Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2015 г. N 08АП-1708/15 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - ходатайства лиц участвующих в деле - агентский договор - порядок уплаты государственной пошлины - право на судебную защиту)

Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2015 г. N 08АП-1708/15

город Омск

11 февраля 2015 г.

Дело N А46-15227/2013

Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Рожков Д.Г.,

ознакомившись с апелляционной жалобой (регистрационный номер 08АП-1708/2015) Администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 07 апреля 2014 года по делу N А46-15227/2013 (судья Гущин А.И.) по иску открытого акционерного общества "Омскоблводопровод" (ОГРН 1045553004430, ИНН 5528022202) к Администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (ОГРН 1055539006786, ИНН 5521007501) о взыскании 272 084 руб. 52 коп.,

установил:

имеются основания для возвращения апелляционной жалобы, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно: апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного АПК РФ, в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Омской области от 07 апреля 2014 года по делу N А46-15227/2013 удовлетворены исковые требования открытого акционерного общества "Омскоблводопровод" о взыскании с Администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области 272 084 руб. 52 коп., убытков по агентскому договору от 13ПР-2013 от 15.03.2013, а также 8 441 руб. 70 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение в полном объеме изготовлено судом первой инстанции 07.04.2014, и в соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) указанная дата является датой принятия решения.

Решение суда от 07.04.2014 направлено в адрес ответчика 13.04.2014, то есть в пределах установленного законом пятидневного срока.

Решение получено ответчиком 16.04.2014, что подтверждается почтовым уведомлением N 644024 73 10728 2, имеющимся в материалах дела. (том 1, л. 59)

Согласно части 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 114 АПК РФ течение месячного срока на обжалование решения оканчивается в соответствующее число месяца.

Апелляционная жалоба на решение от 07.04.2014, срок на обжалование которого окончился 07.05.2014, направлена заявителем по почте 28.01.2015 через Арбитражный суд Омской области, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте, то есть, с существенным пропуском установленного законом срока.

В приложенном к жалобе ходатайстве Администрация Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области просит восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы.

Статьей 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Одновременно статья 117 АПК РФ устанавливает возможность восстановления пропущенного процессуального срока по ходатайству лица, участвующего в деле в случае, если арбитражный суд признаёт причины пропуска срока уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В данном случае в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока Администрация Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области не приводит никаких причин столь длительного пропуска срока, также в ходатайстве не изложены обстоятельства, при которых ответчик пропустил срок на обжалование решения.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного подателем жалобы ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Для лиц, извещённых надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте (абзац 2 пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Полный текст решения 08.04.2014 размещён на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет, а также в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Из материалов дела следует, что в заседании суда при объявлении резолютивной части решения (31.03.2014) принимал участие глава Ивановского сельского поселения Косяков Н.Н., который, представляя интересы ответчика, зная существо принятого судебного акта, выслушав срок и порядок его обжалования, имел реальную возможность заявить апелляционную жалобу в установленный законом срок.

Никаких причин, не позволивших ответчику подготовить апелляционную жалобу в установленный законом месячный срок на обжалование решения, Администрация Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в своем ходатайстве не приводит.

Суд апелляционной инстанции считает, что, действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, Администрация Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области имела объективную возможность подачи апелляционной жалобы в установленные сроки.

Частью 3 статьи 41 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и при этом по смыслу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе и последствий в виде возврата апелляционной жалобы.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Поскольку в ходатайстве не приведено доводов, подтверждающих, что заявитель по не зависящим от него обстоятельствам был лишен возможности своевременно обратиться с жалобой либо реализация данного права вопреки воле заявителя была существенно затруднена, суд апелляционной инстанции не находит оснований для восстановления пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кроме того, истёк предельно допустимый шестимесячный срок для восстановления, установленный законом.

В связи с отказом в восстановлении срока апелляционная жалоба возвращается заявителю.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о восстановлении пропущенного срока отказать.

2. Апелляционную жалобу Администрации Ивановского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение: апелляционная жалоба на 2 листах и приложенные к жалобе документы на 21 листах.

Судья

Д.Г. Рожков