Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2015 г. N 12АП-104/15

г. Саратов

26 февраля 2015 г.

Дело N А57-21187/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "18" февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "26" февраля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей Грабко О.В., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новоселовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционные жалобы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "АвтоТрейд" Ефремова Антона Васильевича (г. Саратов), и ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области (г. Саратов)

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 декабря 2014 года по делу N А57-21187/2013, судья Котова А.А.,

о признании обоснованными и включении требований Федеральной налоговой службы России (г. Москва) в реестр требований кредиторов должника - Общества с ограниченной ответственностью "АвтоТрейд",

в рамках дела N А57-21187/2013 о признании - общества с ограниченной ответственностью "АвтоТрейд" (г. Саратов, ИНН 6451420425, ОГРН 1086451000492) несостоятельным (банкротом)

при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области - Малаховой И.А. по доверенности от 05.11.2014, конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "АвтоТрейд" Ефремова Антона Васильевича (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.04.2014 (резолютивная часть от 21.04.2014) общество с ограниченной ответственностью "АвтоТрейд" (далее - ООО "АвтоТрейд", должник) признано несостоятельным (банкротом), как отсутствующий должник, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.04.2014 конкурсным управляющим ООО "АвтоТрейд" утвержден Ефремов Антон Васильевич (далее - конкурсный управляющий Ефремов А.В.), член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих" (443072, г.Самара, ул.Московское шоссе, 18-й км) (ИНН 230800700623, регистрационный номер: 893, адрес для направления корреспонденции: 410028, г.Саратов, а/я 1577).

Сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 83 от 17.05.2014.

В рамках дела N А57-21187/2013 признании несостоятельным (банкротом) ООО "АвтоТрейд" в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит признать требования уполномоченного органа в размере в размере 253268 руб. 88 коп., в том числе задолженность по налогам, пени и штрафам в общей сумме 209211 руб. 67 коп.; задолженность по уплате страховых взносов, пени и штрафу в общей сумме 44057 руб. 21 коп., обоснованными и включить в реестр требований кредиторов ООО "АвтоТрейд" для удовлетворения в третью очередь., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 30888 руб. 00 коп. просит удовлетворить в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15 декабря 2014 года признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов ООО "АвтоТрейд" требования ФНС России в размере 103372 руб. 33 коп., в том числе задолженность по налогу, пени и штрафу в размере 64613 руб. 62 коп., из которых 38163 руб. 46 коп. - задолженность по налогу, 26246 руб. 36 коп. - пени за несвоевременную уплату налога, 203 руб. 80 коп. - штраф за несвоевременную уплату налога; задолженность по уплате страховых взносов в размере 38758 руб. 71 коп., из которых недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 23974 руб.00 коп., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 6914 руб. 00 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии - 6050 руб. 07 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 1720 руб. 64 коп., штраф за несвоевременную уплату страховых взносов - 100 руб. 00 коп., для удовлетворения в третью очередь. В остальной части требований отказано. Также суд определил, что требования по страховым взносам в размере 30888 руб. 00 коп., из которых недоимка на страховую часть трудовой пенсии - 23974 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 6914 руб. 00 коп., подлежат включению в реестр требований кредиторов должника в третью очередь, а исполняются в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы; требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Конкурсный управляющий Ефремов А.В. частично не согласился с определением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить в части признания требований обоснованными и включения в реестр требований кредиторов должника и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ФНС России частично не согласилась с определением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить в части невключения суммы задолженности в размере 149 896 руб. 55 коп. и принять по делу новый судебный акт, которым признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов должника требования уполномоченного органа в размере 149 896 руб. 55 коп.

ФНС России в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы конкурсного управляющего Ефремова А.В., считает определение суда первой инстанции законным, обоснованным и неподлежащим отмене.

В судебном заседании конкурсный управляющий Ефремов А.В. и представитель ФНС России поддержали свою правовую позицию по делу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно части 2 статьи 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенном статьями 71 и 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

По смыслу названных норм, арбитражный суд проверяет обоснованность предъявленных к должнику требований и выясняет наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов, исходя из подтверждающих документов.

При рассмотрении обоснованности требования кредитора подлежат проверке доказательства возникновения задолженности в соответствии с материально-правовыми нормами, которые регулируют обязательства, не исполненные должником.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов задолженность, образовавшуюся по: налогу на добавленную стоимость за период 1,2,3 квартал 2009 года, налогу на имущество организации за период 1,2,3,4 квартал 2009 года, 2,3,4 квартал 2010 года, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009

В обоснование заявленных требований ФНС России представлены требования об уплате налога, пени, штрафа; решения о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств в банках; постановления о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика; требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счета плательщика страховых взносов в банках; постановления о взыскании страховым взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.

С учетом периодов образования недоимки по налогам и страховым взносам, а также даты возбуждения производства по делу о банкротстве N А57-21187/2013 - 27.12.2013, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обязательства должника по уплате налогов и страховых взносов не являются текущими и подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

Оценив представленные в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования ФНС России в размере 103372 руб. 33 коп., в том числе задолженность по налогу, пени и штрафу в размере 64613 руб. 62 коп., из которых 38163 руб. 46 коп. - задолженность по налогу, 26246 руб. 36 коп. - пени за несвоевременную уплату налога, 203 руб. 80 коп. - штраф за несвоевременную уплату налога; задолженность по уплате страховых взносов в размере 38758 руб. 71 коп., из которых недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 23974 руб.00 коп., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 6914 руб. 00 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии - 6050 руб. 07 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 1720 руб. 64 коп., штраф за несвоевременную уплату страховых взносов - 100 руб. 00 коп., являются обоснованными и подлежат включению в реестр требований кредиторов должника для удовлетворения в третью очередь.

Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске ФНС России срока предъявления к судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановлений уполномоченного органа о взыскании налогов, страховым взносов, пени и штрафа за счет имущества должника.

Суд первой инстанции исходил из того, что в случае, установленном частью 7 статьи 46 и частью 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Феде уполномоченный орган вправе принять решение о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в форме соответствующего постановления и направить его судебному приставу-исполнителю для исполнения. Данное постановление является самостоятельным исполнительным документом применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, срок предъявления которого составляет три года.

Также суд первой инстанции указал на то, что с 03.01.2014 Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ статья 21 Закона об исполнительном производстве дополнена пунктом 6.1, в соответствии с которым оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения. К указанным в данном пункте актам относятся постановления уполномоченного органа о взыскании недоимки по налогам (пени, штрафам) а также страховым взносам (пени, штрафам) за счет имущества налогоплательщика.

Вместе с тем срок, предусмотренный пунктом 6.1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, не может быть применен к рассматриваемым требованиям, поскольку на момент осуществления принудительного взыскания задолженности по налогам (пени, штрафам), а также задолженности по страховым взносам (пени, штрафам), указанная правовая норма не действовала.

В связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок для предъявления в службу судебных приставов-исполнителей постановления уполномоченного органа о взыскании недоимки по налогам пени, штрафам), а также страховым взносам (пени, штрафам) за счет имущества налогоплательщика, применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, составляет три года и заявителем не пропущен.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Как следует из пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (подпункт 3 пункта 1 статьи 13, подпункт 3 пункта 2 статьи 14, пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 06.07.2009 б/н, от 07.08.2009 б/н, от 28.09.2009 б/н, от 05.10.2009 б/н, 19.11.2009 б/н, от 18.01.2010 б/н, от 09.04.2010 б/н, от 12.06.2010 б/н, от 24.05.2011 б/н, от 13.10.2011 N 22102/11/41/64, от 17.10.2011 N 22622/11/41/64, 07.11.2011 N 23980/11/41/64, от 12.07.2012 N 117444/12/41/64, 13.03.2013 N 56190/13/41/64, от 10.02.2014 N 19778/14/41/64 были возбуждены исполнительные производства на основании постановлений уполномоченного органа о взыскании налога за счет имущества должника N 622 от 29.06.2009, N 696 от 27.07.2009, N 812 от 22.09.2009, N 870 от 25.09.2009, N 1093 от 12.11.2009, N 1250 от 29.12.2009, N 222 от 19.03.2010, N 623 от 31.05.2010, N 514 от 19.05.2011, N 2047 от 05.10.2011, N 2163 от 11.10.2011, N 2383 от 19.10.2011, N 5079 от 27.06.2012, N 7273 от 21.02.2013, N 8549 от 20.01.2014 соответственно.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области N 148193/12/41/64 от 26.09.2012, N 148192/12/41/64 от 26.09.2012, N 148189/12/41/64 от 26.09.2012, N 148187/12/41/64 от 26.09.2012, N 148185/12/41/64 от 26.09.2012, N 148184/12/41/64 от 26.09.2012, N 148183/12/41/64 от 26.09.2012, б/н от 09.06.2014, б/н от 09.06.2014, от 13.12.2010 исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений уполномоченного органа N 1250 от 29.12.2009, N 222 от 19.03.2010, N 623 от 31.05.2010, N 532 от 19.05.2011, N 2047 от 05.11.2011, N 2163 от 11.10.2011, N 2383 от 19.10.2011, N 7273 от 21.02.2013, N 8549 от 20.01.2014, N 5079 от 27.06.2012, N 4932 от 07.12.2010, N 07304090036542 от 20.12.2011 соответственно, были окончены в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, а также в связи с банкротством должника, постановления уполномоченного органа были возвращены.

Согласно ответов банка и справки ФНС России расчетный счет ООО "АвтоТрейд" в банке ОАО "БИНБАНК" закрыт 07.08.2013, в банке ОАО Банк "Открытие" - 20.02.2013. инкассовые поручения на основании статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации возвращены взыскателю.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пунктом 6 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона "Об исполнительном производстве" в случае возвращения исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению, исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю, то есть в течение 6 месяцев, как это предусмотрено пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона.

Таким образом, суд первой инстанции не вправе был применять к рассматриваемым правоотношениям общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации в 3 года, поскольку на указанные правоотношения распространяются нормы Налогового кодекса Российской Федерации, Закона о банкротстве, а также правовая позиция, изложенная в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Доказательств предъявления в установленный срок судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановлений о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества должника и постановлений о взыскании страховым взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов уполномоченным органом не представлено.

Следовательно, сроки повторного направления в службу судебных приставов принятых уполномоченным органом постановлений истек.

Довод о применении к рассматриваемым правоотношениям положений пункта 6.1 статьи 21 Закона о банкротстве отклоняется судебной коллегией, поскольку в данном случае определение срока для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению осуществляется применительно к положениям пункта 6 статьи 21 указанного закона, который составляет 6 месяцев.

Установив, что уполномоченным органом пропущен срок на бесспорное взыскание спорной задолженности, руководствуясь пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что возможность принудительного взыскания спорной задолженности в установленном законодательством порядке на момент обращения уполномоченного органа в суд - 10.06.2014 утрачена, что является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия считает, что определение суда первой инстанции следует отменить в части удовлетворении требований ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника:

в части задолженности по налогам в размере 38 163 руб. 46 коп., установленной

- по требованию об уплате недоимки от 16.11.2009 N 26166 в размере 712 руб. 00 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 11.12.2009 N 9824;

- по требованию об уплате недоимки от 25.11.2009 N 27262 в размере 43463 руб.00 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 17.12.2009 N 10038, на основании указанных решений от 11.12.2009 N 9824 и от 17.12.2009 N 10038 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 29.12.2009 N 1250, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 18.01.2010, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 29.12.2009 N 1250 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате недоимки от 24.12.2009 N 29096 на сумму 11756 руб. 46 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 08.02.2010 N 167, постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 19.03.2010 N 222, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 09.04.2011, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 19.03.2010 N 222 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате недоимки N 17897 в размере 13666 руб. 00 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 17.05.2010 N 3310, постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 31.05.2010 N 623, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 12.06.2010, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 31.05.2010 N 623 возвращено кредитору;

по требованию об уплате недоимки от 11.08.2010 N 33399 в размере 487 руб. 00 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 07.09.2010 N 6354; по требованию об уплате недоимки от 16.11.2010 N 36821 в размере 455 руб. 00 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 16.12.2010 N 9668, на основании указанных решений от 07.09.2010 N 6354 и от 16.12.2010 N 9668 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 19.05.2011 N 514, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 24.05.2011, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 19.05.2011 N 514 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате недоимки от 26.04.2011 N 16009 в размере 229 руб. 00 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 26.05.2011 N 2849, постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 11.10.2011 N 2163, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 17.10.2011 N 22622/11/41/64, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 11.10.2011 г. N 2163 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате недоимки от 14.09.2011 N 4950 в размере 519 руб., принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 12.10.2011 N 6552, постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 19.10.2011 N 2383, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 07.11.2011 N 23980/11/41/64, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 19.10.2011 N 2383 возвращено кредитору;

в части задолженности по пени в размере 26246 руб. 36 коп. и штрафу штрафа в размере 203 руб. 80 коп., установленной

- по требованию об уплате пени от 16.11.2009 N 26166 в размере 48 руб. 80 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 11.12.2009 N 9824; по требованию об уплате пени от 25.11.2009 N 27262 в размере 3700 руб. 16 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 17.12.2009 N 10038, на основании указанных решений от 11.12.2009 N 9824 и от 17.12.2009 N 10038 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 29.12.2009 N 1250, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 18.01.2010, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 29.12.2009 г. N 1250 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате пени от 24.12.2009 N 26166 в размере 1179 руб. 21 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 08.02.2010 N 167, на основании указанного решения от 08.02.2010 N 167 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 19.03.2010 N 222, судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 09.04.2011, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 19.03.2010 N 222 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате штрафа от 16.04.2010 N 1127 в размере 100 руб. 00 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 15.05.2010 N 3001, на основании указанного решения от 15.05.2010 N 3001 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 31.05.2010 N 623, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 12.06.2010, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 31.05.2010 N 623 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате пени от 11.08.2010 N 33399 в размере 82 руб. 78 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 07.09.2010 N 6354; по требованию об уплате пени от 12.11.2010 N 2433 в размере 75 руб. 02 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 13.12.2010 N 9129; по требованию об уплате пени от 16.11.2010 N 36821 в размере 15 руб. 02 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 16.12.2010 N 9668; на основании указанных решений от 07.09.2010 N 6354, от 13.12.2010 N 9129 и от 16.12.2010 N 9668 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 19.05.2011 N 514, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 24.05.2011, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 19.05.2011 N 514 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате пени от 26.04.2011 N 16009 в размере 83 руб. 81 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 26.05.2011 N 2849; по требованию об уплате пени от 12.08.2011 N 592 в размере 717 руб. 58 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 14.09.2011 N 6339, на основании указанных решений от 26.05.2011 г. N 2849 и от 14.09.2011 N 6339 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 11.10.2011 N 2163, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 17.10.2011 N 22622/11/41/64, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 11.10.2011 N 2163 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате пени от 14.09.2011 N 4950 в размере 18 руб. 98 коп., штрафа в размере 103 руб. 80 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 12.10.2011 N 6552, постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 19.10.2011 N 2383, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 07.11.2011 N 23980/11/41/64, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 19.10.2011 N 2383 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате пени от 20.04.2012 N 1420 в размере 840 руб. 12 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 01.06.2012 N 11555; по требованию об уплате пени от 20.04.2012 N 1422 в размере 130 руб. 69 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 01.06.2012 N 11557; по требованию об уплате пени от 20.04.2012 N 1421 в размере 4331 руб. 67 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 01.06.2012 N 11556, на основании указанных решений 01.06.2012 N 11555, от 01.06.2012 N 11557, от 01.06.2012 N 11556 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 27.06.2012 N 5079, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 12.07.2012 N 117444/12/41/64, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 27.06.2012 N 5079 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате пени от 28.12.2012 N 2126 в размере 3646 руб. 35 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 12.02.2013 N 15751; по требованию об уплате пени от 30.12.2012 N 2760 в размере 14780 руб. 39 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 18.02.2013 N 16192, на основании указанных решений от 12.02.2013 N 15751 и от 18.02.2013 N 16192 вынесено постановление о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика от 21.02.2013 N 7273, службой судебных приставов-исполнителей возбуждено исполнительное производство 13.03.2013 N 56190/13/41/64, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2010 исполнительное производство окончено, постановление уполномоченного органа от 21.02.2013 N 7273 возвращено кредитору;

- по требованию об уплате пени от 04.03.2014 N 250 в размере 183 руб. 25 коп., вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке от 08.04.2013 N 1171;

в части задолженности по страховым взносам в размере 30888 руб. 00 коп., в по пени по страховым взносам в размере 7770 руб. 71 коп., по штрафу в размере 100 руб. 00 коп., установленной

- по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14.05.2010 N 198 на сумму 31853 руб.44 коп., в том числе по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 23974 руб. 00 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 6914 руб. 00 коп., задолженность по пени на страховую часть - 768 руб. 09 коп., задолженность по пени на накопительную часть - 197 руб. 35 коп., вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 07.07.2010 N 239, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 07.12.2010 N 492, постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства от 13.12.2010, вынесенное на основании постановления уполномоченного органа от 14.05.2010 N 198; постановление службы судебных приставов об окончании вышеуказанного исполнительного производства от 28.06.2013;

- по требованию об уплате пени от 03.10.2011 N 886 в размере 1603 руб.76 коп., в том числе по пени на страховую часть - 1244 руб. 78 коп., пени на накопительную часть - 358 руб. 98 коп. в срок до 03.10.2011, вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 09.11.2011 N 1364, вынесенное на основании вышеуказанного требования об уплате, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 03.04.2012 N 103, постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства от 09.04.2012;

по требованию об уплате пени от 27.11.2012 N 1217 в размере 818 руб. 50 коп., в том числе по пени на страховую часть - 635 руб. 29 коп., пени на накопительную часть -183 руб. 21 коп. в срок до 13.12.2012, вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 25.12.2012 N 724, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 06.12.2012 N 644;

- по требованию об уплате пени от 13.03.2013 N 222 в размере 849 руб. 43 коп., в том числе по пени на страховую часть - 659 руб. 29 коп., пени на накопительную часть - 190 руб. 14 коп. в срок до 29.03.2013, вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 01.05.2013 N 128, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 06.12.2013 N 645;

- по требованию об уплате пени от 23.05.2013 N 472 в размере 645 руб. 56 коп., в том числе по пени в размере на страховую часть - 501 руб. 06 коп., пени на накопительную часть - 144 руб. 50 коп. в срок до 08.06.2013, вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 01.07.2013 N 53, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 06.12.2013 N ;

- по требованию об уплате пенни от 27.05.2014 N 07304040118382 в размере 1860 руб. 23 коп., в том числе по пени на страховую часть - 1443 руб. 83 коп., пени на накопительную часть - 416 руб. 40 коп. в срок до 17.06.2014 - возможность принудительного взыскания не утрачена;

- по требованию об уплате пени от 27.05.2014 N 07304040118387 с предложением об уплате суммы задолженности 1027 руб. 79 коп., в том числе по пени на страховую часть -797 руб. 73 коп., пени на накопительную часть - 230 руб. 06 коп. в срок до 17.06.2014;

- по требованию об уплате штрафа от 11.04.2011 N 07304040053804 в размере 100 руб. 00 коп., решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 13.05.2011 N 07304011ВД0012680, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 20.12.2011 N 07304090036542, постановление службы судебных приставов об окончании вышеуказанного исполнительного производства от 28.06.2013.

В остальной части определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России - без удовлетворения, поскольку суд первой инстанции пришел к правильному выводу в обжалуемой уполномоченным органом части о пропуске ФНС России срока предъявления к судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановлений уполномоченного органа о взыскании налогов, страховым взносов, пени и штрафа за счет имущества должника.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 декабря 2014 года по делу N А57-21187/2013 в части удовлетворения заявленных требований Федеральной налоговой службы России отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В остальной части определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 декабря 2014 года по делу N А57-21187/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.Н. Пригарова

Судьи

О.В. Грабко А.Ю. Самохвалова