г. Пермь |
|
03 апреля 2015 г. |
Дело N А60-40325/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Риб Л. Х.
судей Грибиниченко О.Г., Муравьевой Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания Базановой Т.С.
при участии:
от заявителя общества с ограниченной ответственностью УК "Даниловское" (ОГРН 1096625000856, ИНН 6625052243): Речкин Р.В., паспорт, доверенность от 27.10.2014;
от заинтересованного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ОГРН 1036602648928, ИНН 6658065103): не явились;
от третьего лица ЗАО "Комстар-Регионы" Уральский филиал: Гиберг В.Г., паспорт, доверенность от 16.09.2013;
от иных третьих лиц: не явились;
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заявителя общества с ограниченной ответственностью УК "Даниловское"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 31 декабря 2014 года по делу N А60-40325/2014,
принятое судьей Гнездиловой Н.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью УК "Даниловское"
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области
с участием третьих лиц: ООО ПФК "АЗИМУТ", ООО "Вита-ТВ", ОАО "ВымпелКом" (Билайн), ООО "Инсис", ООО "Интерра", ОАО "Ростелеком", ООО "МобиКом", ЗАО "Комстар-Регионы" Уральский филиал, ООО "К Телеком", ООО "Гарант"
о признании недействительным решения, признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью УК "Даниловское" (далее -ООО УК "Даниловское", общество) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - УФАС по Свердловской области, антимонопольный орган) от 21.07.2014 по делу N 06-04/8 (дело NА60-40325/2014).
ООО УК "Даниловское" заявлены в Арбитражный суд Свердловской области требования о признании незаконным постановления УФАС по Свердловской области от 07.10.2014 N 06-05/25 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 2 000 000 руб. (дело N А60-47033/2014).
Определением арбитражного суда от 02.12.2014 дела объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу N А60-40325/2014.
Решением арбитражного суда от 31.12.2014 заявленные обществом требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным и отменил постановление по административному делу в части штрафа, превышающего 600 000 руб. В удовлетворении остальной части требований судом отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом в части отказа в удовлетворении требований, ООО УК "Даниловское" обжаловало решение в апелляционном порядке, в жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом положений законодательства, неполное выяснение и недоказанность обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора.
В апелляционной жалобе ее податель приводит доводы об отсутствии в действиях общества нарушений ч. 5 ст. 11 Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), поскольку антимонопольным органом не установлены в отношении общества действия, которые возможно квалифицировать как "координация экономической деятельности"; не доказано наступление негативных последствий в виде повышения размера платы за услуги связи для абонентов, соответственно, не доказан состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ. По мнению заявителя, управляющая компания на основании общего собрания собственников помещений (оформлено в протоколе от 07.07.2012) уполномочена на заключение договоров с операторами связи, в связи с чем выводы антимонопольного органа и суда о несоответствии требованиям антимонопольного законодательства действий управляющей компании в отношении операторов являются ошибочными.
Присутствовавший в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО УК "Даниловское" поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы, просил удовлетворить апелляционную жалобу.
Участвующий в заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица ЗАО "КОМСТАР-Регионы" против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возразил по основаниям, указанным в отзыве на жалобу; просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
УФАС по Свердловской области, иные третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили, что на основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела судом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по факту обращения оператора связи ООО "ГАРАНТ" с жалобой на нарушение ООО УК "Даниловское" антимонопольного законодательства, УФАС по Свердловской области на основании приказа от 16.04.2014 N 113 возбуждено дело N06-04/8 о нарушении антимонопольного законодательства.
При рассмотрении дела N 06-04/8 антимонопольный орган установил, что ООО УК "Даниловское" является управляющей компанией в отношении 167 многоквартирных жилых домов в городе Первоуральске. В домах, находящихся под управлением общества, телематические услуги связи, а также услуги связи для целей кабельного вещания предоставляют 9 операторов связи, 1 оператор связи имеет намерение заключить договоры на оказание услуг связи, в связи с чем имеет заинтересованность урегулировать отношения с управляющей компанией.
По результатам рассмотрения дела антимонопольным органом вынесено решение от 21.07.2014, которым в действиях ООО УК "Даниловское" установлен факт нарушения ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в координации экономической деятельности операторов связи, предоставляющих услуги связи собственникам помещений в многоквартирных домах (МКД) путем инициирования заключения от своего имени с операторами связи договоров по поводу размещения средств и линий связи на общем имуществе в управляемых МКД, что приводит (может привести) к установлению и поддержанию (повышению) размера платы за услуги связи в этих МКД (п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции), отказу операторов связи от заключения с собственниками помещений в этих домах публичного договора на оказание услуг связи (п.5 ч.1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
По факту установленного нарушения 23.09.2014 должностным лицом антимонопольного органа в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого совместно с другими материалами дела 07.10.2014 вынесено постановление о назначении обществу административного наказания по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 000 руб.
Не согласившись с решением по делу N 06-04/8 от 21.07.2014 и постановлением о привлечении к административной ответственности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции при рассмотрении дела пришел к выводу о наличии в действиях ООО УК "Даниловское" нарушения ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции и признал доказанным в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.32 КоАП РФ. Вместе с тем, с учетом изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П правовой позиции, суд первой инстанции снизил размер административного штрафа до 600 000 руб.
Обсудив доводы жалобы, изложенную в отзыве на жалобу позицию третьего лица ЗАО "КОМСТАР-Регионы", исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей заявителя и третьего лица, суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Антимонопольным законодательством согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона о защите конкуренции определяются организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности, под которой согласно п. 10 ст. 4 Закона о защите конкуренции понимается злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующем положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью (п. 10).
Как следует из оспариваемого решения антимонопольного органа, ООО УК "Даниловское" признано нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в инициировании обществом заключения с операторами связи договоров возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе в МКД оборудования (средств и линий связи), а в случае отказа оператора от заключения таких договоров либо их исполнения в части оплаты - воспрепятствования операторам в осуществлении деятельности путем ограничения доступа к оборудованию, ограничения энергоснабжения.
Поскольку выплаты денежных средств в пользу управляющих компаний (в том числе в пользу ООО УК "Даниловское") относятся на расходы оператора связи, и учитываются ими при формировании тарифов на услуги связи, взимание управляющей организацией с операторов связи платы по договору, оформляемому по поводу размещения на общем имуществе в многоквартирных домах средств и линий связи, заведомо приводит (может привести) к установлению и поддержанию (повышению) размера платы на услуги связи в этих многоквартирных домах за счет включения в нее такими операторами связи соответствующей части платы за размещение средств и линий связи.
Статьей 11 Закона о защите конкуренции установлен запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов, в частности, в силу части 5 указанной статьи физическим лицам, коммерческим организациям и некоммерческим организациям запрещается осуществлять координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит к любому из последствий, которые указаны в частях 1-3 настоящей статьи, которые не могут быть признаны допустимыми в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Федерального закона или которые не предусмотрены федеральными законами.
Пунктами 1 и 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции предусмотрен запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок; к отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).
Ограничивающей конкуренцию в силу части 3 статьи 11 Закона о защите конкуренции признается и запрещается только такая координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, которая приводит (может привести) к указанным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям, в частности к: установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок (пункт 1), а также отказу от заключения собственниками помещений договоров на оказание услуг связи с определёнными операторами связи (пункт 5).
Координация экономической деятельности согласно пункту 14 статьи 10 Закона о защите конкуренции определяется как согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов.
При осуществлении координации экономической деятельности в смысле Закона о защите конкуренции хозяйствующие субъекты могут и не соглашаться с представленными условиями, но вынуждены принимать условия, навязываемые координирующим субъектом. В понятии "согласование" имеется ввиду наличие волеизъявления, но не воли к совершению указанных действий. Данный признак отличает согласованные действия или соглашения от координации экономической деятельности.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО УК "Даниловское" в отношении домов, находящихся в управлении общества, заключало договоры с операторами связи о предоставлении общего имущества МКД для размещения оборудования связи с взиманием платы с операторов по таким договорам; препятствовало операторам связи, не заключившим договор, к обслуживанию своего оборудования; направляло операторам связи уведомление, содержащее предупреждение об отключении оборудования связи, ограничении энергоснабжения при отсутствии договорных отношений.
Согласно пункту 1 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором, то есть заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается (п. 1 ст. 45 Закона о связи и п. 1 ст. 426 ГК РФ).
При этом обеспечение предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата входит в Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи (пп. "а" п. 4 раздела XV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 N 87).
В п. 2 Правил оказания телематических услуг связи (утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 N 575) под технической возможностью предоставления доступа к сети передачи данных понимается одновременное наличие незадействованной монтированной емкости узла связи, в зоне действия которого запрашивается подключение пользовательского (оконечного) оборудования к сети передачи данных, и незадействованных линий связи, позволяющих сформировать абонентскую линию связи между узлом связи и пользовательским (оконечным) оборудованием; под предоставлением доступа к сети передачи данных - совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского (оконечного) оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи; под абонентской линией - линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное) оборудование с узлом связи сети передачи данных. Адрес установки пользовательского (оконечного) оборудования и описание абонентской линии согласно пп. "е" п. 22 Правил оказания телематических услуг связи должны быть указаны в договоре об оказании телематических услуг связи.
Применительно к общему имуществу в многоквартирном доме встречное исполнение обязательства абонента по содействию оператору связи в размещении средств и линий связи и их энергоснабжении обеспечивается путем заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, в рамках которого управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса, п. 7, 8, 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Общее имущество в МКД согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ принадлежит собственникам квартир в этом доме на праве общей долевой собственности. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом (п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса).
Таким образом, права владения, пользования и распоряжения (в установленных законом пределах) общим имуществом в МКД принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме; по договору управления к управляющей организации данные права не переходят. Каждый из собственников помещений в МКД вправе пользоваться общим имуществом доме, в том числе в целях размещения на нем телекоммуникационного оборудования, которое необходимо для пользования данным собственником услугами связи выбранного этим собственником оператора связи. Управляющая организация не вправе совершать действия, которые препятствуют собственнику помещения в МКД в реализации его права на пользование общим имуществом в многоквартирном доме.
Доводы апеллянта о предоставлении ему полномочий по заключению договоров по использованию общего имущества в МКД от имени собственников, со ссылками на протоколы собраний собственников помещений в доме, апелляционный суд отклоняет, поскольку передача управляющей организации полномочий на заключение указанных договоров не допускает совершения действий к понуждению операторов связи к заключению таких договоров и созданию препятствий операторам связи, не принявшим такие условия, к обслуживанию своего оборудования.
Управляющая организация не имеет права извлекать доходы от использования не принадлежащего ей имущества. Законным выгодоприобретателем от такого рода деятельности могут быть только собственники помещений в многоквартирном доме.
При этом любая направленная на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность управляющей организации полностью компенсируется вносимой собственниками жилых помещений платой за жилое помещение (ст. 154, ч. 1 ст. 156, п. 3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса).
Следовательно, управляющая организация не вправе выдвигать выбранному собственником оператору связи требование о заключении с ней возмездного договора в качестве условия предоставления этому оператору связи доступа к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе для размещения и обслуживания на нем оборудования связи.
Подобные действия управляющей организации противоречат п. 4 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ и нарушают не только права оператора связи, но и права и законные интересы собственника помещения в многоквартирном доме, заключившего договор с оператором связи на оказание услуг связи.
Апелляционный суд признает обоснованными выводы антимонопольного органа, поддержанными судом первой инстанции, о том, что достаточным основанием для размещения оператором связи средств и линий связи на общем имуществе в многоквартирном доме является наличие хотя бы одного договора об оказании услуг связи, заключенный с одним из собственников данного дома. Несогласие со стороны иных участников долевой собственности с заключением и (или) порядком исполнения которого на основании п. 1 ст. 11 и п. 1 ст. 247 ГК РФ подлежат разрешению исключительно в судебном порядке в рамках дел об определении порядка пользования имуществом (п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что имеет место координация управляющей организацией (ООО УК "Даниловское") экономической деятельности операторов связи, предоставляющих телематические услуги связи, а также услуги связи для целей кабельного вещания собственникам помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, инициирования заключения от своего имени с операторами связи договоров по поводу размещения на общем имуществе в этих многоквартирных домах средств и линий связи, предусматривающих внесение оператором связи платы за такое размещение, а в случае отказа от заключения договоров - ограничения подачи электроэнергии на точки потребления оператора.
Собранные в ходе рассмотрения антимонопольного дела доказательства подтверждают правильность квалификации действий ТСЖ как нарушающих запрет, установленный в части 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции, а также законность и обоснованность решения и предписания антимонопольного органа, вынесенных в рамках его компетенции.
Доводы управляющей компании о законности взимания платы в силу п. 3 ст. 6 Закона о связи подлежат отклонению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 6 Закона о связи организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи, а владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В соответствии с п. 2 Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Минсвязи Российской Федерации от 09.09.2002 N 113 (действующих до 01.01.2015), под сооружением (объектом) связи понимается совокупность средств, линий и сетей связи, используемых для выполнения технологически завершенных функций в процессе оказания услуг связи.
Размещение линий и сетей связи в многоквартирном жилом доме с целью обеспечение жителей этого дома услугами связи не является использованием оператором связи общего имущества МКД в смысле ст. 6 Закона о связи.
На основании изложенного, оспариваемое решение антимонопольного органа по делу N 06-04/8 судом первой инстанции обоснованно признано соответствующим закону, и отказано в удовлетворении требований о признании решения недействительным.
С учетом обстоятельств, установленных в решении N 06-04/8 от 21.07.2014, а также содержащихся в нем выводов о нарушении ООО УК "Даниловское" ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда о наличии в действиях общества события административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за координацию экономической деятельности хозяйствующих субъектов, недопустимую в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. За данное нарушение установлена административная ответственность в виде штрафа, размер которого для юридических лиц составляет от одного миллиона до пяти миллионов рублей.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом отсутствия в деле доказательств того, что ООО УК "Даниловское" предпринимались все возможные меры для предотвращения совершения правонарушения, вывод антимонопольного органа и суда первой инстанции о наличии в действиях ООО УК "Даниловское" состава административного правонарушения является обоснованным.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом административным органом не допущено. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении ООО УК "Даниловское" извещено надлежащим образом.
Постановление о привлечении к административной ответственности принято в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ.
Суд первой инстанции, руководствуясь правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, снизил размер административного штрафа до 600 000 рублей, то есть ниже низшего предела санкции ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.
Выводы суда о наличии оснований для снижения штрафа ниже минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ, сторонами по делу не оспариваются, решение суда в указанной части не обжалуется, предметом проверки в апелляционном суде не является.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.
ООО УК "Даниловское" в суде апелляционной инстанции представлено платежное поручение от 28.01.2015 N 459, подтверждающее уплату государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3000 руб. Однако при обращении с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов государственная пошлина составляет 1500 руб. (под. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с чем, заявителю подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1500 руб.
Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 31 декабря 2014 года по делу N А60-40325/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью УК "Даниловское" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью УК "Даниловское" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 28.01.2015 N 459.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
Л.Х.Риб |
Судьи |
О.Г.Грибиниченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-40325/2014
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21 июля 2015 г. N Ф09-4618/15 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО УК "ДАНИЛОВСКОЕ"
Ответчик: Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области
Третье лицо: ЗАО "КОМСТАР-Регионы", ОАО "ВымпелКом" ("Билайн"), ОАО "Ростелеком", ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", ООО "ВИТА-ТВ", ООО "Гарант", ООО "ИНСИС", ООО "Интерра", ООО "К Телеком", ООО "МобиКом", ООО ПФК "АЗИМУТ"
Хронология рассмотрения дела:
21.07.2015 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-4618/15
09.06.2015 Определение Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-4618/15
03.04.2015 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-2130/15
31.12.2014 Решение Арбитражного суда Свердловской области N А60-40325/14