Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 г. N 14АП-2807/15 (ключевые темы: пропуск срока - восстановление пропущенного срока - упрощенное производство - срок подачи апелляционной жалобы - ходатайство)

Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 г. N 14АП-2807/15

г. Вологда

08 апреля 2015 г.

Дело N А13-12171/2014

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Виноградовой Т.В., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная консалтинговая компания "Стройальянс" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 октября 2014 года по делу N А13-12171/2014, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Киров С.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная консалтинговая компания "Стройальянс" (место нахождения: 160001, город Вологда, проспект Советский, дом 12а; ОГРН 1073525014254, ИНН 3525191505; далее - Общество) обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 октября 2014 года по заявлению Общества о признании незаконным и отмене постановления Инспекции государственного строительного надзора Вологодской области (место нахождения: 160009, город Вологда, улица Мальцева, дом 52; ОГРН 1053500023290, ИНН 3525148002) от 12.08.2014 N 105-д по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (часть 2 статьи 259 АПК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 34 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

В рассматриваемой ситуации оспариваемый судебный акт принят 23.10.2014, направлен судом сторонам 27.10.2014, то есть в пределах срока, установленного частью 6 статьи 211 АПК РФ.

В данном случае податель жалобы обратился с апелляционной жалобой 27.03.2015, тогда как срок подачи апелляционной жалобы истек 10.11.2014.

Таким образом, Обществом пропущен установленный законом срок для подачи апелляционной жалобы на оспариваемое решение Арбитражного суда Вологодской области.

Общество заявило ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в котором отсутствует обоснование причины пропуска подачи апелляционной жалобы.

Согласно части 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Таким образом, восстановление срока для подачи апелляционной жалобы возможно при одновременном выполнении двух условий: ходатайство о восстановлении срока должно быть подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения, и суд признал причины пропуска срока уважительными.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (с учетом изменений, внесенных постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30) указано, что в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от них, сведений об обжалуемом судебном акте.

Как следует из материалов дела, копия определения суда от 01.09.2014 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлена лицам, участвующим в деле, 02.09.2014 и получена Обществом 03.09.2014, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления N 37528 (лист дела 58).

Таким образом, Общество надлежащим образом извещено о возбуждении производства по делу.

Обжалуемое решение суда в изготовлено 23.10.2014. Копия решения получена Обществом 28.10.2014, подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления N 33909 (лист дела 66).

Кроме того, полный текст обжалуемого судебного акта опубликован 25.10.2014 в 16:05:08 мск на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет.

Таким образом, Общество могло ознакомиться с текстом оспариваемого определения в полном объеме уже 25.10.2014 и при условии добросовестного осуществления своих процессуальных прав и надлежащего исполнения процессуальных обязанностей имело достаточно времени для подготовки и направления апелляционной жалобы в пределах установленного законом срока на апелляционное обжалование.

Процессуальные действия в арбитражном суде совершаются в соответствии с нормами, предусмотренными АПК РФ, соблюдение которых является обязанностью как суда, так и лиц, участвующих в деле.

В силу частей 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом, неисполнение которых также влечет за собой предусмотренные АПК РФ последствия.

Апелляционная инстанция отмечает, что Общество, обратившись в суд с ходатайством о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, не указало причины пропуска срока на обжалование, как и доказательств наличия юридически значимых препятствий для своевременной подачи апелляционной жалобы на решение.

С учетом изложенного следует признать, что оснований для удовлетворения ходатайства Общества о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не имеется и в удовлетворении данного ходатайства следует отказать.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечению срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы было отказано.

Руководствуясь статьями 184, 185, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:

возвратить апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная консалтинговая компания "Стройальянс" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 октября 2014 года по делу N А13-12171/2014 (регистрационный номер ) по юридическому адресу: (место нахождения: 160001, город Вологда, проспект Советский, дом 12а; ОГРН 1073525014254, ИНН 3525191505).

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба от 27.03.2015 на 2 л. в 1 экз.

2. Копия почтовой квитанции от 26.03.2015 N 12971 на 2 л. в 1 экз.

3. Копия доверенности от 13.01.2015 на 1 л. в 1 экз.

Судья

Т.В. Виноградова