Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2015 г. N 17АП-18030/14

г. Пермь

12 февраля 2015 г.

Дело N А50-10100/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 февраля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Паньковой Г.Л., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галкиной У.Ю.,

при участии:

от заявителя открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго": Корнева Я.Н., (паспорт, доверенность от 24.12ю2014 N ПЭ-007-2015),

от заинтересованного лица - сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда": Мизгирева О.А., (паспорт, доверенность от 27.08.2014 N 01/14),

от заинтересованных лиц - Администрации Ординского муниципального района Пермского края, инспекции государственного строительного надзора Пермского края: представители не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

апелляционную жалобу заинтересованного лица, сельскохозяйственного производственного кооператива "Правда",

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 20 ноября 2014 года

по делу N А50-10100/2014,

принятое судьей Вихниной М.А.,

по заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

заинтересованные лица: Администрация Ординского муниципального района Пермского края, инспекция государственного строительного надзора Пермского края, сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда" (ОГРН 1035902180270, ИНН 5945006269),

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

установил:

Открытое акционерное общество (ОАО) "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго" (далее - ОАО "МРСК Урала", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение - о признании факта выдачи ПХ "Правда" АО "Пермэнерго" разрешения на выполнение строительно-монтажных работ N 13/96 от 04.11.1996:

"Выдано п/х "Правда" АО "Пермэнерго", с Орда, ул. Подерная, 1 тел. 2-13-99, р/с 000221001185226 ИНН 5945000511 в АПБ с. Орда

на выполнение земляных работ, строительно-монтажных работ по выполнению фундаментов/до проектной отметки 0.000/ универсального магазина на 4 рабочих места,

расположенного по адресу с. Орда, ул. Трактовая, 12.

Проектная документация индивидуальный проект разработана институт "Пермагропромпроект", г. Пермь, ул. героев Хасана, 9а, р/с 000562101 к/с 700161764 банк "Перминвест" код 185011 ИНН 5904003903;

технический надзор поручен Кожанову А.П. - инженер-строитель ПХ "Правда" р/с 000221001 в АПБ с. Орда;

авторский надзор поручен ГиП Тюкин Леонид Константинович, институт "Пермагропромпроект", т. 45-22-36;

основные этапы абот - только вышеуказанные;

особые условия - на последующие этапы работ по строительству магазина на 4 рабочих места необходимо получить разрешение после получения проектной документации;

срок действия разрешения четырнадцать месяцев;

дата выдачи разрешения 04.11.1996" (с учетом уточнения требований (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Ординского муниципального района Пермского края, Инспекция государственного строительного надзора Пермского края, сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда".

Решением от 20.11.2014 заявление открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго" удовлетворено.

Суд первой инстанции исходил из того, что факт выдачи ПХ "Правда" АО "Пермэнерго" разрешения на строительство N 13/96 подтвержден материалами дела, подлинный документ утрачен, факт выдачи разрешения на строительство имеет юридическое значение, возможность установления этого факта иным образом из материалов дела не следует.

Заинтересованное лицо, сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда" не согласившись с вынесенным решением, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, заявление оставить без рассмотрения, указывает на то, что между сельскохозяйственным производственным кооперативом "Правда" и Открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго" имеется спор о праве собственности на спорный объект, заявленное требование связано с установлением права и разрешением вопроса о принадлежности объекта.

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" выразило возражения против удовлетворения апелляционной жалобы, указывает на отсутствие спора о праве в отношении разрешения на строительство N 13/96, считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для оставления заявления без рассмотрения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленного требования об установлении факта, имеющего юридическое значение, указано на то, что в 1992 году путем реорганизации колхоза "Правда" было преобразовано в сельское подсобное хозяйство (СПХ) "Правда" ОАО "Пермэнерго", с целью осуществления строительства магазина в 1996 году СПХ "Правда" ОАО "Пермэнерго" обратилась с заявлением в Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации Ординского района Пермской области с заявлением о выдаче разрешения на выполнение всех видов строительно-монтажных работ универсального магазина на земельном участке по адресу: с. Орда, ул. Трактовая, 12, общей площадью 760 кв. м, соответствующее разрешение N 13/96 было выдано 04.11.1996; в настоящее время в ОАО "МРСК Урала" оригинал названного разрешения отсутствует.

Значимость данного разрешения заявитель обосновывает указанием на необходимость предоставления его оригинала в соответствующие органы с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и дальнейшей регистрации права собственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями гл. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

- если согласно закону факт порождает юридические последствия, т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

- если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Как разъяснено в п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" суду при рассмотрении заявления необходимо, в частности, установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения (п. 3 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанная в рассматриваемом заявлении цель обращения в арбитражный суд с требованием об установлении факта, имеющего юридическое значение, - необходимость предоставления оригинала разрешения на выполнение строительно-монтажных работ N 13/96 от 04.11.1996 в соответствующие органы для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и дальнейшей регистрации права собственности свидетельствует о возникновении спора о праве в отношении объекта, в регистрации права собственности в отношении которого заявитель заинтересован.

С учетом изложенного, разъяснения, содержащегося в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление не подлежало рассмотрению в порядке особого производства, подлежит оставлению без рассмотрения (п. 3 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемое решение подлежит отмене (п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - нарушение или неправильное применение норм процессуального права), заявление - оставлению без рассмотрения (п. 3 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 20 ноября 2014 года по делу N А50-10100/2014 отменить, заявление открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго" об установлении факта, имеющего юридическое значение, оставить без рассмотрения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в доход сельскохозяйственного производственного кооператива "Правда" 2000 (Две тысячи) руб. - государственная пошлина, уплаченная в связи с подачей апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.Ю.Дюкин

Судьи

Г.Л.Панькова Ю.В.Скромова