Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2015 г. N 13АП-30651/14 (ключевые темы: арендная плата - арендодатель - субаренда - окончание срока действия договора - передаточный акт)

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2015 г. N 13АП-30651/14

г. Санкт-Петербург

25 февраля 2015 г.

Дело N А42-6749/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.

при участии:

от истца: Серова А.В. (доверенность от 04.08.2014)

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: Матюков К.В. (доверенность от 12.01.2015), после перерыва: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30651/2014) ООО "Первый Мурманский терминал" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 28.11.2014 по делу N А42-6749/2014 (судья Гудовой М.Д.), принятое

по иску ООО "Первый Мурманский терминал"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области

3-е лицо: ОАО "Мурманский морской рыбный порт"

об обязании заключить договор на условиях, предложенных истцом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Первый мурманский терминал" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области (далее - ответчик, Управление) об обязании заключить договор аренды пирса эстакадного типа, расположенного по адресу: г.Мурманск, нефтеперегрузочный комплекс рыбного порта, нижняя площадка, общей площадью 6915 кв. м., условный номер 51-51-01/061/2005-818 в следующей редакции:

1. Общие условия

1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование, имущество, находящееся в федеральной собственности - пирс эстакадного типа, общей площадью 6915 кв.м., расположенный по адресу: город Мурманск, нефтеперегрузочный комплекс рыбного порта, нижняя площадка, условный номер 51-51-01/061/2005-818 (далее - Арендуемое имущество).

Арендуемое имущество будет использоваться Арендатором под причальное сооружение (далее - Арендуемое имущество).

1.2. Передача Арендуемого имущества оформляется актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью Договора.

1.3. Договор заключен на срок до 23.12.2040 года и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Условия Договора распространяются на отношения, возникшие между Сторонами с даты подписания акта приема - передачи Арендуемого имущества.

1.4. Передача имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него.

1.5. За пределами исполнения обязательств по Договору Арендатор полностью свободен в своей деятельности.

1.6. Договор заключен Сторонами в соответствии с п. 9 ст. 17.1 ФЗ "О защите конкуренции".

2. Обязанности Сторон

2.1. Арендодатель обязуется:

2.1.1. Не позднее пяти дней с даты подписания Договора передать Арендатору Арендуемое имущество по акту приема - передачи.

2.1.2. Участвовать в создании необходимых условий для эффективного использования Арендуемого имущества и поддержания его в надлежащем состоянии в порядке, согласованном с Арендатором.

2.1.3. Не менее, чем за два месяца, письменно уведомить Арендатора о необходимости освобождения Арендуемого имущества в связи с принятым решением о его ликвидации по градостроительным причинам (основаниям).

2.1.4. Контролировать выполнение Арендатором обязательств по Договору.

2.1.5. Направлять своих представителей для участия в работе комиссий по приему-передаче Арендуемого имущества.

2.1.6. В месячный срок рассматривать обращения Арендатора по вопросам изменения назначения Арендуемого имущества, а также его ремонта, переоборудования, реконструкции, и по другим вопросам, возникающим из Договора.

2.2. Арендатор обязуется:

2.2.1. Использовать Арендуемое имущество в целях, указанных в пункте 1.1 Договора.

2.2.2. В течение пяти дней с даты подписания Договора заключить со специализированными организациями договоры на оказание эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно- хозяйственных услуг.

2.2.3. Не позднее пяти дней с даты подписания Договора принять у Арендодателя Арендуемое имущество по акту приема- передачи.

2.2.4. Следить за нормальным функционированием и техническим состоянием инженерно-технических коммуникаций, обеспечить их сохранность.

2.2.5. Соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности, а также отраслевые правила и нормы, действующие в отношении видов деятельности Арендатора и Арендуемого имущества.

2.2.6. Не допускать захламления бытовым и строительным мусором территории, на которой находится Арендуемое имущество. Немедленно извещать Арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) Арендуемому имуществу ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы его дальнейшего разрушения или повреждения.

2.2.7. Не производить переоборудования Арендуемого имущества без письменного разрешения Арендодателя.

В случае обнаружения Арендодателем самовольных переделок, искажающих первоначальный вид или технические характеристики Арендуемого имущества, таковые должны быть ликвидированы Арендатором, а Арендуемое имущество приведено в прежний вид за его счет в разумный срок, определяемый соглашением Сторон.

2.2.8. Своевременно производить за свой счет текущий ремонт Арендуемого имущества и благоустройство окружающей территории с предварительным письменным уведомлением Арендодателя, Порядок и условия проведения ремонта могут быть установлены в дополнительном соглашении к Договору.

2.2.9. Не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является какое-либо обременение предоставленных Арендатору по Договору имущественных прав, в частности, перехода их к иному лицу (договоры залога, субаренды, внесение права на аренду объекта или его части в уставный (складочный) капитал юридических лиц и др.) без письменного согласия Арендодателя.

2.2.10.Ежемесячно, не позднее 15 числа оплачиваемого месяца, представлять Арендодателю копии платежных документов, подтверждающих перечисление арендной платы, установленной Договором. Платежные документы направляются Арендодателю заказным письмом.

2.2.11. Предоставлять представителям Арендодателя возможность беспрепятственного доступа к Арендуемому имуществу в случаях проведения проверок его использования в соответствии с условиями Договора, а также документацию, имеющую отношение к предмету Договора, запрашиваемую представителями Арендодателя в ходе проверки исполнения условий Договора.

2.2.12.Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за три месяца, о предстоящем освобождении Арендуемого имущества как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении, и сдать Арендуемое имущество по акту приема-передачи. Акт приема-передачи составляется в соответствии с разделом 3 Договора.

2.2.13.По окончании срока действия Договора или при его расторжении освободить Арендуемое имущество не позднее трех дней после окончания действия Договора.

2.2.14. Освободить Арендуемое имущество в связи с его аварийным состоянием, постановкой на капитальный ремонт или сносом по градостроительным причинам (основаниям) в разумные сроки, установленные Арендодателем. Такое предписание Арендодателя не должно нарушать законных прав и интересов Арендатора, должно устанавливать разумные сроки освобождения Арендуемого имущества Арендатором.

2.2.15.В установленные Договором сроки производить оплату арендной платы.

2.2.16.В случае неполучения ответа от Арендодателя по истечении срока, установленного в пункте 2.1.6 Договора, такое согласие считается полученным, а решение принятым на условиях и в порядке, сообщенном в уведомлении Арендатора.

2.2.17.Зарегистрировать Договор в Управлении Федеральной регистрационной службы по Мурманской области. В десятидневный срок со дня регистрации представить Арендодателю информацию о государственной регистрации Договора.

3. Порядок возврата Арендуемого имущества Арендодателю

3.1. Возврат Арендуемого имущества Арендодателю осуществляется двусторонней комиссией, состоящей из представителей Арендодателя и Арендатора.

3.2. Стороны должны назначить своих представителей в двустороннюю комиссию и приступить к приему-передаче Арендуемого имущества на следующий день после окончания срока действия Договора.

3.3. Арендатор обязан представить комиссии Арендуемое имущество готовым к передаче Арендодателю, начиная со дня, следующего за днем окончания срока действия Договора.

3.4. Арендуемое имущество должно быть передано Арендатором и принято Арендодателем в течение трех дней со дня начала работы комиссии.

3.5. При передаче Арендуемого имущества составляется акт приема- передачи, который подписывается всеми членами комиссии.

3.6.Арендуемое имущество считается фактически переданным Арендодателю с момента подписания акта приема-передачи.

3.7.Арендуемое имущество должно быть передано Арендодателю в том же состоянии, в котором оно было передано Арендатору, с учетом нормального износа. Также Арендодателю должны быть переданы по акту и все произведенные Арендатором улучшения Арендуемого имущества, не отделимые без вреда для имущества.

4. Платежи и расчеты по Договору

4.1. Арендная плата, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, составляет 19 112 998 (Девятнадцать миллионов сто двенадцать тысяч девятьсот девяносто восемь) рублей в год, в том числе:

- арендная плата 16 197 456, (Шестнадцать миллионов сто девяносто семь тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей в год;

- налог на добавленную стоимость 2 915 542 (Два миллиона девятьсот пятнадцать тысяч пятьсот сорок два) рубля в год.

Ежемесячно, не позднее 10 числа отчетного месяца, Арендатор оплачивает арендную плату. Размер ежемесячного платежа составляет 1/12 размера годовой арендной платы.

4.2. Арендатор самостоятельно производит расчет суммы ежемесячных платежей.

Арендная плата в полном объеме подлежит перечислению в федеральный бюджет и зачисляется на счет по учету доходов федерального бюджета, открытый органами федерального казначейства.

В случае, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной порядок перечисления арендной платы, чем предусмотренный в разделе 4 Договора, Арендодатель обязан в кратчайшие сроки уведомить об этом Арендатора, а Арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к Договору.

4.3. Арендная плата ежегодно подлежит увеличению на коэффициент уровня инфляции, установленный Федеральным законом.

4.4. Арендатор самостоятельно производит расчет и уплату налога на добавленную стоимость с арендной платы в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.5. Стоимость эксплуатационных, коммунальных, административно- хозяйственных и иных услуг не включается в арендную плату.

4.6. При неуплате Арендатором арендной платы в сроки, установленные Договором, Арендодатель вправе взыскать с Арендатора задолженность в установленном порядке.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки.

5.2. В случае невыполнения, ненадлежащего выполнения Арендатором обязательства по оплате арендной платы, предусмотренного в пункте 4.1 Договора, Арендатор уплачивает в федеральный бюджет, на счет, указанный в разделе 11 Договора, штрафную неустойку в размере 0,1 % от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

5.3. Если состояние возвращаемого имущества по окончании срока действия Договора хуже состояния, с учетом нормального износа. Арендатор возмещает причиненный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ущерб определяется комиссией, назначаемой Арендодателем с привлечением уполномоченных служб и Арендатора.

5.4. В случае, если Арендатор не принял в установленный Договором срок и (или) не возвратил Арендуемое имущество, или возвратил его несвоевременно, он обязан внести арендную плату за все время просрочки в порядке, указанном в пункте 4.2. Договора, на счет, указанный в разделе 11 Договора. Арендодатель также вправе требовать от Арендатора возмещения иных убытков, причиненных указанными в настоящем пункте действиями Арендатора.

5.5. В случае нецелевого использования Арендуемого имущества или передачи его в субаренду без письменного согласия Арендодателя, Арендатор обязан перечислить на счет, указанный в разделе 11 Договора, штраф в размере 1/3 годовой арендной платы.

5.6. Уплата пени и штрафа, установленных Договором, не освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств по устранению нарушений, а также возмещению причиненных ими убытков.

6. Порядок изменения, расторжения, прекращения и продления Договора

6.1. Все предложения Сторон о внесении дополнений или изменений в Договор рассматриваются Сторонами в месячный срок и оформляются дополнительными соглашениями к Договору.

6.2. По требованию Арендодателя или Арендатора Договор может быть изменен, дополнен или расторгнут в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в случае ликвидации Сторон, аварийного состояния Арендуемого имущества, постановки его на капитальный ремонт или сноса.

6.3. Договор подлежит досрочному расторжению, а Арендатор выселению по требованию Арендодателя, в следующих случаях, признаваемых Сторонами существенными нарушениями условий Договора:

а) более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа Арендатор не оплачивает арендную плату;

б) при использовании Арендуемого имущества (в целом или частично) не в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 Договора;

в) при умышленном ухудшении Арендатором состояния Арендуемого имущества и прилегающей территории.

6.4. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и оплаты пени и штрафов.

6.5. По требованию Арендатора Договор может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:

а) Арендодатель не передает имущество Арендатору, либо создает препятствия по пользованию имуществом в соответствии с условиями Договора;

б) переданное Арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены Арендодателем при заключении Договора, не были заранее известны Арендатору и не могли быть обнаружены Арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении Договора;

в) имущество в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для его использования.

6.6. При наступлении случаев, указанных в пункте 6.5 Договора, Арендатор письменно предупреждает Арендодателя о необходимости исполнения им обязательства в семидневный срок.

6.7. Договор может быть продлен в случае выполнения следующих условий:

а) Арендодатель и Арендатор имеют намерение продлить Договор на новый срок; б) у Арендатора отсутствует задолженность по арендной плате и пени;

в) отсутствуют основания для расторжения Договора;

г) Арендатор производил текущий и/или капитальный ремонт Арендуемого имущества.

О намерении продлить срок действия Договора Арендатор обязан уведомить Арендодателя не позднее, чем за тридцать дней до окончания срока действия Договора.

7. Субаренда

7.1. Арендатор вправе передавать Арендуемое имущество в субаренду, а также вносить изменения в уже существующие договоры субаренды только с письменного разрешения Арендодателя.

7.2. Обязательным условием разрешения на передачу части Арендуемого имущества в субаренду является отсутствие задолженности Арендатора по арендной плате.

7.3. Договор субаренды подлежит обязательному учету у Арендодателя.

7.4. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия Договора.

7.5. При досрочном расторжении Договора договор субаренды прекращает свое действие.

7.6. Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя о досрочном расторжении договора субаренды.

8. Иные условия

8.1. Реорганизация Сторон, изменение организационно-правовой формы, а также перемена собственника Арендуемого имущества или владельца иных вещных прав на Арендуемое имущество не являются основанием для изменения условий или расторжения Договора.

Новый собственник (владелец) становится правопреемником Арендодателя по Договору, при этом Договор может быть переоформлен на основании дополнительного соглашения, но лишь в части изменения наименования и реквизитов нового собственника (владельца).

8.2. Взаимоотношения сторон, не урегулированные Договором, регламентируются законодательством Российской Федерации.

8.3. Споры, возникающие из Договора и в связи с ним, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Мурманской области.

8.4. Договор составлен в 3-х экземплярах (по одному для каждой из Сторон и один - для Управления Росреестра по Мурманской области), имеющих одинаковую юридическую силу.

9. Дополнительные условия

9.1. При изменении наименования, банковских реквизитов, местонахождения или реорганизации одной из Сторон, она обязана письменно в двухнедельный срок сообщить другой Стороне о произошедших изменениях.

9.2. Арендатор самостоятельно уточняет реквизиты для зачисления арендной платы и налога на добавленную стоимость в случае их изменения (в органах федерального казначейства или налоговых органах по месту регистрации арендатора).

9.3. К договору прилагается и является его неотъемлемой частью акт приема-передачи Арендуемого имущества (Приложение N 1).

10. Юридические адреса сторон:

Арендодатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Мурманской области

Адрес: 183006, г. Мурманск, ул. Пушкинская, д. 12. ИНН: 5190121507. Телефон: 45-97-95 факс: 45-78-56.

Арендатор - ООО "Первый мурманский терминал"

Адрес (место нахождения) общества: г. Мурманск, ул. Подгорная, д. 132.

ИНН 7842324633 КПП 519001001

Расчетный счет N 40702810386000101320 в Филиале ОАО Банк ВТБ в г. Мурманске г. Мурманск к/сч 30101810900000000811, БИК 044705811, Телефоны: (8152) 28-75-44, 28-71-66.

11. Реквизиты для зачисления арендной платы и НДС в бюджет

Для арендной платы:

Получатель УФК по Мурманской области (ТУ Росимущества по МО л/с 04491А27200) ИНН/КПП 5190121507/519001001

Банк получателя Отделение Мурманск г. Мурманск БИК-044705001

Расчетный счет N 40101810000000010005

Код бюджетной классификации - 16711105021016000120.

Код ОКТМ-47701000.

Для НДС: Получатель - по месту регистрации арендатора в налоговом органе".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено открытое акционерное общество "Мурманский морской рыбный порт" (далее - третье лицо, Порт).

Решением от 28.11.2014 в иске отказано.

В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит решение отменить, иск удовлетворить, полагая, что на основании действующего законодательства у Управления имеется обязанность заключить с Обществом новый договор аренды. Податель жалобы указывает, что осуществляет лицензируемую деятельность по перевалке нефтепродуктов, осуществление которой без спорного пирса невозможно, поэтому изначально договор аренды пирса был заключен ответчиком на срок аренды нефтеперегрузочного комплекса, договоры аренды которого впоследствии были продлены до 23.12.2040. По мнению подателя жалобы, передача пирса в доверительное управление Порту не является препятствием для заключения договора аренды на новый срок.

Управление и Порт возразили против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, при согласовании Управления как представителя собственника между Федеральным государственным унитарным предприятием "Мурманский морской рыбный порт" (арендодатель, правопредшественник третьего лица) и Обществом (арендатор) заключены договоры от 23.12.2005 N 221 и N 222, по условиям которых арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование имущество, определенное в Приложении N 1 к настоящему договору, для использования его в производственных целях, а также при оказании грузовых и складских услуг, в том числе при транспортировании по трубопроводам нефти и нефтепродуктов, транспортной обработки и хранения грузов, хранения и складирования нефти и продуктов ее переработки, деятельности портовых терминалов.

Пунктом 1.3 договоров установлен срок действия договоров с 23.12.2005 до 31.12.2015.

По результатам торгов между Управлением (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор от 08.02.2008 N 7 аренды имущества для использования под причальное сооружение - пирса эстакадного типа, длина - 328,47 п.м, ширина (средняя) - 20,43 п.м., площадь - 6945 кв.м, расположенного по адресу: г. Мурманск, нефтепогрузочный комплекс рыбного порта, нижняя площадка, на срок до 31.12.2015.

По акту приема-передачи от 11.02.2008 пирс передан Обществу.

Между Управлением (учредитель управления) и Портом (доверительный управляющий) заключен договор доверительного управления от 15.02.2008 N 1, по условиям которого учредитель управления передал доверительному управляющему в доверительное управление, в том числе спорный пирс, сроком по 15.02.2013.

Согласно пункту 7.4 договора доверительного управления при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.

Дополнительным соглашением от 22.02.2008 N 1 к договору аренды от 08.02.2008 N 7 права и обязанности арендодателя переданы Порту.

Дополнительным соглашением от 15.02.2013 к договору аренды от 08.02.2008 N 7 срок действия дополнительного соглашения от 22.08.2008 N 1 к договору аренды N 7 продлен с 16.02.2013 до 31.12.2015.

Соглашениями от 13.09.2011 N 3К и N 4К к договорам аренды от 23.12.2005 N221 и N222 продлены их сроки действия до 23.12.2040.

В связи с изложенным Общество направило Управлению письмо от 04.08.2014 N 997/01-04 с предложением заключить договор аренды спорного пирса на новый срок до 23.12.2040 с установлением арендной платы в размере 16 197 456 рублей в год без НДС, определенной на основании Отчета ООО "Городская служба оценки" от 02.07.2014 N 128/14, приложив проект договора аренды.

Ссылаясь на уклонение Управления от заключения договора аренды пирса на новый срок, невозможность использования нефтепогрузочного комплекса без пирса, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано неправомерно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Частью 9 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ предусмотрено, что по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 данной статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 4.5 Постановления Пленума от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановления от 25.01.2013 N 13), в случае, когда договор аренды с другим лицом не заключен, но арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок при отсутствии оснований, указанных в части 10 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции), арендатор вправе в соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с требованием о понуждении арендодателя заключить договор аренды на новый срок.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска Общества, исходил из отсутствия оснований для обязания ответчика заключить с истцом новый договор аренды при наличии действующего договора с учетом нахождения спорного пирса в доверительном управлении Порта.

Между тем, действующее законодательство не содержит запрета на обращение арендатора с предложением о заключении договора на новый срок при наличии действующего договора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основными видами деятельности Общества являются транспортирование по трубопроводам нефти, хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки, относящиеся к лицензируемой деятельности.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте в морских портах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 N 193 (далее - Положение N 193), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при выполнении работ по перегрузке опасных грузов в морских портах, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности производственных объектов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620.

Согласно пункту 7 Положения N 193 для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы (копии документов), указанные в части 1 и пунктах 1, 3 и 4 части третьей статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе перечень производственных объектов (гидротехнических сооружений, причала (причалов), крытых и открытых грузовых складов, нефтебаз, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), которые будут использоваться для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности.

Из представленных истцом документов, в том числе акта экспертного заключения ООО "Юридический консультационный центр" от 01.07.2014 N 20/2014/Э следует, что спорный пирс технологически неразрывно связан с арендуемым Обществом нефтеперегрузочным комплексом. Целевое использование нефтеперегрузочного комплекса невозможно без пирса, что не отрицалось представителем Порта.

Таким образом, осуществление Обществом деятельности по перевалке нефтепродуктов невозможно без пирса, в связи с чем изначально договор аренды пирса от 08.02.2008 N 7 был заключен именно на срок аренды всего нефтеперегрузочного комплекса, арендуемого истцом в соответствии с договорами аренды от 23.12.2005 N 221 и N 222, чем стороны договора подтвердили неразрывность и необходимость совместного использования пирса и нефтеперегрузочного комплекса.

В соответствии со ст. 134 ГК РФ если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Статьей 135 ГК РФ закреплено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из содержания приведенной нормы следует, что под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что осуществление Обществом лицензируемой деятельности по перевалке нефтепродуктов невозможно без пирса, использование пирса необходимо в непрерывном процессе перевалки нефтепродуктов, обращение с заявлением о заключении договора аренды на новый срок после окончания срока действующего договора аренды может повлечь значительные убытки для Общества и невозможность использования нефтеперегрузочного комплекса, апелляционный суд пришел к выводу, что иск Общества о заключении договора аренды пирса на срок аренды нефтеперегрузочного комплекса (23.12.2040) подлежит удовлетворению.

Поскольку договор аренды подлежит заключению на срок, превышающий срок действия договора доверительного управления, иск правомерно предъявлен к Управлению.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 28.11.2014 по делу N А42-6749/2014 отменить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Первый мурманский терминал" договор аренды пирса эстакадного типа, расположенного по адресу: г.Мурманск, нефтеперегрузочный комплекс рыбного порта, нижняя площадка, общей площадью 6915 кв. м., условный номер 51-51-01/061/2005-818 в следующей редакции:

"Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Мурманской области, являющееся представителем собственника передаваемого в аренду имущества, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", в лице руководителя Территориального управления Губернского А.Ю., действующего на основании Положения, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 г. N 37, с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью "Первый мурманский терминал", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице директора Сазанова А.В., действующего на основании Устава общества, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем: