Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2016 г. N 07АП-10590/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 марта 2017 г. N Ф04-7043/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Томск

16 декабря 2016 г.

Дело N А67-5763/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2016 г.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2016 г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Марченко Н.В., Полосина А.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиповым А.С. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от истца: Тарлагановой А.А. по доверенности от 10.04.2016 (на 2 года),

от ответчика: Федько А.А. по доверенности от 11.01.2016(по 31.12.2016),

от третьего лица: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области

на решение Арбитражного суда Томской области от 06 октября 2016 г. по делу N А67-5763/2016 (судья С.В. Григорьев)

по исковому заявлению Товарищества собственников жилья "Пр. Ленина,200/4" (ИНН 7017039680, ОГРН 1027000905876, 634009, г. Томск, пр. Ленина, д. 200/4)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (ИНН 7017242314, ОГРН 1097017011409, 634041, г. Томск, пр. Кирова, д. 51,)

третье лицо: Войсковая часть 3478 (ИНН 7024011117, ОГРН 1027001690055, 636000, Томская область, г. Северск, пр. Калинина, 63)

о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Пр. Ленина,200/4" (далее - ТСЖ "Пр. Ленина,200/4", истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (далее - Управление, ответчик) о взыскании 8 324 рублей 79 копеек пени за период с 26.07.2015 по 04.10.2016 начисленных за просрочку внесения платы за жилищно-коммунальные услуги в период с 01.06.2015 по 29.02.2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Войсковая часть 3478.

Решением от 06.10.2016 Арбитражного суда Томской области с казны Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области в пользу ТСЖ "Пр. Ленина,200/4" взысканы пени в сумме 8 324 рубля 79 копеек за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Производство по требованию о взыскании пени в сумме 358 рублей 12 копеек за просрочку оплаты услуг по капитальному ремонту прекращено в связи с отказом истца от иска.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит состоявшийся судебный акт отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что протоколом общего собрания ТСЖ "Пр. Ленина,200/4" от 25.05.2015 N 4 был установлен целевой сбор по работе с неплательщиками ЖКУ в сумме 5 руб./кв.м. В соответствии с протоколом целевой сбор начисляется неплательщику с первого месяца появления задолженности.

Целевой сбор в сумме 5 руб./кв.м, который был взыскан с ответчика в пользу истца в сумме 3471 рубль 28 копеек решением Арбитражного суда Томской области от 15.08.2016 N А67-3675/2016, является мерой ответственности, применяемой к лицам, которые несвоевременно вносят плату за ЖКУ.

Взыскание начисленной пени по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а тем более пени, начисленной на сумму, неуплаченного целевого сбора, является неправомерным.

Ссылаясь на статью 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает, что в адрес Управления до предъявления настоящего иска не поступало расчетов и претензий (платежных документов) на ЖКУ и взносов на капитальный ремонт за квартиру N 27 по пр. Ленина, 200/4.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить без изменения обжалуемый судебный акт как соответствующий нормам материального права.

Отзыв на апелляционную жалобу от третьего лица к началу судебного заседания не поступил.

В судебном заседании представитель Управления поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, а представитель истца возражал против удовлетворения жалобы.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ), не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1 и 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Томской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено и следует из материалов дела, Российской Федерации принадлежит на праве собственности жилое помещение - четырехкомнатная квартира N 27, общей площадью 93,4 кв. метра, расположенная в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, пр. Ленина 200/4, кв. 27 (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (далее - ЕГРП) от 19.04.2016 N 70/093/001/2016-1549).

Названный многоквартирный дом находится под управлением ТСЖ "Пр. Ленина 200/4".

Общими собранием товарищества собственников жилья "Пр. Ленина, 200/4" от 25.04.2015 установлен тариф на содержание жилья в размере 16,22 рублей за кв. м. Тариф за вывоз мусора установлен на основании договора от 01.01.2015 N ТБО - 00010490. Плата за лифт на основании договора от 01.01.2015 N 152 на комплексное техническое обслуживание лифтового хозяйства. Начисления за тепловую энергию производились на основании снятых показаний с прибора учета - теплосчетчика.

Кроме того, на общем собрании собственников помещений от 27.04.2014 приняты решения об открытии специального банковского счета и об установлении платы за капитальный ремонт в размере 6, 15 рублей с кв. м.

Ответчик обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги в период с июня 2015 по март 2016 не исполнял. В результате чего у ответчика образовалась задолженность в размере 41 708 рублей 53 копейки.

Решением суда от 15.08.2016 по делу N А67-3675/2016 с казны Российской Федерации в лице Управления в пользу ТСЖ "Пр. Ленина,200/4" взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.06.2015 по 29.02.2016 в размере 41 708 рублей 53 копейки.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, начислил пени за период с 26.07.2015 по 04.10.2016 в размере 8 324 рубля 79 копеек и обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Аналогичная норма содержится и в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Судом первой инстанции установлено, что Российской Федерации принадлежит на праве собственности жилое помещение - четырехкомнатная квартира N 27, общей площадью 93,4 кв. метра, расположенная в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, пр. Ленина 200/4, кв. 27 (выписка и ЕГРП от 19.04.2016 N 70/093/001/2016-1549).

В соответствии с частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).

В соответствии с пунктом 28 Правил N 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу подпункта 5 пункта 2 названной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Согласно статьям 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик, как собственник помещения в жилом доме обязан нести расходы на содержание жилого дома, в соответствии с установленными тарифами.

Как следует из материалов дела, истцом размер платы за спорный период определен исходя из площади квартиры, принадлежащей ответчику (93,2 кв. м), тарифов на тепло (отопление), принятым решениям общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, пр. Ленина 200/4.

Факт наличия задолженности подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 15.08.2016 N А67-3675/2016, согласно которому с казны Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области в пользу ТСЖ "Пр. Ленина,200/4" взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.06.2015 по 29.02.2016 в размере 41 708 рублей 53 копейки.

Как установлено судом первой инстанции, во исполнение распоряжения ТУ Росимущества в Томской области от 26.01.2016 N 32, квартира N 27 находящаяся по адресу: г. Томск, пр. Ленина 200/4, передана из казны Российской Федерации войсковой части 3478 по акту приема-передачи от 01.02.2016.

Согласно выписке из ЕГРП от 19.04.2016 N 70/093/001/2016-1549 квартира закреплена на праве оперативного управления за Войсковой частью 3478; дата государственной регистрации права 09.03.2016.

С учетом требований пункта 2 статьи 8.1, пункта 1 статьи 216, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Управление несет бремя содержания принадлежащего ему имущества до момента регистрации права оперативного управления квартирой за Войсковой частью N 3478 - 09.03.2016.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

С 01 января 2016 года вступил в законную силу Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ, в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, часть 14 изложена в следующей редакции:

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом начислена неустойка в размере 8 324,79 рублей (период с 26.07.2015 по 04.10.2016) на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расчет неустойки судом первой инстанции проверен, признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что целевой сбор является мерой ответственности, был предметом исследования суда первой инстанции и правомерно отклонен.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что истец не направлял в его адрес платежные документы, был предметом исследования суда первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Указанное обстоятельство само по себе не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по содержанию общего имущества и несения иных расходов. Ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить платежи за содержание общего имущества дома, а также уплачивать коммунальные платежи, был вправе обратиться к истцу за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату.

Таким образом, отсутствуют основания для применения положений статьи 404 Гражданского кодекса российской Федерации.

На основании вышеизложенного, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования о взыскании пени.

Суд апелляционной инстанции считает, что ответчиком в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 06.10.2016 года по делу N А67-5763/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Бородулина

Судьи

Н.В. Марченко А.Л. Полосин