г.Самара |
|
29 января 2015 г. |
Дело N А72-13653/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 января 2015 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Семушкина В.С.,
при ведении протокола судебного заседания Загнедкиной Н.Н., с участием:
от военного комиссариата Ульяновской области - представитель не явился, извещен,
от государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - представитель не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 января 2015 года апелляционную жалобу государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2014 года об исправлении арифметической ошибки по делу N А72-13653/2013 (судья Лубянова О.А.), принятое по заявлению военного комиссариата Ульяновской области, г.Ульяновск, к государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Ульяновск,
о признании незаконными и отмене решений,
УСТАНОВИЛ:
Военный комиссариат Ульяновской области (далее - военкомат, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ, Ульяновское региональное отделение ФСС РФ) о признании незаконными и отмене решения Ульяновского регионального отделения ФСС РФ от 20 августа 2013 года N 238 о привлечении военного комиссариата Ульяновской области к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, решения Ульяновского регионального отделения ФСС РФ от 23 августа 2013 года N 218 о привлечении военного комиссариата Ульяновской области как плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, решения Ульяновского регионального отделения ФСС РФ от 23 августа 2013 года N 226 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1750863 руб. 26 коп., возложении на Ульяновское региональное отделение ФСС РФ обязанности принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 777 345 руб. 76 коп., признании незаконным и отмене требования Ульяновского регионального отделения ФСС РФ от 23 августа 2013 года N 226 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету, взыскании с Ульяновского регионального отделения ФСС РФ расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
Определением от 16 января 2014 года суд первой инстанции удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований. При этом заявитель просил признать незаконным и отменить решение ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ от 20 августа 2013 года N 238 о привлечении военного комиссариата Ульяновской области к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, признать незаконным и отменить решение ГУ - Ульяновское РО ФСС от 23 августа 2013 года N 218 о привлечении военного комиссариата Ульяновской области как плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, признать частично незаконным решение ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ от 23 августа 2013 года N 226 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1744.387,24 руб.; обязать ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 777 345 руб. 76 коп., признать частично незаконным и отменить требование ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ от 23 августа 2013 года N 226 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету в сумме 1744387,24 руб.; взыскать с ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ в пользу военного комиссариата Ульяновской области возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 8000 руб.
Определением от 14 февраля 2014 года суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований в отношении четвертого пункта требований в части суммы: сумма "1 777 345,76 рублей" изменена на сумму "1 744 387,24 рубля".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20 мая 2014 год заявленные требования удовлетворены частично. Пункт 1, пункт 2 в части взыскания недоимки в размере 215 руб. 41 коп, в части взыскания пени в размере 5 руб. 52 коп, в части взыскания штрафных санкций в сумме 29 руб. 54 коп решения Ульяновского регионального отделения ФСС РФ от 20 августа 2013 года N 238 о привлечении страхователя к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаны незаконными. В остальной части требование оставлено без удовлетворения. Подпункт 1 пункта 1 в части взыскания штрафа в размере 624 руб. 68 коп, подпункт 2 пункта 1 в части взыскания штрафа в размере 4500 рублей, пункт 2 в части начисления пени в размере 1 руб. 08 коп, пункт 3.1 в части уплаты недоимки по страховым взносам в размере 3123 руб. 41 коп решения Ульяновского регионального отделения ФСС РФ от 23 августа 2013 года N 218 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах признаны незаконными. В остальной части требование оставлено без удовлетворения. Решение Ульяновского регионального отделения ФСС РФ от 23 августа 2013 года N 226 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 694 311 руб. 08 коп признано незаконным. В остальной части требование оставлено без удовлетворения. Требование Ульяновского регионального отделения ФСС РФ от 23 августа 2013 года N 226 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету, в сумме 1 694 311 руб. 08 коп признано незаконным. В остальной части требование оставлено без удовлетворения. На Ульяновское региональное отделение ФСС РФ возложена обязанность принять к зачету расходы военного комиссариата Ульяновской области на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 694 311 руб. 08 коп. С Ульяновского регионального отделения ФСС РФ в пользу военного комиссариата Ульяновской области взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 8000 руб.
ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об исправлении арифметической ошибки в решении суда в части признания незаконным решения Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 августа 2013 года N 226 в сумме 1 694 311 руб. 08 коп, требования Фонда от 23 августа 2013 года N 226 в сумме 1 694 311 руб. 08 коп. и обязании Фонда принять к зачету расходы военного комиссариата на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 694 311 руб. 08 коп. Вместо 1 694 311 руб. 08 коп необходимо указать 1 661 893, 54 руб.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2014 года заявление Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об исправлении арифметической ошибки в резолютивной части решения оставлено без удовлетворения. Исправить опечатку в мотивировочной части решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу А72- 13653/2013 от 20 мая 2014 года на странице 11 в абзаце "С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявитель не доказал расходы в размере 50076,16 руб." вместо "50076,16 руб." правильно читать "82 493 руб. 70 коп".
В апелляционной жалобе ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ просит определение суда от 29 сентября 2014 года отменить и разрешить вопрос по существу, ссылаясь на то, что сумма, неправомерно принятая им к зачету в решении от 23.08.2013 N 226 и соответственно в оспариваемом требовании от 23.08.2013 N 226, должна быть в решении суда указана: 1 661 893,54 руб. (1 741 666, 56 - 82 493,70 -2 720,59), а не 1 694 311,08 руб.
В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого определения суда.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, суд признал неправомерным непринятие ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ социального страхования к зачету расходов в размере 1 691 590,49 руб. по листкам нетрудоспособности (по решению от 23 августа 2013 года N 226). При этом указанную сумму суд посчитал, сложив сумму подтверждаемых расходов военного комиссариата (т.8, л.д.140-145), за исключением расходов следующим лицам:
Фамилия, имя, отчество |
N листка нетрудоспособности |
Период нетрудоспособности |
Сумма, начисленная за счет ФСС истцом, руб. |
Каргина Л.Г. |
ВЧ 2496126 |
27.11.2009-11.12.2009 |
4523,61 |
Широкова Т.А. |
ВЧ 2580057 |
15.11.2009-01.12.2009 |
7308,15 |
Витулева Г.В. |
ВЧ 2608219 |
15.12.2009-25.12.2009 |
5354,64 |
Логинова О.Н. |
ВЧ 2477599 |
08.12.2009-15.12.2009 |
3054,12 |
Яковлев В.С. |
ВЧ 2626849 |
17.12.2009-25.12.2009 |
4674,67 |
Логинов П.Ф. |
ВЧ 2517435 |
08.12.2009-22.12.2009 |
7220,59 |
Трунина Л.Ф. |
ВТ 8612058 |
07.12.2009-23.12.2009 |
7984,95 |
Копейкина Ю.Н. |
ВЧ 2464269 |
01.12.2009-07.12.2009 |
2038,40 |
Юдин В.Е. |
ВЧ 2645303 |
16.12.2009-28.12.2009 |
6796,79 |
Хализова В.М. |
ВЧ 2618084
ВЧ 2496461 |
10.11.2009-30.11.2009 01.12.2009-08.12.2009 |
9330,12 |
Петрова Л.С. |
ВЧ 2568163 |
09.12.2009-22.12.2009 |
7418,40 |
Комлев В.В. |
ВТ 8610705 |
24.11.2009-30.11.2009 |
2731,50 |
Сотникова И.О. |
ВЧ 2467487 |
02.12.2009-12.12.2009 |
4557,10 |
Перикова И.М. |
|
08.12.2009-28.12.2009 |
7199,10 |
Епикурова Л.Н. |
ВЫ 3367273 |
08.11.2010-13.11.2010 |
2301,56 |
Суд первой инстанции, что при подсчете, суммы расходов в размере 1 691 590,49 руб. арифметическая ошибка отсутствует, ссылаясь на то, что он не применял в расчетах формулу, указанную в заявлении ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ от 27 августа 2014 года.
Решение от 23 августа 2013 года N 226 суд также признал его неправомерным в части непринятия расходов военного комиссариата в размере 2 720,59 руб., то есть неправомерно не принятые расходы по расчетам суда первой инстанции составили:1 691 590,49 руб. + 2 720,59 руб. = 1 694 311 рублей 08 копеек.
Кроме того, суд первой инстанции посчитал необходимым обратить внимание, что в оспариваемых решениях и материалах проверки ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ указаны только суммы, не принятые к зачету за каждый месяц. В оспариваемых решениях, актах проверки отсутствует расшифровка на то, какие конкретно расходы (с указанием фамилии, имени и отчества) не приняты в каждом месяце.
Вместе с тем суд первой инстанции указал, что решении суда от 20 мая 2014 года на странице 11 в абзаце: "С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявитель не доказал расходы в размере 50076,16 руб." судом допущена арифметическая ошибка. При подсчете расходов, правомерно не принятых к зачету сумма составляет 82 493 руб. 70 коп.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно исправил опечатку в мотивировочной части решения странице 11 в абзаце: "С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявитель не доказал расходы в размере 50076,16 руб." вместо "50076,16 руб." правильно читать "82 493 руб. 70 коп".
Вместе с тем в исправлении опечатки в резолютивной части решения суд первой инстанции отказал, в связи с чем возникли противоречия между мотивировочной частью решения и его резолютивной частью, поскольку следовало бы учесть арифметическую ошибку при подсчете общей суммы, которая необоснованно не была принята ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ к зачету.
Как следует из текста решения суда, общая сумма подтвержденных заявителем судебных расходов составила не 1 661 893,54 руб., а не 1 694 311,08 руб., так как суд первой инстанции сам не признал обоснованными расходы, которые правомерно не приняты к зачету ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ, в сумме 82 493 руб. 70 коп. Поскольку общая сумма расходов по листкам нетрудоспособности заявителя составила 1 741 666, 56 руб., из нее следует вычесть 82 493,70 руб. (сумму, которую суд признал неправомерно отнесенной к зачету, так как заявитель не подтвердил данные расходы). При этом следует учесть и сумму 2 720,59 руб. (излишне, по мнению ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ, начисленные суммы по оплате дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами, которые на стр.6 решения суд признал неправомерно не принятыми ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ к зачету).
Таким образом, подлежащая признанию неправомерно не принятой ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ к зачету сумма расходов заявителя на выплату страхового обеспечения по обязательному страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составляет: 1 661 893,54 руб. (1 741 666,65 - 82 493,70 = 1 659 172,95 + 2720,59 = 1 661 893,54), а не 1 694 311,08 руб., как ошибочно подсчитал суд первой инстанции.
На основании ч.3 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2014 года об исправлении арифметической ошибки по делу N А72-13653/2013 следует в части оставления без удовлетворения заявления ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ об исправлении арифметической ошибки в резолютивной части решения отменить.
Заявление ГУ - Ульяновское РО ФСС РФ об исправлении арифметической ошибки в резолютивной части решения удовлетворить.
В четвертом, пятом, шестом абзацах резолютивной части решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19 августа 2014 года вместо суммы: "1 694 311 руб. 08 коп." читать: "1 661 893 руб. 54 коп.".
В остальной части определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2014 года об исправлении арифметической ошибки по делу N А72-13653/2013 оставить без изменения.
Исходя из положений пункта 12 части статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание госпошлины за подачу апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об исправлении опечатки не предусмотрено.
Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2014 года об исправлении арифметической ошибки по делу N А72-13653/2013 в части оставления без удовлетворения заявления государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об исправлении арифметической ошибки в резолютивной части решения отменить.
Заявление государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об исправлении арифметической ошибки в резолютивной части решения удовлетворить.
В четвертом, пятом, шестом абзацах резолютивной части решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19 августа 2014 года вместо суммы: "1 694 311 руб. 08 коп." читать: "1 661 893 руб. 54 коп.".
В остальной части определение Арбитражного суда Ульяновской области от 29 сентября 2014 года об исправлении арифметической ошибки по делу N А72-13653/2013 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
Е.Г. Филиппова |
Судьи |
Е.И. Захарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А72-13653/2013
Истец: Военный комиссариат Ульяновской области
Ответчик: ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации