Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2015 г. N 07АП-6666/14

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 мая 2015 г. N Ф04-18572/15 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Томск

06 февраля 2015 г.

Дело N А45-6184/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.02.2015.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей О.Ю. Киреевой, Е. И. Захарчука

при ведении протокола помощником судьи А.В. Бабенковой

при участии представителей сторон:

от истца: А.Н. Стукач по дов. от 04.04.2014,

от ответчика: без участия,

от третьих лиц: Е.С. Щербатых по дов. N 111 от 25.12.2014 (Департамент лесного хозяйства Новосибирской области),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Посашкова Вадима Александровича на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.11.2014 по делу N А45-6184/2014 (судья И.В. Попова) по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Посашкова Вадима Александровича (ОГРНИП 312547610400059) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (ОГРН 1095406019170), при участии третьих лиц: Департамента лесного хозяйства Новосибирской области; Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области; Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области; ООО "Сибирская лесная компания", ООО "РИТМ"; Курденко Константина Васильевича; Сибирского открытого акционерного общества трубопроводного транспорта нефтепродуктов; ОАО междугородной и между народной электрической связи "Ростелеком"; ООО "Пономаревское" о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, с кадастровым номером: 11500321 (54:10:000000:28),

УСТАНОВИЛ:

Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства (далее КФХ) Посашков Вадим Александрович обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, с кадастровым номером: 11500321 (54:10:000000:28).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Департамент лесного хозяйства Новосибирской области; Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Новосибирский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области; ООО "Сибирская лесная компания" ООО "РИТМ"; Курденко Константин Васильевич; Сибирское открытое акционерное общество трубопроводного транспорта нефтепродуктов; ОАО междугородной и между народной электрической связи "Ростелеком"; ООО "Пономаревское".

Решением арбитражного суда от 05.11.2014 (резолютивная часть объявлена 28.10.2014) в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, глава КФХ Посашков В.А. в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что:

- при рассмотрении дела судом нарушен принцип состязательности;

- судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о проведении землеустроительной экспертизы с целью установления факта наложения границ земельных участков с кадастровым номером 54:10:033702:247 и декларированным кадастровым номером 54:10:000000:28 и отображения данных графически на схеме расположения участков с обозначением их взаимно накрадывающихся частей и отказано в уточнениях исковых требований;

- судом отклонено как необоснованное ходатайство о фальсификации доказательства - выписки из реестра федерального имущества N СА-3539/04 от 22.04.2004, послужившей основанием для регистрации права собственности на участок лесного фонда;

- представленный в материалы дела план лесонасаждений АО "Пономаревское" Пихтовского лесничества Колыванского межхозлесхоза Новосибирской области не соответствует требованиям законодательства и не может быть принят в качестве доказательств обосновывающих возражения ответчика;

- факт наложения участка лесного фонда, площадью 1959560000, леса первой, второй, третьей групп, условный номер 11500321 с кадастровым номером 54:10:000000:28, расположенного по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз на земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:247, категории - сельскохозяйственного назначения, принадлежащий истцу подтвержден материалами дела;

- государственная регистрация прав на спорные объекты недвижимого имущества осуществлена с нарушением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ;

- на момент проведения лесоустройства и государственной регистрации права на федеральной собственности на лесной участок с условным номером 11500321, земельный участок предоставлен в коллективно-долевую собственность с кадастровым номером 54:10:033702:1, из которого путем выдела образован земельный участок 54:10:033702:247 к землям лесного фонда не относился; доказательства принятия уполномоченным органом решений о переводе земель из земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда в материалы дела не представлены;

- не представлено доказательства, что при проведении лесоустройства проводилось согласование границ со смежными землепользователями;

- лесоустроительная документация, послужившая основанием для государственной регистрации права собственности РФ на участок лесного фонда, изготовлена в 1997 г., в период, когда земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:1 и в последующем выделенным земельным участок 54:10:033702:247 поставлен на кадастровый учет и отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения; при проведении лесоустройства были допущены существенные нарушения Инструкции по лесоустройству, утвержденной Приказом Федеральной службы лесного хозяйства N 256 от 15.12.1994.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении, заявив ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы для определения границ земельных участков, зарегистрированных в разных государственных реестрах с целью определения границ участка лесного фонда, площадью, площадью 1 959 560 000,0 кв. м., с кадастровым номером 54:10:000000:28, расположенного по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз, установления факта наложения границ земельных участков с кадастровым номером 54:10:033702:247 и декларированным кадастровым номером 54:10:000000:28 и отобразить данные графически на схеме расположения участков с обозначением их взаимно накрадывающихся частей.

Представитель Департамента лесного хозяйства Новосибирской области возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, исходя из предмета и основания заявленного иска, учитывая вопросы, поставленные представителем истца на разрешение эксперту, считает ходатайство о назначении экспертизы не подлежащим удовлетворению.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, указывая на то, что право собственности Российской Федерации зарегистрировано ранее, чем истцами зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок. Истцом не представлено документов, подтверждающих отсутствие на земельном участке лесов первой, второй, третьей групп. Из материалов дела не представляется возможным сделать вывод о наложении земельного участка с условным номером 11500321 на земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:252, т.к. истцом земельный участок не индивидуализирован. Истцом неверно избран способ защиты права.

Департамент лесного хозяйства Новосибирской области в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании также считают жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку арбитражным судом при рассмотрении дела принцип состязательности не нарушался; заявленные требования являются несоразмерными и не соответствуют защищаемому ими праву; план лесонасаждений АО "Пономаревское" Пихтовского лесничества Колыванского межхозлесхоза Новосибирской области действует, в установленном законом порядке не был признан недействительным. Правовые основания для возникновения чьего-либо права собственности, за исключением РФ, не имеется.

На основании ч.3 ст.156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц (Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области; Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", ООО "Сибирская лесная компания" ООО "РИТМ"; К.В. Курденко; Сибирского открытого акционерного общества трубопроводного транспорта нефтепродуктов; ОАО междугородной и между народной электрической связи "Ростелеком"; ООО "Пономаревское", извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 05.11.2014, апелляционный суд не ходит оснований для его отмены.

Материалами дела установлено, что участок лесного фонда с кадастровым номером 11500321, расположенный по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз внесен в реестр федерального имущества, что подтверждено выпиской из реестра федерального имущества Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области N СА-3539/04 от 22.04.2004, распоряжением Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области N 503-р от 20.04.2004.

21.05.2004 произведена регистрация права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда кадастровый (условный) номер 11500321, площадью 1 959 560 000,0 кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.905.2004. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись регистрации N 54-01/00-84/2004-526 (л.д. 44, 216-219 т.1).

Главе КФХ Посашкову В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 54:10:033702:247, площадью 29746566 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 01.03.2012 - л.д.50 т.1). Согласно выписке кадастрового паспорта земельного участка от 03.08.2011 N 54/201/11-71609 кадастровый номер 54:10:033702:247, земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, границы земельного участка определены в соответствии с законодательством и состоят из 188 контуров (л.д. 50-1, 51, т.1).

В соответствии с заключением кадастрового инженера от 14.02.2013 N 035/13-02, подготовленным в ответ на адвокатский запрос, часть лесного участка в Колыванском лесничестве - часть 2 лесного участка: Пихтовский лесохозяйственный участок N2: К/х Пономаревский кварталы с 1 по 103, переданная в аренду ООО "Сибирская лесная компания" по договору аренды лесного участка N 1/1-3 от 24.12.2008, является частью участка лесного фонда, площадью 1951560000 кв. м, леса первой, второй, третьей групп", имеющего адрес: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз", на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации, согласно свидетельству о государственной регистрации права 54-АБ 378267 (л.д. 56-68, т.1).

Полагая, что ответчик незаконно зарегистрировал право РФ на весь земельный участок, что подтверждают выводы названного выше заключения Глава КФХ Посашкова В.А. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Главой КФХ Посашковым В.А. избран неверный способ защиты своих прав, так как между сторонами имеется спор о границах земельных участков, который не может быть разрешен в результате рассмотрения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим. Кроме того, истцом не доказано, что принадлежащий ему земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, является участком лесного фонда, право собственности, на который зарегистрировано за Российской Федерацией, поскольку земельный участок зарегистрирован за Российской Федерацией по данным лесоустройства без проведения межевания границ со смежными земельными участками.

Выводы суда первой инстанции не противоречат действующему законодательству и материалам дела.

В соответствии с ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав определены в ст.12 ГК РФ. При этом под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Частью 1 ст.11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Из ч.1 ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч.1 ст.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку в ГК РФ, ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрен такой способ защиты, как признание недействительным зарегистрированного права, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п.52 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая изложенное, иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. Правом на этот иск обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, требование о признании отсутствующим зарегистрированного права предполагает рассмотрение вопроса о законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.

Частью 2, 1 ст.214 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В силу ст.ст. 7, 8 Лесного кодекса РФ 1997 г. все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд. К лесным землям относились земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, а к нелесным землям - земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства и иные земли, расположенные в границах лесного фонда.

К землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ст.101 Земельного кодекса РФ).

Следуя материалам дела, право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда площадью 1 959 560 000,0 кв. м, имеющий местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз, кадастровый (условный) номер 11500321, зарегистрировано в 2004 году.

Из свидетельства о государственной регистрации N 54-АБ 378267 следует, что основанием для регистрации явились выписка из реестра объектов федерального имущества Территориального управления Министерства имущественных отношений N СА-3539 от 22.04.2004, распоряжение Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области N 503 от 20.04.2004.

Законность распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений РФ по Новосибирской области N 503-р от 20.04.2004 "О внесении участка лесного фонда с кадастровым номером 11500321 в реестр федерального имущества" подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21721/2013 от 08.04.2014.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Так, вышеназванным законом установлено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (п.1 ст. 4.2). В случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п.4.4).

Положениями ч.6 ст.47 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно ст.9 Лесного кодекса РФ 1997 г. границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).

Как видно из материалов дела, в 1995 г. было проведено лесоустройство Колыванского межхозяйственного лесхоза и установлены границы участков лесного фонда Колыванского межхозяйственного лесхоза. На лесных картах материалов лесоустройства Колыванского межхозяйственного лесхоза нанесены участки лесного фонда.

Право собственности РФ на участок лесного фонда кадастровый (условный) номер 11500321 (54:10:000000:28), площадью 1 959 560 000,0 кв. м, по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз было зарегистрировано в. 2004 г. с учетом требований ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по условному кадастровому номеру на основании материалов лесоустройства.

Согласно расписке, в числе документов, представленных для регистрации права собственности РФ, значатся План участка лесного фонда от 26.03.2004, государственный учет лесного фонда на 01.01.2003 (л.д.114 т.10).

При регистрации права собственности Российской Федерации лесному фонду Колыванского сельского лесхоза был присвоен кадастровый (условный) номер 11500321.

С учетом изложенного, можно сделать вывод о том, что спорный земельный участок площадью 1 959 560 000,0 кв. м, по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз поставлен на государственный кадастровый учет с определением границ в соответствии с нормами лесного законодательства, однако, исходя из положений Закона о кадастре недвижимости, их нельзя признать установленными.

В процессе рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции с целью определения наложения земельного участка с кадастровым номером 54:10:033702:247 на земли лесного фонда, для установления фактического пересечения границ, комиссия из сотрудников Департамента лесного хозяйства Новосибирской области провела картометрическое исследование земельного участка с кадастровым номером 54:10:033702:247 и материалов лесоустройства Колыванского лесничества, по результатам которого составлен акт от 07.10.2014 (л.д.79-107 т.17).

Из данного акта и пояснений представителя департамента следует, что наложение земельного участка с кадастровым номером 54:10:033702:247 на участок лесного фонда с кадастровым (условным) номером 54:10:000000:28 (предыдущий кадастровый (условный) номер 11500321) состоит из 86 наложений. Общая площадь наложения - 135 352 кв.м., точность границ земельных участков 7 метров (л.д.77-78 т.17).

По смыслу ч.3 ст.25 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (как в редакции, действовавшей до 01.10.2013, так после указанной даты) допускается кадастровый учет изменений границ и (или) площади земельного участка, определенных со степенью точности, не соответствующей современным требованиям, а также в виде исключения - кадастровый учет земельного участка, образуемого посредством выдела из преобразуемого земельного участка или его раздела, в случаях, если преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах.

В постановлении N 4890/14 от 24.06.2014 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, что поскольку все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, количество пересечений и спорных вопросов по границам и площади каждого такого участка может быть множество.

В связи с тем, что лесной участок (участок лесного фонда) площадью 1 959 560 000,0 кв. м, имеющий местоположение: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз изначально относился к государственному лесному фонду, и кому-либо в собственность или во временное пользование не предоставлялся, апелляционным судом отклоняется ссылка подателя жалобы на то, что факт отнесения земельного участка с кадастровым номером 54:10:033702:247 к землям сельскохозяйственного назначения установлен приговором суда Колыванского районного суда, поскольку данный факт сам по себе не является достаточным основанием для отмены обжалуемого решения и признания права собственности РФ отсутствующим.

Способ защиты не должен нарушать права и законные интересы иных лиц. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что между сторонами имеется спор о границах земельных участков, который в рамках настоящего дела не может разрешен.

Таким образом, выбранный истцом способ защиты - признание права собственности отсутствующим - не приведет к восстановлению его нарушенного права.

К тому же, согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в п.52 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", для признания права отсутствующим необходимо доказать факт регистрации права собственности на один и тот же объект за разными лицами. Однако, спорный участок лесного фонда имеет площадь 1 959 560 000,0 кв. м, что значительно больше площади земельного участка, принадлежащего КФХ Посашкова В.А.

По изложенным выше основаниям, апелляционным судом не принимаются доводы подателя жалобы о том, что при проведении лесоустройства были допущены существенные нарушения Инструкции по лесоустройству, утвержденной Приказом Федеральной службы лесного хозяйства N 256 от 15.12.1994; представленный в материалы дела план лесонасаждений АО "Пономаревское" Пихтовского лесничества Колыванского межхозлесхоза Новосибирской области не соответствует требованиям законодательства; государственная регистрация прав на спорные объекты недвижимого имущества осуществлена с нарушением ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" доказательств, что при проведении лесоустройства проводилось согласование границ со смежными землепользователями, не представлено.

В силу закрепленного в ст.9 АПК РФ принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, высказать свои доводы и соображения, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации прав лицами, участвующими в деле.

Нарушение и ограничение прав истца его представителя при рассмотрении дела апелляционный суд не усматривает. Представитель принимал участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции, знакомился с материалами дела, представлял свои возражения и пояснения на доводы ответчика и третьего лица. Отказ в отводе судьи, оставление судом первой инстанции искового заявления без рассмотрения, рекомендации, которые, по мнению представителя истца, давал суд ответчику, на что ссылается истец в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о нарушении принципа состязательности.

Доводы КФХ Посашкова В.А. о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в назначении землеустроительной экспертизы с целью установления факта наложения границ земельных участков с кадастровым номером 54:10:033702:247 и декларированным кадастровым номером 54:10:000000:28 и отображения данных графически на схеме расположения участков с обозначением их взаимно накрадывающихся частей и в уточнении исковых требований, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Согласно ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд определяет относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств.

Закон не устанавливает, какие из доказательств являются более достоверными, убедительными и не дает арбитражному суду права по собственной инициативе исключить документ из числа доказательств по делу.

Из ст.82 АПК РФ следует, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Вопрос о необходимости назначения экспертизы относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Исходя из предмета и оснований первоначально заявленных требований, обстоятельств, подлежащих установлению и доказыванию в рамках настоящего дела, учитывая, что вопросы, который представитель истца просил поставить на разрешение экспертам, не связаны с предметом спора, суд правомерно отклонил ходатайство о назначении экспертизы.

Статьей 49 (ч.1) АПК РФ предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец, уточняя исковые требования (л.д.128-133 т.17), просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации, зарегистрированное Управлением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Новосибирской области (правопреемник-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области), площадью 1959560000, леса первой, второй, третьей групп, адрес: Новосибирская область, Колыванский район, Колыванский сельский лесхоз в части наложения лесных кварталов 1-4, 19-24, 44, 48, 68, 69 на участок земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 29746566 кв. м, кадастровый номер 54:10:033702:247.

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, обращаясь с заявлением об уточнении исковых требований в порядке, предусмотренном ст.49 АПК РФ, истец фактически заявил новые исковые требования, т.к. имеет новый предмет (признание отсутствующим право собственности Российской Федерации, в части наложения лесных кварталов на участок земель сельскохозяйственного назначения) и основания (наличие между сторонами спора о границах земельного участка, принадлежащих к различным категориям земель, который может быть разрешен и его нарушенное право восстановлено путем установления границы лесного участка, смежной с границами земельного участка с кадастровым номером: 54:10:033702:247).

Поскольку одновременное изменение предмета иска и его основания положениями АПК РФ не предусмотрено, суд первой инстанции правомерно не принял к рассмотрению требования истца.

То обстоятельство, что суд первой инстанции отказал в рассмотрении уточненных исковых требований, не повлекло за собой отказа в предоставлении истцу судебной защиты, так как он вправе обратиться в суд с новым иском.

Кроме того, следуя правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, непринятие к рассмотрению судом уточненных исковых требований не является достаточным основанием для отмены или изменения судебного акта судом апелляционной инстанции (постановление от 11.05.2010 N 161/10 по делу N А29-10718/2008).

Утверждение подателя жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о фальсификации доказательства - выписки из реестра федерального имущества N СА-3539/04 от 22.04.2004, послужившей основанием для регистрации права собственности на участок лесного фонда, апелляционный суд считает необоснованным.

В соответствии со ст.161 АПК РФ, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления; исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры. Результаты рассмотрения заявления о фальсификации доказательства арбитражный суд отражает в протоколе судебного заседания.

Проверку заявления о фальсификации суд первой инстанции провел в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.161 АПК РФ путем истребования из Управления Росреестра по Новосибирской области регистрационного дела в отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 54:10:000000:28 и сопоставления его данных с другими доказательствами, имеющимися в деле. При этом судом установлено, что сведения, содержащиеся в оригинале выписки из реестра объектов федеральной собственности N СА-3539/04 от 22.04.2004, соответствуют представленным доказательствам. Присвоение на основании приказа N 159 от 28.08.2007 "Об утверждении структуры реестрового номера федерального имущества и правил формирования реестрового номера федерального имущества и порядкового номера карты соответственно объекта учета и лица, обладающего правом на федеральное имущество и сведениями о нем" иного реестрового номера федерального имущества (П11550003294), который указан в выписке от 09.07.2013 N 1632/1, не подтверждает факт фальсификации выписки из реестра федерального имущества N СА-3539/04, представленной на регистрацию в 2004 г.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.ст.271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.11.2014 по делу N А45-6184/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

О.Ю. Киреева Е.И. Захарчук