Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2015 г. N 04АП-6767/14

г. Чита

10 апреля 2015 г.

Дело N А78-8630/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Капустной Л.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исламовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края 19 ноября 2014 года по делу N А78-8630/2014 по иску Товарищества собственников жилья "Звездочка" (ОГРН 1080318000344, Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Гармаева, 46 кв. 51) к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, г. Чита, ул. Ленинградская, 100), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, г. Москва, ул. Знаменка, 19) о взыскании 8 639 726,45 руб., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью "АвтоПраво" (ОГРН 1103850018557, г. Иркутск, ул. Ширямова, 10), (суд первой инстанции: Малышев Л.В.),

с участием в судебном заседании:

от истца представитель Шарипов В.В.,

от ответчиков представитель Григорьева Ю.Н.,

установил:

товарищество собственников жилья "Звездочка" обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 6001397,62 руб. убытков, в виде выплаченной истцом неустойки ОАО "Абсолют" в связи с несвоевременной оплатой ответчиком задолженности по капитальному ремонту жилых многоквартирных домов: 6-ой военный городок (площадка "Ж"); ул.Кузнецова,6, 8, 10, 61, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 60, 65, 37, 54; ул.Рукавишникова, 5, 11, 17, 18, 24, 47, 52, 83; ул.Гармаева,66, 67, 19, 20, 21, 22, 23, 59, 58, 82, 84, 46; ул.Оганьянца, 13, 14, 15, 16; 1-ый военный городок: ДОСы N 9, 10, 44, 43, 45, 46, 192, 215, 206, 208, 209, 210, 195, 204, 205, 207, 211, 197, 191, 193, 194, 196, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 212.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "АвтоПраво" (далее ООО "АвтоПраво").

Решением Арбитражного суда Забайкальского края 19 ноября 2014 года иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ответчики обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считают решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Из апелляционных жалоб следует, что истец необоснованно заявил требование о взыскании убытков; представленные документы ТСЖ "Звездочка" в обоснование своих требований подписаны неуполномоченным лицом; истцом не доказана причинно-следственная связь между нарушением обязательства и возникшими убытками; суд не принял во внимание, что по всем делам, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, произошла уступка права требования.

В судебном заседании представитель ответчиков поддержал доводы апелляционных жалоб.

Представитель истца возражал против их удовлетворения.

Третье лицо не явилось, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование Товарищества собственников жилья "Звездочка" к 1) Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, 2) Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании убытков в виде выплаченной истцом неустойки ОАО "Абсолют" в связи с несвоевременной оплатой ответчиком 1 задолженности по капитальному ремонту жилых многоквартирных домов: 6-ой военный городок (площадка "Ж"); ул.Кузнецова,6, 8, 10, 61, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 60, 65, 37, 54; ул.Рукавишникова, 5, 11, 17, 18, 24, 47, 52, 83; ул.Гармаева,66, 67, 19, 20, 21, 22, 23, 59, 58, 82, 84, 46; ул.Оганьянца, 13, 14, 15, 16; 1-ый военный городок: ДОСы N 9, 10, 44, 43, 45, 46, 192, 215, 206, 208, 209, 210, 195, 204, 205, 207, 211, 197, 191, 193, 194, 196, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 212; о взыскании субсидарно убытков с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 19 января 2010 года на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ "Звездочка", было принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в период 2010-2014 годов за счет средств собственников жилых помещений, с привлечением подрядной организации для осуществления капитального ремонта в следующих многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ "Звёздочка":

1) 6-ой военный городок (Площадка "Ж"):

ул. Кузнецова дома: N 6, 8, 10, 61, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 60, 65, 37, 54 -ул. Рукавишникова дома: N5, 11, 17, 18, 24, 47. 52, 83

ул. Гармаева дома: N 66, 67, 19, 20, 21,22, 23, 59, 58, 82, 84,46

ул. Оганьянца дома: N 13,14, 15, 16

2) 1-ый военный городок:

ДОСы N :

9, 10, 44,43,45,46, 192,215,206, 208,209,210, 195,204, 205,207,211, 197, 191, 193,194, 196,198,199, 200, 201, 202,203,212.

Решение принималось собственниками помещений, в том числе КЭЧ Кяхтинского района, как организацией, которая осуществляет полномочия собственников в отношении ведомственных жилых помещений, расположенных на территории военных городков.

Во исполнение указанного решения ТСЖ "Звездочка" заключила договоры подряда с ЗАО "Абсолют".

Жилые помещения в домах военных городков N 1 и N6 г. Кяхта, в которых был произведен капитальный ремонт общего имущества, принадлежат на праве собственности Министерству обороны РФ и переданы на праве оперативного управления ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ, в связи с чем обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт в соответствии со статьями 39, 158 ЖК РФ, статьей 210 ГК РФ возлагается на ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ.

Данное обстоятельство установлено решениями Арбитражного суда Забайкальского края по делам N N А78-504/2012, А78-933/2012, А78-934/2012, А78-1148/2012, А78-1149/2012, А78-2196/2013, вступившими в законную силу.

Как установлено в решении Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-934/2012 от 19 октября 2012 года, стоимость работ выполненных по договору подряда, где ТСЖ "Звездочка" является заказчиком и лицом, обязанным произвести оплату, предъявляется к взысканию непосредственно лицу, в интересах которого было осуществлено строительство. Оплата подрядной организации возможна только после получения денежных средств у лиц, в интересах которых осуществлялся ремонт.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирных домов входящих в состав ТСЖ "Звездочка" от 19 января 2010 года предусмотрено, что после фактического проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и подписания между подрядной организацией и ТСЖ "Звездочка" актов по форме КС-2 о стоимости выполненных работ и справок по форме КС-3 о стоимости выполненных работ собственники обязуются произвести оплату денежными средствами за произведенный капитальный ремонт в месячный срок с момента получения уведомления об окончании проведения капитального ремонта от ТСЖ "Звездочка" в пределах своей доли в общем имуществе многоквартирного дома.

ТСЖ "Звездочка" направляла уведомления в адрес КЭЧ Кяхтинского района (правопредшественник ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ), а затем и в адрес правопреемника ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ о выполнении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и о необходимости произвести оплату за произведенный капитальный ремонт.

В связи с тем, что собственник нежилых помещений ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ не произвел оплату в установленные сроки, ТСЖ "Звездочка" понесло убытки, поскольку своевременно не произвело расчет с подрядной организацией ЗАО "Абсолют" по договорам подряда.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2013 года по делу N А19-3737/2013, вступило в законную силу 2 июля 2013 года, с ТСЖ "Звездочка" в пользу ООО "АвтоПраво" (правопреемник истца - ЗАО "Абсолют", определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 сентября 2013 года по тому же делу о процессуальном правопреемстве), взыскана сумма 9 236 696,50 руб. - неустойки, 10 000 руб. - возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Неустойка взыскана в связи с несвоевременной оплатой ТСЖ "Звездочка" за капитальный ремонт, который был произведен ЗАО "Абсолют" по следующим договорам подряда:

договор подряда б/н от 20 июня 2011 года по выполнению капитального ремонта кровли жилых домов,. расположенных по адресу: г.Кяхта, 6-й военный городок (Площадка "Ж") ул. Гармаева д. 58, 59, 66; ул. Кузнецова д. 68, 70, 71, с редакцией дополнительного соглашения N 1 от 23 июня 2011 года;

договор подряда б/н от 20 июня 2011 года по выполнению капитального ремонта кровли жилых домов, расположенных по адресу: г.Кяхта, 1-й военный городок ДОС N 199, 200, 201, 202; 6-й военный городок (Площадка "Ж") ул. Оганянца, д. 13,14,15,16; ул. Гармаева, д. 19, 20, 21, 22, 23; ул. Рукавишникова, д. 5, 11, 17; ул. Кузнецова, д. 8,10,65, с редакцией дополнительного соглашения N 1 от 23 июня 2011 года;

договор подряда б/н от 20 июня 2011 года по выполнению капитального ремонта сантехнических сетей жилых домов, расположенных по адресу: г.Кяхта, 1-й военный городок ДОС 200, 202, 205, 206, 207, 209, 210, 211, 212, 215, с редакцией дополнительного соглашения N 1 от 23 июня 2011 года;

договор подряда б/н от 20 июня 2011 года по выполнению капитального ремонта фасада жилых домов, расположенных по адресу: г.Кяхта, 6-й военный городок (Площадка "Ж") ул. Гармаева. д.46, 82, 84, ул. Рукавишникова, д. 52, 83, с редакцией дополнительного соглашения N 1 от 23 июня 2011 года;

договор подряда б/н от 20 июня 2011 года по выполнению капитального ремонта сетей электроснабжения домов, расположенных по адресу: г.Кяхта, 1-й военный городок ДОС N 206, 207, 212; 6-й военный городок (Площадка "Ж") ул. Гармаева, д. 84; ул. Рукавишникова, д. 83, с редакцией дополнительного соглашения N 1 от 23 июня 2011 года;

договор подряда б/н от 30 марта 2012 года по выполнению капитального ремонта кровли жилых домов, расположенных по адресу: Республика Бурятия, г.Кяхта, 6-й военный городок (Площадка "Ж") ул. Кузнецова, д. 69, 71, 75, с редакцией дополнительного соглашения N 1 от 5 апреля 2012 года;

договор подряда б/н от 21 мая 2012 года по выполнению ремонта фасада жилых домов, расположенных по адресу: г.Кяхта, 1-й военный городок ДОС N 215, 206, 204, с редакцией дополнительного соглашения N 1 от 24 мая 2012 года.

Задолженность ТСЖ "Звездочка" перед ООО "АвтоПраво" по решению Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2013 года по делу N А19-3737/2013 была частично погашена соглашением о зачете взаимных требований от 9 октября 2013 года.

Учитывая, что несвоевременное исполнение обязательства ТСЖ "Звездочка" перед ЗАО "Абсолют" по оплате стоимости капитального ремонта, вследствие чего судом была взыскана неустойка, было вызвано виновными действиями собственника нежилых помещений ФГКУ "Сибирское ТУИО" МО РФ, которое уклонялось от несения расходов по капитальному ремонту, ТСЖ "Звездочка" понесло реальные убытки на заявленную сумму.

Суд первой инстанции, правильно применив положения пункта 12 статьи 1 Федерального закона "Об обороне", статьи 1 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота, утвержденного приказом Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 года N 75, пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1, пункта 2 раздела II приложения N 1 к данному Постановлению Верховного Совета Российской Федерации, положения статей 15, 120, 209, 210, 214, 216, 249, 290, 296, 393, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 39, статьи 44, части 5 статьи 46, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 11, 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491, а также разъяснения, приведенные в пунктах 3, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 64, в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 21, пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 23, по основаниям, подробно приведенным в решении, правомерно удовлетворил иск.

В апелляционной жалобе указано на то, что истец необоснованно заявил требование о взыскании убытков. Данный довод основан на неучастии ответчиков в договорах подряда, по которым впоследствии была взыскана неустойка.

Данный довод отклоняется, поскольку участие в договорах подряда ответчиков как лиц, осуществляющих вещные права в отношении своего имущества, позволило бы взыскать неустойку, в то время как по настоящему делу взыскана иная ответственность - убытки, возникшие в связи с несвоевременной оплатой по данным договорам и как результат начислением неустойки.

Ответчиками в нарушение положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, что у истца имелись денежные средства для оплаты по договорам, а неустойка начислена по договорам подряда в результате злонамеренного соглашения сторон договоров.

Ссылка на то, что представленные ТСЖ "Звездочка" договоры цессии и соглашение о зачете взаимных требований подписаны неуполномоченным лицом, отклоняется апелляционным судом, поскольку подписание от имени ТСЖ "Звездочка" договоров врио председателя правления Битухеевой Т.В., с учетом последующих действий по одобрению совершенных сделок, не противоречит закону. Даже в том случае, если бы сделки были заключены неуполномоченным лицом, статья 183 Гражданского кодекса позволяет признавать такие сделки. Ничтожными они по данному основанию не являются, оспорены и признаны незаконными не были.

Причинно-следственная связь между нарушением обязательства ответчиком и возникшими убытками доказана и следует из материалов дела. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не имеется.

Уступка права требования, на которую ссылается заявитель жалобы, не указывает на то, что истцом не были понесены убытки по вине ответчика в виде взыскания с него неустойки в связи с несвоевременной оплатой и неисполнением собственниками многоквартирных домов решения о ремонте имущества и оплате этого ремонта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на 1 сентября 2014 года) казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

С 1 сентября 2014 года данная норма утратила силу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, названный Закон не имеет обратной силы и не исключил субсидиарную ответственность заявителя жалобы, которая возникла ранее (иск поступил в суд 18 августа 2014 года), соответственно, к сложившимся правоотношениям подлежали применению нормы Гражданского кодекса в прежней редакции, а не в той, на которую ссылается заявитель в жалобе.

От общества с ограниченной ответственностью "АвтоПраво" поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве. Заявляя данное ходатайство, общество с ограниченной ответственностью "АвтоПраво" сослалось на заключение 24 декабря 2014 года между Товариществом собственников жилья "Звездочка" и обществом с ограниченной ответственностью "АвтоПраво" договора об уступке права требования (цессии) N 8630, на основании которого право требования спорных денежных средств по настоящему делу перешло к новому кредитору - ООО "АвтоПраво".

Часть 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (в частности, перемена лиц в обязательстве) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В связи с изложенным, а также наличием доказательств, подтверждающих переход к ООО "АвтоПраво" прав требования задолженности, заявление о процессуальном правопреемстве обоснованно и подлежит удовлетворению, возражения заявителей жалоб отклоняются как необоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 48, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

осуществить процессуальное правопреемство. Заменить истца - Товарищество собственников жилья "Звездочка" на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "АвтоПраво".

Решение Арбитражного суда Забайкальского края 19 ноября 2014 года по делу N А78-8630/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации не уплаченную при подаче апелляционной жалобы госпошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Е.Н. Скажутина Л.В. Капустина