Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2015 г. N 15АП-377/15

город Ростов-на-Дону

13 марта 2015 г.

дело N А32-27379/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гуденица Т.Г.,

судей О.Ю. Ефимовой, О.А. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.

при участии:

от ГУ КРО ФСС: Лемеш Е.Н., удостоверение, по доверенности от 30.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2014 по делу N А32-27379/2014,

принятое судьей Бутченко Ю.В.

по заявлению открытого акционерного общества "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт"

к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования России (Филиал N 9)

о признании недействительными решений, об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт" (далее - ОАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования (далее - ГУ КРО ФСС) о признании недействительным решения от 14.05.2014 N 16 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в размере 3517 руб. 82 коп., о признании недействительным решения от 14.05.2014 N 21 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов 485 руб. 21 коп., пени в размере 17 руб. 62 коп. и штрафа в размере 97 руб. 04 коп., об обязании принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя путем перерасчета обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Решением суда от 27.11.2014 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что оспариваемые акты фонда не соответствуют закону.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУ КРО ФСС обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе учреждение просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что подарки являются выплатой, полученной в натуральной форме и произведенной в пользу работника на основании коллективного трудового договора и трудовых отношений между работником и работодателем.

В судебное заседание не явились представители ОАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт", извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От ОАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт" в суд поступил отзыв на жалобу, в котором указано на законность и обоснованность решения суда.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие общества.

Представитель ГУ КРО ФСС в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и отказать в удовлетворении требований общества.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя фонда, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, должностным лицами ГУ КРО ФСС проведена выездная проверка ОАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт" по вопросам правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2012 по 31.03.2014. Результаты проверки зафиксированы в акте от 17.04.2014 N 24 и 33н/с.

В ходе проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов фонд пришел к выводу о неправомерном неисчислении обществом страховых взносов с суммы 121 304 рублей, составляющей стоимость новогодних подарков детям работников в 2013 году.

При этом, Фонд исходил из того, что данные выплаты не поименованы в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ и в статье 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ.

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений общества ГУ КРО ФСС приняты следующие решения:

-решение N 16 от 14.05.2014 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым обществу доначислено, в частности, страховых взносов в размере 3517 руб. 82 коп.,

-решение N 21 от 14.05.2014 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым обществу доначислено, в частности, страховых взносов 485 руб. 21 коп., пени в размере 17 руб. 62 коп., штраф в размере 97 руб. 04 коп.

Считая незаконными решения в указанных частях, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198-201 АПК РФ для признания незаконными действий (акта) должностных лиц органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемых действий (акта) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Наличие данных условий незаконности решений ГУ КРО ФСС подтверждено материалами дела.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 3 статьи 7 Закона N 212-ФЗ определено, что не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона.

Статьей 9 Закона N 212-ФЗ определены виды выплат, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что в 2013 году общество "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт" выдало детям работников 118 новогодних подарков на сумму 1028 руб. каждому работнику, имеющему детей в возрасте до 14 лет, на основании п. 6.14 коллективного договора на 2012 - 2015 год, приказов от 02.12.2013 N 1831/1 "Приобретение детских новогодних подарков детям работников" и от 24.12.2013 N 341/1 "О выдаче новогодних подарков". Данные подарки приобретены обществом за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении организации.

Как правильно указал суд первой инстанции, из указанных и иных документов общества не следует, что подарки выданы в качестве поощрения за добросовестное исполнение трудовых обязанностей (успехи в работе), стоимость подарков не зависит от результатов и качества труда работников общества (стоимость подарков определена в одном размере для всех работников), подарки не являются стимулирующими либо компенсационными выплатами.

Судом установлено, что фактически была осуществлена передача подарков работникам в качестве законных представителей их несовершеннолетних детей. Указанные отношения квалифицируются судом как договор дарения, заключенный без оформления письменного договора с учетом стоимости подарка (1028 рублей - менее 3000 рублей), что соответствует положениям ст.ст. 573, 574 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор заключен в форме фактической передачи дара.

Таким образом, передача подарков не свидетельствует о возникновении материальной выгоды у работников (подарки предназначены детям), и как следствие, вознаграждения за труд. Выдача подарков не предусмотрена действующей в организации системой оплаты труда.

То обстоятельство, что выдача новогодних подарков предусмотрена коллективным договоров и производится в силу наличия между обществом и его работниками трудовых отношений, не свидетельствует о том, что передача подарка является вознаграждением (стимулированием, компенсацией), получение ребенком (через его родителя) подарка связано исключительно с наличием заключенного родителем трудового договора и не зависит от фактического осуществления трудовой функции.

При таких обстоятельствах, стоимость подарков не подлежит включению в расчет при исчислении страховых взносов общества и у ГУ КРО ФСС отсутствовали основания для принятия решений от 14.05.2014 N N 16, 21 в оспариваемой части.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Решение суда от 27.11.2014 об удовлетворении требований общества является законным и обоснованным, основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27 ноября 2014 года по делу А32-27379/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Г. Гуденица

Судьи

О.Ю. Ефимова О.А. Сулименко