Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2015 г. N 13АП-27906/14

г. Санкт-Петербург

20 февраля 2015 г.

Дело N А42-10727/2009ж

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Глазкова Е.Г., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: Хрусталевым П.Д.

при участии:

от подателя жалобы: представитель не явился (извещен)

от конкурсного управляющего Прилепина Н.Е.: представителя Краснова И.Д. (доверенность от 01.01.2015)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27906/2014) АНО "Центр правовой экспертизы"

на определение Арбитражного суда Мурманской области от 28.10.2014 по делу N А42-10727/2009(судья Кучина М.В. ), принятое

по жалобе конкурсного кредитора автономной некоммерческой организации "Центр правовой экспертизы" (АНО "Центр правовой экспертизы", ОГРН 1065100013340, ИНН 5190156348; 183766, г.Мурманск, пер. Русанова, д.10)

о признании ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника - Федерального государственного унитарного предприятия "Военно-морское строительное управление Северного флота Министерства обороны Российской Федерации" (ФГУП "ВМСУ СФ", ИНН 5110102607, ОГРН 1047841013550, юридический адрес: 184600, Мурманская область, г. Североморск, ул. Падорина, д. 7) Прилепина Николая Егоровича (почтовый адрес: 123308, г. Москва, а/я 30), заключающихся в нарушении порядка созыва собраний кредиторов 04.04.2014, 26.07.2014, 27.08.2014,

установил:

Конкурсный кредитор АНО "Центр правовой экспертизы" обратился в Арбитражный суд Мурманской области в рамках дела о банкротстве ФГУП "ВМСУ СФ" с жалобой на действия конкурсного управляющего Прилепина Николая Егоровича, выразившиеся в нарушении порядка созыва собраний кредиторов 04.04.2014, 26.06.2014, 27.08.2014.

В процессе рассмотрения жалобы кредитор уточнил просительную часть заявленных требований: просил признать не соответствующими закону действия конкурсного управляющего должника Прилепина Н.Е., выразившиеся в нарушении порядка созыва собраний кредиторов 04.04.2014 и 26.06.2014. Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Определением суда от 28.10.2014 в удовлетворении жалобы отказано.

В апелляционной жалобе кредитор АНО "Центр правовой экспертизы" просит вынесенное судом первой инстанции определение отменить и разрешить вопрос по существу.

Податель апелляционной жалобы обращает внимание на то обстоятельство, что судом первой инстанции установлен факт отсутствия в списке почтовой корреспонденции наименования и адреса АНО "Центр правовой экспертизы". Вместо него указан правопредшественник - ООО "АЛТАЙ". Конкурсным управляющим были даны пояснения о технической ошибке при направлении корреспонденции. Однако, судом первой инстанции не дана оценка допущенной ошибке и не исследован вопрос о ее устранении.

Податель апелляционной жалобы считает не основанным на нормах материального права вывод суда о том, что голосование кредитора АНО "ЦПЭ" на собрании кредиторов не повлияло бы на результаты принятия решений, поскольку кредитором не оспаривались принятые на собраниях решения. Право кредитора на участие в собрании кредиторов определяется не количеством принадлежащих ему голосов, а законом, который подлежит применению одинаково для всех кредиторов.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы ее податель в судебное заседание не явился, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель конкурсного управляющего с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции определения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением суда от 22.03.2011 ФГУП "ВМСУ СФ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Прилепин Николай Егорович - член Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада". Срок конкурсного производства в отношении ФГУП "ВМСУ СФ" продлен до 22.03.2015.

Определением суда от 09.08.2011 в третью очередь реестра требований кредиторов ФГУП "Военно-морское строительное управление Северного флота МО РФ" было включено требование ООО "АЛТАЙ" в размере 3 105 408 руб. 46 коп., из которых 3 064 921 руб. 35 коп. - основной долг по оплате выполненных работ и 40 487 руб. 11 коп. - судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 25.07.2013 произведена замена кредитора ООО "АЛТАЙ" на его правопреемника - автономную некоммерческую организацию "Центр правовой экспертизы" в реестре требований кредиторов ФГУП "Военно-морское строительное управление Северного Флота Министерства обороны Российской Федерации" в размере 3 105 408 руб. 46 коп., из которых 3 064 921 руб. 35 коп. - основной долг по оплате выполненных работ и 40 487 руб. 11 коп. - судебные расходы по уплате государственной пошлины.

16.09.2014 конкурсный кредитор АНО "Центр правовой экспертизы" обратился в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего Прилепина Николая Егоровича, выразившиеся в нарушении порядка созыва собраний кредиторов (в неизвещении данного кредитора о времени, месте и повестке дня собрания кредиторов) 04.04.2014 и 26.06.2014 (с учетом уточнения просительной части жалобы).

Кредитор считал нарушенными его права на участие в собрании кредиторов, на подачу заявления о включении в повестку дня дополнительных вопросов, на ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов.

С учетом представленных документов судом первой инстанции было установлено следующее.

О проведении собрания кредиторов ФГУП "ВМСУ СФ", назначенном на 04.04.2014, кредиторы были извещены конкурсным управляющим уведомлением от 12.03.2014 исходящий N 11, направленным заказными письмами 13.03.2014, что подтверждает список заказной корреспонденции

ФГУП "ВМСУ СФ" от 12.03.2014 со штампом Почты России и приложением списка заказных писем почтового отделения за подписью оператора.

В данном списке наименование и адрес кредитора АНО "ЦПЭ" отсутствует, вместо него указан его правопредшественник - ООО "АЛТАЙ".

Конкурсным управляющим даны пояснения, что была допущена техническая ошибка при направлении корреспонденции.

Собрание кредиторов в указанную дату не состоялось.

О собрании кредиторов ФГУП "ВМСУ СФ", назначенном на 26.06.2014 лица, участвующие в деле, были заблаговременно надлежащим образом извещены уведомлением от 09.06.2014 исходящий N 68.

В данном списке наименование и адрес кредитора АНО "ЦПЭ" также отсутствует, вместо него указан его правопредшественник - ООО "АЛТАЙ".

Конкурсным управляющим даны пояснения, что была допущена техническая ошибка при направлении корреспонденции.

Собрание кредиторов в указанную дату не состоялось.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав позиции участвующих в деле лиц, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии со стороны конкурсного управляющего каких-либо нарушений порядка созыва собраний, поскольку на собраниях кредиторов должника, созванных на 04.04.2014 и 26.06.2014 кредиторами никакие решения не принимались.

Кроме того, анализируя процентное соотношение распределения голосов кредиторов при голосовании по вопросам повестки дня, суд пришел к выводу, что, если бы представитель кредитора АНО "ЦПЭ" принял участие в собраниях кредиторов от 04.04.2014 и от 26.06.2014, то он не смог бы повлиять на принятые собраниями решения по всем вопросам.

Принимая во внимание отсутствие каких - либо объективных доказательств причинения или возможности причинения убытков должнику, кредитору, а также наступления иных неблагоприятных последствий действиями арбитражного управляющего, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии объективных оснований для признания жалобы кредитора обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, считает их ошибочными, не основанными на нормах материального права, в связи с чем, оспариваемый судебный акт подлежит отмене.

В пункте 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлено, что заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Федеральным законом.

По смыслу указанной нормы в порядке статьи 60 Закона о банкротстве подлежат рассмотрению жалобы кредиторов и ходатайства арбитражного управляющего, среди них ходатайства арбитражного управляющего по любому вопросу, в том числе о разногласиях, возникших между конкурсными кредиторами и арбитражным управляющим, о составе, размере и очередности удовлетворения требований по денежным обязательствам и обязательным платежам и т.п.

При этом рассматриваются жалобы кредиторов, связанные с неисполнением возложенных на конкурсного управляющего Законом о банкротстве и другими нормативно-правовыми актами обязанностей, нарушающих права кредиторов. Удовлетворение жалобы преследует цель восстановить права кредитора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Положениями статьи 143 Закона о банкротстве установлены обязанности конкурсного управляющего по представлению собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иной информации не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлены более продолжительные период или сроки предоставления отчета.

Порядок созыва и проведения собрания кредиторов, порядок оформления протокола собрания кредиторов установлены в статьях 12 - 14 Закона о банкротстве.

Порядок принятия решений и включения в повестку собрания дополнительных вопросов определен в статье 15 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве для целей указанного Закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Материалами дела подтверждено и судом первой инстанции установлено, что конкурсный управляющий Прилепин Н.Е. не извещал конкурсного кредитора АНО "Центр правовой экспертизы" о проведении 04.04.2014 и 26.06.2014 собраний кредиторов должника, не сообщал кредитору о вопросах повестки дня собраний и не информировал о времени ознакомления с материалами, подготовленными к собраниям.

Это обстоятельство не оспаривалось и самим конкурсным управляющим, который ссылался на технические ошибки при направлении извещений.

Факт нарушения установлен. То обстоятельство, что собрания кредиторов в указанные даты не проводились, были перенесены на другие периоды, а податель жалобы в собраниях, назначенных на другие даты не принял участие, а также то обстоятельство, что голосование данного кредитора на собраниях не могло повлиять на результат голосования, не исключает факт самого нарушения созыва этих собраний.

Все приведенные судом первой инстанции обоснования могли быть приняты во внимание при оспаривании решений собраний кредиторов, но этот вопрос не был предметом рассмотрения в рамках жалобы кредитора.

При изложенных обстоятельствах следует признать действия конкурсного управляющего ФГУП "ВМСУ СФ" Прилепина Н.Е., выразившиеся в нарушении порядка созыва собраний кредиторов на 04.04.2014 и на 26.06.2014, ненадлежащими, нарушающими права конкурсного кредитора на своевременное информирование о созыве собраний.

Жалоба кредитора АНО "Центр правовой экспертизы" на действия конкурсного управляющего Прилепина Н.Е. является обоснованной и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 28.10.2014 по делу N А42-10727/2009 отменить. Принять новый судебный акт.

Признать незаконными действия конкурсного управляющего ФГУП "ВМСУ СФ" Прилепина Николая Егоровича, выразившиеся неизвещении конкурсного кредитора АНО "Центр правой экспертизы" о созыве собраний кредиторов на 04.04.2014 и на 26.06.2014.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Е.Г. Глазков И.В. Масенкова