Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2015 г. N 16АП-4830/14

г. Ессентуки

16 февраля 2015 г.

Дело N А63-5259/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу администрации г. Лермонтова на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.11.2014 по делу N А63-5259/2014

по иску товарищества собственников жилья "Солнечный-3" (г. Лермонтов, ОГРН 1082647000435, ИНН 2629010529)

к муниципальному образованию г. Лермонтова в лице администрации г. Лермонтова Ставропольского края (г. Лермонтов, ОГРН 1022603425272, ИНН 2926001066),

о признании отсутствующим право собственности на нежилое помещение литера А (номера на поэтажном плане 104-107, 157-160), площадью 149, 3 кв.м., условный номер 26-26-28/010/2010-011, расположенное в подвале многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д.3; об обязании исключить из Единого государственного реестра прав запись N 26-26-28/010/2010-01 о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение литера А (номера на поэтажном плане 104-107, 157-160), площадью 149, 3 кв. м, условный номер 26-26-28/010/2010-011, расположенное в подвале многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д.3; о признании за собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 3 проезда Солнечный в г. Лермонтове Ставропольского края право общей долевой собственности на нежилое помещение литера А (номера на поэтажном плане 104-107, 157-160), площадью 149, 3 кв.м., условный номер 26-26-28/010/2010-011, расположенное в подвале многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д.3;

с участием третьих лиц: Ассоциации товарищества собственников жилья Ставропольского края "Партнер", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Муниципального унитарного предприятия города Лермонтова Ставропольского края "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (г. Лермонтов, ОГРН 1022603420730, ИНН 2629005857),

при участии в судебном заседании:

от администрации г. Лермонтова: представитель Давыденко И.Н. (по доверенности от 12.01.2015),

от товарищества собственников жилья "Солнечный-3": представитель Хуболов А.А. (по доверенности от 12.01.2015),

в отсутствие иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Солнечный-3" (далее по тексту - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к муниципальному образованию г. Лермонтова в лице администрации г. Лермонтова Ставропольского края о признании отсутствующим право собственности муниципального образования г. Лермонтова на нежилое помещение литер А (номера на поэтажном плане 104-107, 157-160), площадью 149, 3 кв. м, условный номер 26-26-28/010/2010-011, расположенное в подвале многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д. 3; об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю исключить из Единого государственного реестра прав запись N 26-26-28/010/2010-01 о государственной регистрации права собственности Муниципального образования г. Лермонтова на нежилое помещение литера А (номера на поэтажном плане 104-107, 157-160), площадью 149, 3 кв. м, условный номер 26-26-28/010/2010-011, расположенное в подвале многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д. 3; о признании за собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 3 проезда Солнечный в г. Лермонтове Ставропольского края право общей долевой собственности на нежилое помещение литер А (номера на поэтажном плане 104-107, 157-160), площадью 149,3 кв.м., условный номер 26-26-28/010/2010-011, расположенное в подвале многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д. 3.

Решением суда от 05.11.2014 исковые требования удовлетворены. Суд признал отсутствующим право собственности муниципального образования г. Лермонтова на нежилое помещение литера А в основном строении, в подвале помещения N 104-107, 157-160, площадью 149, 3 кв. м, кадастровый (условный номер) 26-26- 28/010/2010-011, расположенное по адресу (местоположение): Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д.3. Суд признал за собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 3 проезда Солнечный в г. Лермонтове Ставропольского края право общей долевой собственности на нежилое помещение - в литере А основном строении, в подвале помещения N104-107, 157-160, площадью 149, 3 кв.м., кадастровый (условный номер) 26- 26-28/010/2010-011, расположенное по адресу (местоположение): Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д.3. Распределены судебные расходы.

Администрация не согласилась с решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Отзывы на жалобу в суд не поступили.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представители сторон озвучили свои правовые позиции по рассматриваемой жалобе.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав мнение представителей сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.11.2014 по делу N А63-5259/2014 является законным, обоснованным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно данных инвентаризации дом по ул. Волкова, 6 корпус 1 - нечетная сторона в городе Лермонтове возведен и сдан в эксплуатацию в 1973 году.

28.03.1973 Жилищно-коммунальным отделом ГХРУ проведена инвентаризация жилого дома по ул. Волкова,3, в том числе подвальных помещений с их нумерацией. Из представленной копии технической экспликации (без описания) не усматривается, что спорные помещения были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома. 28.06.1990 принято решение исполкомом Лермонтовского городского Совета народных депутатов о переименовании улиц в городе Лермонтове, изменении нумерации жилых домов, в том числе, нечетную сторону, жилой дом по ул. Волкова,6, корп.1 переименовать на пр. Солнечный,3.

Согласно ответу от 15.08.2014 ОАО Лермонтовского проектно-изыскательского института "Оргстройпроект" N 107-06/319 нежилые помещения N 104-107, 157-160 по адресу: г. Лермонтов, пр. Солнечный,3, являются частью технического этажа. При этом, данные помещения предназначены для прокладки и обслуживания инженерных сетей дома. Иных назначений указанных помещений проектом не предусмотрено.

Согласно приложению N 1 СНиП 2.08.01-89 следует, что технический этаж - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней частях здания и предназначен исключительно для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, которые обслуживают весь дом.

02.02.2010 регистрирующим органом проведена государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием - город Лермонтов на нежилые помещения 104-107,157-160, подвал, площадью 149,3 кв.м., расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, пр. Солнечный, д. 3.

Основаниями регистрации явились: акт приема-передачи ведомственного жилого фонда ЛГП "Алмаз" на баланс Комитета по управлению муниципальной собственности города Лермонтова от 25.06.1993, распоряжение Комитета по управлению имуществом администрации Ставропольского края N 372 от 09.03.1993, акт передачи основных средств от 25.06.1993, решение Совета города Лермонтова Ставропольского края N 91 от 18.09.1996, постановление главы администрации Ставропольского края N 56 от 23.03.1993, распоряжение главы администрации города Лермонтова Ставропольского края N 349-р от 14.12.1992, постановление главы администрации города Лермонтова Ставропольского края N 562 от 01.10.1993, решение Малого Совета Лермонтовского городского Совета народных депутатов N 64 от 23.07.1992.

Указанные помещения включены в перечень объектов приватизации недвижимого муниципального имущества города Лермонтова на 2014.

Полагая, что спорные нежилые помещения являются объектом долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома по пр. Солнечный, 3 в г. Лермонтове, товарищество обратилось с заявленными требованиями в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Аналогичный состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

По смыслу указанных норм к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения.

Наряду с такими помещениями в многоквартирном доме могут находиться иные помещения, предназначенные для самостоятельного использования с правовым режимом, отличающимся от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 N 1339/09, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.

Следовательно, правовой режим спорного помещения, как относящегося или не относящегося к общей долевой собственности в таких домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

Если по состоянию на указанный момент нежилые помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. Остальные нежилые помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Поскольку именно приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество дома, в том числе на технические этажи и подвалы, то это право в отношении каждого дома возникло только один раз - в момент приватизации первого помещения в доме.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что согласно справке N 1738 от 23.12.2013 ГУП СК "Краевая техническая инвентаризация" Лермонтовский филиал первая квартира в многоквартирном жилом доме N 3 по адресу:

г. Лермонтов, пр. Солнечный была приватизирована в 1992.

В материалы дела представлен договор от 08.04.1992 приватизации жилой площади-квартиры N 7 по адресу: г. Лермонтов, пр. Солнечный N 3, заключенный между Лермонтовским производственным объединением "Алмаз" и гр. Кореневой Александрой Платоновной.

Вместе с тем, для правильного рассмотрения спора на основании имеющихся в деле доказательств необходимо установить, имеют ли спорные помещения самостоятельное значение либо они предназначены для обслуживания нескольких или всех помещений в жилом доме.

Отнесение помещения к общему имуществу дома либо жилым или нежилым помещениям законодатель связывает с назначением этого помещения: построено оно или приспособлено в установленном порядке для использования в нежилых целях (торговых, офисных и т.д.) либо же предназначено для обслуживания, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались.

Согласно сведениям технического паспорта ГУП СК "Краевая техническая инвентаризация" Лермонтовский филиал по состоянию на 23.04.2008 спорные помещения представляли собой следующее: N 104-коридор, N 105,106,107- сарай (приложение, экспликация к поэтажному плану). Нумерация спорных помещений N 157-160, на момент инвентаризации по состоянию на 23.04.2008 в техпаспорте отсутствовала, фактически помещения представляли собой следующее: N 101 (157) -подсобное, 103 (158)-подсобное, 102 (159)-подсобное, 108 (160)- подсобное.

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на 23.12.2009 помещения N 104-107, N 157-160 перепланированы с изменением их площади и нумерации.

Согласно техническому паспорту, составленного по состоянию на 27.03.1973 (на момент сдачи многоквартирного жилого дома в эксплуатацию), сведения о самостоятельном назначении спорных нежилых помещений отсутствуют. Иных сведений до 2009 в отношении встроенных нежилых помещений в архиве ГУП СК "Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края" Лермонтовский филиал не имеется.

Таким образом, доказательств того, что спорные помещения имели статус объекта самостоятельного использования для иных целей, не связанных с обслуживанием жилого дома в момент приватизации первой квартиры, а также о несении расходов по содержанию нежилых помещений в период до и после регистрации права за муниципалитетом не имеется и суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что спорные нежилые помещения относится к общему имуществу и не подлежат самостоятельному использованию, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными в части признания права общей долевой собственности на спорные нежилые помещения за собственниками помещений многоквартирного дома, а поэтому подлежащими удовлетворению.

В пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в частности, право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами).

Проанализировав представленные в дело доказательства и применив в совокупности и системном толковании нормы гражданского и процессуального права, регулирующего отношения по защите собственности и охраняемого законом субъективного интереса, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорное имущество - нежилое помещение литера А в основном строении, в подвале помещения N 104-107, 157-160, площадью 149, 3 кв.м., кадастровый (условный номер) 26-26-28/010/2010-011, расположенное по адресу (местоположение): Ставропольский край, г. Лермонтов, проезд Солнечный, д.3. незаконно зарегистрировано за муниципальным образованием г. Лермонтова и нарушает права общей долевой собственности собственников квартир многоквартирного жилого дома.

Кроме того, согласно правовым позициям озвученным представителями сторон в суде апелляционной инстанции, спорное имущество не выбывало из владения собственников жилья, несмотря на установку администрацией замка на входную дверь ведущие в помещения, поскольку ключи от указанной входной двери находятся у представителя ТСЖ "Солнечный-3".

По результатам рассмотрения иска ТСЖ "Солнечный-3" суд первой инстанции обоснованно признал отсутствующим право собственности муниципального образования г. Лермонтова на спорное нежилое помещение.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции фактические обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, подлежат отклонению.

С учётом всех установленных обстоятельств, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.11.2014 по делу N А63-5259/2014 является законным и обоснованным, оснований для его отмены и принятию нового судебного акта не имеется.

В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05.11.2014 по делу N А63-5259/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В.Марченко

Судьи

И.Н.Егорченко Г.В.Казакова