2008 года N 188/01 за май 2014 года.
Как следует из материалов дела ОАО "Хакасэнергосбыт" в арбитражный суд подано встречное исковое заявление к ОАО "МРСК Сибири" о взыскании 262 004 рублей 06 копеек задолженности, равной стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной ЗАО "Производственное объединение "Эко Пром Путь" после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электрической энергии - с 04 декабря 2013 года за период с 01 по 31 мая 2014 года
Согласно пункту 2.3 договора об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности N 188/01 от 01 января 2008 года, заключённому между ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) и ОАО "Хаксэнергосбыт" (заказчик), исполнитель обязуется оказывать по заявкам заказчика услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии и по возобновлению электроснабжения потребителей, подключённых от сетей исполнителя и сетей смежных территориальных сетевых организаций, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.
В соответствии с пунктом 2.4 договора N 188/01 заказчик заключает договор с исполнителем в интересах потребителей, подключённых к сетям исполнителя непосредственно либо опосредованно, указанных в приложении N 2 к договору.
Согласно пункту 6.2 договора N 188/01 заказчик имеет право подавать заявки на прекращение оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям, восстановление электроснабжения, а также вправе требовать от исполнителя приостановления оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям заказчика (пункт 6.2 договора). В пункте 7.4 договора стороны согласовали, что объёмы бездоговорного потребления электрической энергии, а также объёмы электроэнергии, отпущенные при нарушении даты ввода ограничения, оплачиваются исполнителем заказчику по тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, и включаются в объём услуг по передаче электрической энергии по сетям исполнителя.
В соответствии с пунктом 9.6 договора N 188/01 в случае, если исполнитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил заявку заказчика на введение ограничения режима потребления, исполнитель несёт ответственность перед заказчиком в размере стоимости электроэнергии, отпущенной потребителю сверх объёма (срока), указанного в заявке на введение ограничения режима потребления. Исполнитель не несёт ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявки на введение ограничения в случае, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, а также в случаях, предусмотренных приложением N6 договора.
30 сентября 2013 года между ОАО "МРСК Сибири" (заказчик) и ООО "Экопромпуть" (исполнитель) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.1900.3404.13 (далее договор от 30 сентября 2013 года), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии от точек приёма (указаны в приложении N 1) до точек поставки (указаны в приложении N 2) путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или (и) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги по индивидуальному тарифу, утверждённому для исполнителя органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (пункт 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 3.2.2 договора от 30 сентября 2013 года заказчик имеет право подавать исполнителю обязательные для исполнения уведомления на ограничение и возобновление режима энергопотребления потребителей, в том числе заявки от гарантирующего поставщика в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с пунктом 3.5.16 договора от 30 сентября 2013 года заказчик принял на себя обязательство приостанавливать/возобновлять в порядке, установленном действующим законодательством и приложением N 6 к договору, передачу электрической энергии путём введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями, в том числе путём выполнения уведомлений заказчика и гарантирующего поставщика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям, включая случаи самовольного подключения потребителей после введения им режима ограничения, и по возобновлению их электроснабжения.
Согласно пункту 5.1 договора от 30 сентября 2013 года, в случае не исполнения или ненадлежащего исполнения уведомления заказчика или гарантирующего поставщика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителя, количество электроэнергии, переданное (поставленное) потребителю с даты, указанной в уведомлении по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии и до даты фактического введения исполнителем полного и (или) частичного ограничения, не включается в объем переданной по настоящему договору (поставленной потребителям) электроэнергии. В этом случае исполнитель несёт ответственность перед заказчиком (гарантирующим поставщиком) в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении. Объём отпущенной потребителю электрической энергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления определяется исходя из показаний приборов учёта на такую дату. Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) определён сторонами в приложении N 6 к договору и действующим законодательством Российской Федерации.
Между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" (потребитель) 13 августа 2013 года заключён договор энергоснабжения N 15470 (далее договор N 15470), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства продавать электрическую энергию (мощность), а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
Порядок определения стоимости и порядок расчётов за поставленную электрическую энергию установлены сторонами в разделе 5 договора N 15470, в соответствии с которым электрическая энергия поставляется по нерегулируемым ценам в соответствии с третьей ценовой категорией. За расчётный период принимается один месяц. Потребитель производит оплату гарантирующему поставщику за поставленную электрическую энергию в следующие сроки: до 10-го числа текущего месяца в размере 30% стоимости и до 25 числа текущего месяца в размере 40% стоимости договорного объёма потребления электроэнергии, в котором производится оплата. Стоимость объёма покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых потребителем (покупателем) в качестве оплаты в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункты 5.2, 5.3 договора).
Исполняя условия договора энергоснабжения N 15470, ОАО "Хакасэнергосбыт" поставлял электрическую энергию на объект ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" в года Черногорске по ул. Мира, 005.
В связи с образовавшейся задолженностью потребителя ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения N 15470 ОАО "Хакасэнергосбыт" в порядке, установленном Правилами ограничения, инициировало в отношении должника процедуру ограничения режима потребления электрической энергии.
21 ноября 2013 года ОАО "Хакасэнергосбыт" направило потребителю ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" уведомление N 10132 о том, что по состоянию на 20 ноября 2013 года его задолженность за электроэнергию составила 1 138 702 рубля 98 копеек (в том числе за предыдущие периоды - 931 741 рубль 46 копеек). В связи с задолженностью ОАО "Хакасэнергосбыт" предложило потребителю в срок до 10 часов 00 минут 04 декабря 2013 года погасить образовавшуюся задолженность, а в случае не оплаты задолженности самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии ряда электроустановок в РП-1 и РП-2, указанных в уведомлении.
В уведомлении об ограничении от 21 ноября 2013 года N 10132 ОАО "Хакасэнергосбыт" предупредило потребителя о том, что в случае неоплаты долга и не введении самостоятельного частичного ограничения потребления электрической энергии им будет инициировано принудительное частичное ограничение потребления электрической энергии 04 декабря 2013 года, а затем полное ограничение потребления электрической энергии 09 декабря 2013 года.
Потребитель ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" в установленный срок долг за электроэнергию не оплатило и не ввело самостоятельно частичное ограничение режима потребления электроэнергии.
22 ноября 2013 года ОАО "Хакасэнергосбыт" направило ОАО "МРСК Сибири" уведомление N А3432 о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" с 14 часов 04 декабря 2013 года, указав точки поставки, в отношении которых следует ввести ограничение режима потребления электрической энергии - ПС 110/10 кВ N 11 "ИСКОЖ", ячейка N 13 ЗРУ-10 кВ, ячейка N 24 ЗРУ-10 кВ - ООО "Экопромпуть"; две отходящие КЛ-10 кВ от ячеек N 13 и N 24 до РП-1, РП-1 - потребителя; ПС 110/10 кВ N 11 "ИСКОЖ", ячейка N 17 ЗРУ-10 кВ, ячейка N 22 ЗРУ-10 кВ, две отходящие КЛ-10 кВ (2ААВ-3х185 длиной 2х500 м.) от ячеек N 17 и 22 до РП-2, РП-2, в том числе ячейки N N 1,3,4,5,11,12,13,15,16,17 - ООО "Экопромпуть"; отходящие КЛ-10 кВ от ячеек N N 1,3,4,5,11,12,13,15,16,17 - потребителя.
27 ноября 2013 года ОАО "Хакасэнергосбыт" направило ОАО "МРСК Сибири" уведомление N А3469 о необходимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ЗАО "Производственное объединение "Эко Пром Путь" с 14 часов 09 декабря 2013 года, указав точки поставки, в отношении которых следует ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии - ячейки N 16, N 20 ЗРУ 10 кВ ПС 110/10 кВ N 11 "ИСКОЖ".
29 ноября 2013 года ОАО "МРСК Сибири" направило смежной сетевой компании ООО "Экопромпуть" письмо с копиями уведомлений ОАО "Хакасэнергосбыт" N А3432 от 22 ноября 2013 года и N А3469 от 27 ноября 2013 года и просило в соответствии с пунктами 15,18 приложения N 6 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.1900.3404.13 письменно уведомить его о возможности (невозможности) выполнения уведомлений, а также направить акт ограничения режима потребления электрической энергии по согласованной форме.
04 и 09 декабря 2013 года сотрудниками ОАО "Хакасэнергосбыт" и ОАО "МРСК Сибири" и ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" составили акты об отказе в доступе сетевой организации к электроустановкам потребителя с целью введения ограничения режима потребления электрической энергии.
04 декабря 2013 года сотрудники ОАО "Хакасэнергосбыт", ОАО "МРСК Сибири", потребителя ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" и ТСО ООО "Экопромпуть" составили акты о том, что самостоятельное и принудительное частичное ограничение режима потребления электрической энергии потребителя ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" на основании уведомлений ОАО "Хакасэнергосбыт" N 10132 от 21 ноября 2013 года и N А3432 от 22 ноября 2013 года не введено.
09 декабря 2013 года сотрудники ОАО "Хакасэнергосбыт", ОАО "МРСК Сибири", потребителя ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" и ООО "Экопромпуть" составили акт, из содержания которого следует, что принудительное полное ограничение режима потребления электрической энергии потребителя ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" на основании уведомления ОАО "Хакасэнергосбыт" N А3468 от 27 ноября 2013 года не введено.
В соответствии с данными о показаниях приборов учёта, представленными сетевой организацией - ООО "Экопромпуть", общий объём электрической энергии, потреблённой его объектами в период с 01 мая по 01 июня 2014 года составил 153,967 МВт.ч. Стоимость электрической энергии, потреблённой в мае 2014 года составила 262 004 рубля 06 копеек.
На основании пункта 26 Правил ограничения ОАО "Хакасэнергосбыт" направило ОАО "МРСК Сибири" претензию от 17 июня 2014 года с требованием в десятидневный срок с момента получения претензии оплатить 262 004 рубля 06 копеек за электрическую энергию, потреблённую объектами ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" в период после предполагаемой даты введения ограничения за период с 01 по 31 мая 2014 года
Поскольку досудебное требование выполнено не было, ОАО "Хакасэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с встречным иском о взыскании 262 004 рублей 06 копеек.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика обязанности по выполнению уведомлений гарантирующего поставщика о введении ограничения режима потребления электрической энергии абонентом гарантирующего поставщика, доказанности факта неисполнения ответчиком в указанные истцом сроки требований гарантирующего поставщика, наличия правовых основания для взыскания с сетевой организации стоимости потребленной третьим лицом в спорный период электрической энергии.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта.
При квалификации спорных отношений суд первой инстанции правильно установил, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 N 188/01 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.
Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминацион-ного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Правилами N 442.
В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
На основании подпункта "б" пункта 2 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.
В силу пункта 121 Основных положений порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с необходимостью введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций определяется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 5 Правил N 442 ограничение режима потребления, инициированное гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 4 Правил (в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности)), вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.
Гарантирующий поставщик в соответствии с Правилами и Основными положениями может выступать только инициатором введения полного и (или) частичного ограничения режима подачи электроэнергии (пункт 48 Основных положений).
В свою очередь потребитель обязан выполнять требования сетевой организации об ограничении режима потребления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления (подпункт "ж" пункта 14 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 26 Правил исполнитель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении. Объем отпущенной потребителю электрической энергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления определяется исходя из показаний приборов учета на такую дату. Если исполнитель (субисполнитель) не снял и (или) не предоставил указанные показания приборов учета, то объем электрической энергии, отпущенной потребителю до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, определяется расчетным путем с использованием среднесуточного объема потребления данного потребителя за 3 предшествующих расчетных периода.
В связи со спецификой и строгим разграничением деятельности каждого из субъектов розничных рынков электроэнергии (гарантирующего поставщика, сетевой организации) законодатель устанавливает для потребителя обязанности по взаимодействию с сетевой организацией в рамках договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком.
Таким образом, отношения между гарантирующим поставщиком, потребителем и сетевой организацией, связанные с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии регулируются императивными нормами, установленными Основными положениями и Правилами.
В связи с образовавшейся задолженностью потребителя (ЗАО "ПО "Эко Пром Путь") по оплате потребленной электрической энергии в рамках договора энергоснабжения от 06.09.2013 N 15470 ОАО "Хакасэнергосбыт" в порядке, установленном Правилами, 21.11.2013 правомерно инициировало в отношении должника процедуру ограничения режима потребления электрической энергии.
Как установлено судом, самостоятельное частичное ограничение режима потребления электроэнергии ЗАО "ПО "Эко Пром Путь" не произвело, а сетевой организацией не выполнены обязательства по введению принудительного частичного ограничения режима потребления электроэнергии 04.12.2013 и по введению принудительного полного ограничения режима потребления электроэнергии 09.12.2013.
При таких обстоятельствах и с учетом указанных выше правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил встречные исковые требования.
Довод ответчика о том, что ООО "Экопромпуть" обязано было осуществлять фактические действия по введению ограничения режима потребления электроэнергии и нести ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, рассмотрен судом первой инстанции и правомерно признан ошибочным.
Согласно абзацу 4 пункта 6 Правил N 442 ответственность перед потребителем, инициатором введения ограничения, сетевой организацией, иными лицами, которым вследствие несоблюдения порядка введения ограничения режима потребления причинены убытки (вред), несет исполнитель, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и заключенным с субисполнитслем договором оказания услуг по передаче электрической энергии или соглашением о взаимодействии (при его наличии) вправе предъявить к субисполнителю регрессные требования о возмещении сумм, выплаченных исполнителем в счет возмещения убытков (вреда), если докажет, что несоблюдение указанного порядка возникло вследствие нарушения субисполнителем требований настоящих Правил.
Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными как для субисполнителя, так и для исполнителя, и несет установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение указанных требований с возмещением всех понесенных исполнителем и иными лицами расходов, убытков, причиненного вреда в полном объеме.
Порядок взаимодействия между исполнителем и субисполнителем, непосредственно осуществляющим действия по введению ограничения режима потребления, аналогичен порядку взаимодействия инициатора введения ограничения и исполнителя, предусмотренному настоящими Правилами, если иное не установлено в настоящих Правилах. Исполнитель и субисполнитель вправе детализировать порядок своего взаимодействия при введении ограничения режима потребления в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии или соответствующем соглашении между ними, которые должны учитывать предусмотренные настоящими Правилами общие сроки по введению ограничения режима потребления и ответственность субисполнителя за несоблюдение требований настоящих Правил.
Из буквального толкования пункта 5 Правил N 442 усматривается, что в случае, предусмотренном пунктом 6 Правил, ограничение производится при участии субисполнителя, а не самостоятельно.
Следовательно, требования истцом обоснованно заявлены к ответчику как обязанному лицу по договору и нормам Правил N 442.
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств принятия с его стороны всех мер по взаимодействию с субисполнителем по своевременному отключению должника ЗАО "ПО "ЭкоПромПуть" и доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 27 Правил N 442, исключающих ответственность исполнителя перед инициатором ограничения за неисполнение уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии.
Таким образом, в силу того, что именно ОАО "МРСК Сибири" является для ОАО "Хакасэнергосбыт" лицом, оказывающим услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого необходимо было ввести ограничения режима потребления электроэнергии, он должен нести ответственность перед гарантирующим поставщиком за ненадлежащее исполнение уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии.
При указанных обстоятельствах решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "02" октября 2014 года по делу N А74-4000/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
Л.Е. Споткай |
Судьи |
И.Н. Бутина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А74-4000/2014
Истец: ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"
Ответчик: ОАО "Хакасэнергосбыт"
Третье лицо: ЗАО "Производственное объединение "Эко Пром Путь", ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", ООО "Экопромпуть"
Хронология рассмотрения дела:
27.01.2015 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-6453/14
22.01.2015 Определение Арбитражного суда Республики Хакасия N А74-4000/14
22.01.2015 Определение Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-6452/14
22.12.2014 Определение Арбитражного суда Республики Хакасия N А74-4000/14
02.10.2014 Решение Арбитражного суда Республики Хакасия N А74-4000/14