Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2015 г. N 11АП-19745/14

г. Самара

09 февраля 2015 г.

Дело N А72-207/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Липкинд Е.Я., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

с участием:

от ФНС России - представитель Ефимов Д.В. по доверенности от 21.01.2015 г.;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу ООО "ПКФ "Галс" на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 декабря 2014 г. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Димитровградский завод пластмасс" от 18-28 июля 2014 г. по вопросу повестки дня - "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном" по делу А72-207/2010 (судья Козюкова Л.Л.) о несостоятельности (банкротстве) ООО "Димитровградский завод пластмасс" (ИНН 7302016345, ОГРН 1027300540244),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее по тексту - заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод пластмасс" (далее по тексту - ООО "Димитровградский завод пластмасс", должник).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.01.2010 г. заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2010 г. в отношении ООО "Димитровградский завод пластмасс" введена процедура - наблюдение, временным управляющим утверждена Мищенко Н.Г.

Сведения о введении в отношении должника наблюдения опубликованы в газете "Коммерсант" 27.11.2010 г. N 220.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2011 г. ООО "Димитровградский завод пластмасс" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Конкурсным управляющим ООО "Димитровградский завод пластмасс" утвержден Барсегян В.Р.

Сведения об открытии конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 109 от 18.06.2011.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.11.2011 г. Барсегян В.Р. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Димитровградский завод пластмасс", назначено судебное заседание по вопросу утверждения конкурсного управляющего ООО "Димитровградский завод пластмасс".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.12.2011 г. конкурсным управляющим ООО "Димитровградский завод пластмасс" утвержден Гарканов К.И.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2012 г. срок конкурсного производства должника продлен до 01.06.2012 г., определением суда от 14.11.2012 - до 01.12.2012, определением суда от 11.02.2013 - до 01.03.2013, определением суда от 15.08.2013 - до 01.09.2013, определением суда от 03.09.2013 до 01.12.2013, определением суда от 06.12.2013 - до 01.03.2014, определением суда от 04.03.2014 - до 01.06.2014, определением суда от 07.07.2014 - до 01.09.2014, определением суда от 09.09.2014 до 01.11.2014, определением суда от 28.11.2014 - до 01.02.2015.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.04.2013 г. Гарканов К.И. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Димитровградский завод пластмасс".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.07.2013 г. конкурсным управляющим ООО "Димитровградский завод пластмасс" утверждена Горбачева Н.В.

Конкурсный управляющий Горбачева Н.В. обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании решения собрания кредиторов должника от 18-28.07.2014 по вопросу повестки дня: "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном", недействительным.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03 декабря 2014 г. заявление конкурсного управляющего ООО "Димитровградский завод пластмасс" Горбачевой Н.В. удовлетворено.

Признано недействительным решение собрания кредиторов ООО "Димитровградский завод пластмасс" от 18 - 28 июля 2014 г. по вопросу повестки дня: "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном".

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ПКФ "Галс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2014 г. апелляционная жалоба ООО "ПКФ "Галс" принята к производству, судебное заседание назначено на 05 февраля 2015 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

От ООО ПКФ "Галс" в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя и нахождением всех материалов дела у него.

Представитель уполномоченного органа разрешение данного ходатайства оставил на усмотрение суда.

Судебная коллегия определила отказать в удовлетворении ходатайства ООО ПКФ "Галс" об отложении судебного заседания в связи с отсутствием уважительных причин для его отложения.

В судебном заседании 05 февраля 2015 г. представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Отзыв на апелляционную жалобу приобщен к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Ульяновской области от 03 декабря 2014 г. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Димитровградский завод пластмасс" от 18-28 июля 2014 г. по вопросу повестки дня - "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном" по делу А72-207/2010, исходя из нижеследующего.

В силу п. 4 ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Признание решения собрания кредиторов недействительным возможно в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено, что 18.07.2014 г. по требованию кредитора ООО ПКФ "Галс" конкурсным управляющим Горбачевой Н.В. проведено собрание кредиторов с повесткой дня: "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном".

От представителя уполномоченного органа поступила просьба об отложении собрания кредиторов в связи с тем, что позиция Федеральной налоговой службой по данному вопросу не согласована.

Представитель конкурсного кредитора ООО ПКФ "Галс", обладающий 87,18% голосов от числа включенных в реестр требований кредиторов должника поддержал предложение уполномоченного органа об объявлении перерыва в собрании кредиторов на 10 дней.

28.07.2014 г. собрание кредиторов было продолжено после перерыва, на котором присутствовали те же представители от уполномоченного органа и ООО ПКФ "Галс".

Конкурсный управляющий довела до сведения присутствующих сведения о том, что первые, вторые торги по продаже имущества должника, а также торги путем публичного предложения не состоялись в связи с отсутствием заявок, конкурсным управляющим всем кредиторам направлены уведомления об этом, предложено выразить свое мнение - согласие либо отказ в принятии имущества должника для погашения своих требований, включенных в реестр требований кредиторов. Положительный ответ поступил от ООО ПКФ "Галс", которое представило собранию кредиторов текст соглашения об отступном.

Представитель уполномоченного органа вновь обратился к собранию кредиторов с предложением об отложении собрания кредиторов, так как позиция ФНС России по данному вопросу до настоящего времени не согласована.

Большинством голосов ООО ПКФ "Галс" проголосовал за "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном в редакции предложенной ООО ПКФ "Галс".

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные конкурсным управляющим должника требования, обоснованно исходил из следующего.

По общему правилу имущество должника подлежит продаже в рамках строго установленной процедуры, допускающей возможность проведения нескольких последовательных торгов (две процедуры торгов на повышение и последующая процедура торгов на понижение - публичное предложение), и только в случае, если все эти торги не состоятся, имущество может быть передано кредиторам в качестве отступного (статьи 110, 111, 139, п. 8 и 9 ст. 142 и п. 1 ст. 148 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве, регулирующей продажу имущества должника в конкурсном производстве, продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном п. 3 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 настоящего Федерального закона, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Согласно п. 4, п. 6 ст. 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения открытых торгов в форме аукциона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора.

Начальная цена продажи предприятия должника - унитарного предприятия или должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, определяется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона.

Порядок проведения (организации) торгов при продаже имущества должника определен пунктами 7 - 19 ст. 110 Закона о банкротстве.

Доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается тот факт, что конкурсным управляющим имущество должника предлагалось к продаже на открытых торгах 12.12.2013 г., 17.02.2014 г. и на торгах путем публичного предложения - 31.05.2014 г. В дело представлены объявления о торгах, протоколы о результатах торгов (л.д. 91 -125).

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, конкурсным управляющим должника требования статей 110, 111, 139 Закона о банкротстве исполнены в полном объеме.

04.06.2014 г. конкурсным управляющим направлены уведомления конкурсным кредиторам - Федеральная налоговая служба, ООО "Димитровградская энергосбытовая компания", ООО ПКФ "Галс", КУИ г. Димитровграда с целью предоставления возможности кредиторам выразить согласие, либо отказ в принятии для погашения своих требований, включенных в реестр требований кредиторов должника следующего имущества: цех металлоконструкций с пристроем, общей площадью 2592,67 кв.м.; здание с пристроем, общей площадью 1319,68 кв.м.; трансформаторная подстанция, 1 этаж, общей площадью 92,64 кв.м. (л.д. 126, 131).

Письмом от 18.06.2014 за N 88 ООО ПКФ "Галс" в адрес конкурсного управляющего кредитор выразил свое согласие на погашение своих требований путем соглашения об отступном на имущество должника (л.д. 132).

КУИ г. Димитровграда и ООО "Димитровградская энергосбытовая компания" свою позицию о согласии или несогласии на погашение своих требований путем соглашения об отступном на имущество должника в адрес конкурсного управляющего не представили.

Уполномоченный орган письмами от 27.06.2014 N 13-26/12629, от 13.08.2014 N 13-26/15900 сообщила конкурсному управляющему о том, что уполномоченным органом направлен запрос о порядке принятия имущества должника в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, письмо находится на рассмотрении в центральном аппарате Федеральной налоговой службы (л.д. 133, 134).

Положениями Закона о банкротстве допускает погашение реестровых требований кредитора посредством достигнутого соглашения об отступном (п.п. 8, 9 ст. 142 Закона о банкротстве), вместе с тем Законом о банкротстве установлены и специальные условия заключения отступного в конкурсном производстве.

Погашение требования предоставлением отступного допускается:

- при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов (абз. 3 п. 8 ст. 142 Закона о банкротстве);

- в случае согласования данного соглашения с собранием кредиторов (комитетом кредиторов) (п. 9 ст. 142 Закона о банкротстве).

Из сведений, содержащихся в реестре требований кредиторов ООО "Димитровградский завод пластмасс", следует, что требования кредиторов 1 и 2 очереди отсутствуют, в 3 очередь реестра требований кредиторов включены:

- уполномоченный орган с суммой 1 057 730 руб. 23 коп. определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2010 г., с суммой 3 142 960 руб. 54 коп. определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.07.2011 г.;

- ООО "Димитровградская энергосбытовая компания" с суммой 3 378 630 руб. 60 коп. определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.10.2010 г., 20.01.2011 г. с суммой 1 482 377 руб. 24 коп. постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2011 г.;

- ООО ПКФ "Галс" с суммой 65 181 086 руб. 21 коп. определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.04.2011 г.;

- КУИ г. Димитровграда с суммой 1 219 215 руб. 03 коп. определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2011 г.

К материалам собрания кредиторов должника ООО ПКФ "Галс" представило проект соглашения об отступном, который обсуждался на собрании кредиторов 18-28.07.2014 (л.д. 58, 59).

Однако подписано соглашение об отступном от 31.07.2014 ООО ПКФ "Галс" и конкурсным управляющим ООО "Димитровградский завод пластмасс" Горбачевой Н.В. в редакции, имеющей расхождения с редакцией проекта, который рассматривался на спорном собрании кредиторов (л.д. 88, 89).

31.07.2014 г. конкурсным управляющим должника и ООО ПКФ "Галс" подписали акт приема-передачи имущества (л.д. 90).

Согласно текста соглашения об отступном от 31.07.2014 г. предметом настоящего Соглашения является передача ООО ПКФ "Галс" в целях погашения требований кредитора, включенных в реестр требований кредиторов ООО "Димитровградский завод пластмасс" недвижимого имущества, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства в отношении должника.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.04.2011 по делу N А72-207/10 требование ООО ПКФ "Галс" включено в реестр требований кредиторов с суммой 65 181 086 руб. 21 коп.

С подписанием настоящего соглашения требования ООО ПКФ "Галс", включенные в реестр требований кредиторов должника считаются погашенными на сумму 65 181 086 руб. 21 коп.

Предметом передачи по настоящему Соглашению являются следующие объекты недвижимого имущества:

объект N 1: цех металлоконструкций с пристроем общей площадью 2592,67 кв.м. с принадлежностями (Литеры А, А1, 1), адрес: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Автостроителей, д. 87 А, кадастровый номер 73:23:012609:02:0088270001, цена объекта 32.458.405 руб. 32 коп., в том числе НДС 18%;

объект N 2: здание с пристроем общей площадью 1319,68 кв.м. (Литеры А, А1, 1), адрес: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Автостроителей, здание N 91/6, кадастровый номер: 73:23:012609:0025:0091490001, цена объекта 17.534.565 руб., в том числе НДС 18%;

объект N 3: трансформаторная подстанция, назначение нежилое, 1 этаж, общая площадь 92,64 кв.м., инв. N 9146, лит. ТП, адрес: Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Автостроителей, здание N 91/8, кадастровый номер: 73:23:012609:31:0091460009, цена объекта 2.280.086 руб. 33 коп., в том числе РДС 18%.

Право собственности у Приобретателя на объекты недвижимого имущества, указанные в Соглашении, а также обязательства по содержанию недвижимого имущества возникают с момента государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

С учетом обстоятельств дела суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что условия соглашения об отступном от 31.07.2014 противоречат п. 8 ст. 142 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 8 ст. 142 Закона о банкротстве погашение требований предоставлением отступного допускается только при условии обязательного соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

В рассматриваемом случае утвержденное оспариваемым решением собрания кредиторов должника по вопросу повестки дня Соглашение об отступном не содержит конкретных обязательных условий о соблюдении пропорциональности удовлетворения требований кредиторов при передаче имущества предоставлением отступного, а также не предусматривает погашение требований остальных конкурсных кредиторов должника, включенных в 3 очередь реестра требований кредиторов, несмотря на то, что уполномоченный орган не отказывался в принятии имущества должника, речь шла о несогласовании порядка передачи имущества должника.

Из условий вышеуказанного Соглашения об отступном усматривается, что стороны соглашения (кредитор и должник) предусмотрели прекращение обязательств только в части обязательств должника перед отдельным кредитором, каких-либо условий о погашении задолженности перед другими кредиторами, в том числе, перед уполномоченным органом в соглашении не содержится.

Пределы компетенции собрания кредиторов в силу п. 9 ст. 142 Закона о банкротстве в рассматриваемом случае нарушены не были.

Однако, принимая во внимание тот факт, что принятым решением о согласовании соглашения о погашении требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном в редакции предложенной ООО ПКФ "ГАЛС" нарушены права и законные интересы других конкурсных кредиторов, суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 18 - 28 июля 2014 г. по вопросу повестки дня: "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном".

В силу ст. 131 Закона о банкротстве задачей конкурсного управляющего является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов за счет конкурсной массы, то есть имущества должника, имеющегося на момент открытия конкурсного производства и выявленного в его ходе.

Целью проведения процедуры конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет сформированной конкурсной массы.

В рассматриваемом случае соглашение об отступном предполагало заключение только с одним из четырех конкурсных кредиторов, что нарушает принцип пропорциональности удовлетворения требований кредиторов, соблюдение которого является в соответствии с абз. 3 п. 8 ст. 142 Закона о банкротстве необходимым условием при погашении требований кредиторов предоставлением отступного.

Доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 декабря 2014 г. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Димитровградский завод пластмасс" от 18-28 июля 2014 г. по вопросу повестки дня - "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном" по делу А72-207/2010 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03 декабря 2014 г. о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "Димитровградский завод пластмасс" от 18-28 июля 2014 г. по вопросу повестки дня - "Согласование соглашения о погашении требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном" по делу А72-207/2010, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

А.И. Александров

Судьи

Е.Я. Липкинд Е.А. Серова