Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2015 г. N 09АП-58694/14

г. Москва

10 февраля 2015 г.

Дело N А40-94772/14-108-286

Резолютивная часть постановления объявлена "03" февраля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "10" февраля 2015 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

Судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Щетининым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Транс" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.11.2014 г. по делу N А40-94772/14-108-286, вынесенное судьей О.Ю. Суставовой по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-ТРАНС" (ИНН 7725642022; 115035, г.Москва, ул. Большая Ордынка, 1) о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (ИНН 7707323305; 125239, г.Москва Черепановых проезд, 12/9, стр.1) от 27.02.2014 N 1493

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Питула Ю.Ф. по дов. N 14100202 от 02.10.2014, Епишкина О.А. по дов. N 15010116 от 01.01.2015

от заинтересованного лица - Кожевников Д.С. по дов. N 06-18/00047ВП, Бабухина И.В. по дов. N 06-19/00638ВП от 29.01.2015

УСТАНОВИЛ:

Решением от 11.11.2014 г. Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-ТРАНС" требования о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 27.02.2014 N1493 об отказе в осуществлении зачета (возврата) суммы НДС в размере 5 536 120 рублей. Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Транс" не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в апелляционной желобе. В судебном заседании представитель Заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель налогового огана полагает решение суда обоснованным и правомерным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Отзыв на апелляционную жалобу представлен.

Проверив в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Транс" (далее - Заявитель, Общество) 14.02.2014 г. обратилось в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - Инспекция, налоговый орган) с заявлением N ГГ-581а/41 о возврате на расчетный счет суммы по налогу на добавленную стоимость в размере 5 978 979,00 руб. (т. 1, л.д. 29). Инспекция рассмотрела представленное заявление и установила следующее. В карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика по состоянию на 25.02.2014 г. числилась переплата по налогу на добавленную стоимость в размере 5 978 979,00 руб. (т. 3 л.д. 18), которая образовалась в результате:

- уплаты (зачета) в счет доначисленной по результатам выездной налоговой проверки от 11.12.2009 N 14-09/624679 суммы налога (т.1 л.д. 42-150, т.2 л.д. 1-93) с учетом уменьшения суммы по постановлению Девятого Арбитражного апелляционного суда от 06.03.2012 N 09АП-3756/2012-АК в размере 5 536 120,00 руб. (т. 3, л.д. 86-93),

- излишней уплаты суммы налога, в пределах трехлетнего срока, определенного пунктом 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), в размере 442 859,00 руб. (платежное поручение от 26.11.2013 N 805).

Таким образом, Инспекцией приняты следующие решения:

- решение от 27.02.2014 N 9080 о возврате на расчетный счет суммы излишне уплаченного налога в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в размере 442 859,00 руб. (т.1 л.д. 31),

- решение об отказе в осуществлении возврата на расчетный счет от 28.02.2014 N 12-31/03290 на сумму 5 536 120,00 руб. в связи с пропуском срока, установленного п. 3 ст. 79 Кодекса (т.1 л.д. 32).

По мнению суда апелляционной инстанции является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что Обществом пропущен месячный срок на обращение в налоговый орган с заявлением о возврате НДС, так как с момента вступления в законную силу решения суда прошло больше одного месяца. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налогоплательщик утратил свое право на обращение в суд (пункт 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

В соответствии с п. 7 ст. 32 Кодекса налоговый орган обязан принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом. В соответствии с п. 3 ст. 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

В данном случае решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.12.2011 по делу А40-50869/2010 вступило в силу 06.03.2012 г. При этом, в Инспекцию Общество обратилось только 14.02.2014 г, несмотря на то, что переплата по НДС была зафиксирована в Акте совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 01.07.2012 г. (т. 3 л.д. 133-150). Таким образом, Обществом был пропущен месячный срок на подачу заявления в налоговый орган, который исчисляется с даты вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 33 Постановления от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной ст. 78 Кодекса процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.

Данный подход, по мнению суда апелляционной инстанции, подлежит применению не только к операциям, связанным с возвратом излишне уплаченного налога, но и с возвратом излишне взысканного налога по следующим основаниям.

В судебной практике, связанной с применением статей 78 и 79 Кодекса, выработаны подходы связанные с осуществлением процедуры возврата как излишне уплаченного, так и излишне взысканного налога. В частности, трехлетний срок на обращение в суд, установленный пунктом 3 статьи 79 Кодекса в настоящий момент применяется как к возврату излишне уплаченного налога, так и к возврату излишне взысканного налога (п. 79 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации"). Данный правовой подход уравнивает исчисление сроков для возврата излишне уплаченного и излишне взысканного налога.

Предъявление требований к соблюдению административной процедуры исключительно к налогоплательщикам, обращающимся за возвратом излишне уплаченного налога и отсутствие таких требований к налогоплательщикам, обращающимся за возвратом излишне взысканного налога, приведет к игнорированию положений абз. 1 п. 3 ст. 79 Кодекса, что в свою очередь приведет к увеличению количества арбитражных споров по данному вопросу, поскольку при несоблюдении административного порядка, установленного указанной нормой права, у налогового органа отсутствует возможность возвратить излишне взысканный налог, а налогоплательщики будут обращаться за возвратом налога в судебном порядке, не взирая на нарушения положений абз. 1 п. 3 ст. 79 Кодекса. На основании изложенного, в связи с тем, что процедура предоставления заявления в Инспекцию Обществом не соблюдена надлежащим образом, т.е. заявление подано по истечение месячного срока, с даты вступления в силу решения суда, налогоплательщиком утрачено право на обращение в суд.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу, дана надлежащая правовая оценка доводам Заявителя и имеющимся в деле доказательствам. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Транс".

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.11.2014 по делу N А40-94772/14-108-286 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.Я. Голобородько Н.О. Окулова